過渡時(shí)期劉少奇統(tǒng)一戰(zhàn)線思想及其當(dāng)代啟示

肖光榮 李明 余連新

摘要：劉少奇的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義，是毛澤東思想的重要組成部分。社會(huì)主義過渡初期，劉少奇對(duì)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了理論和實(shí)踐的探索，初步闡述了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的邏輯起點(diǎn)、建構(gòu)路徑和制度設(shè)計(jì)，形成了較為系統(tǒng)和完整的思想。這些寶貴思想對(duì)于我們今天愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展，對(duì)于凝聚全國人民的力量實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)仍有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：過渡時(shí)期;劉少奇;統(tǒng)一戰(zhàn)線;當(dāng)代啟示

中圖分類號(hào)：D9 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1009-3605（2019）03-0064-07

一、新民主主義的國情：人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的邏輯起點(diǎn)

《共產(chǎn)黨宣言》指出，“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”[1]42因此，無產(chǎn)階級(jí)必須同其他階級(jí)階層結(jié)成廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，以孤立和打擊最主要的敵人。然而，馬克思主義經(jīng)典作家們并未提出過無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)后還需要同剝削階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，過渡時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和實(shí)踐，完全是中國共產(chǎn)黨根據(jù)當(dāng)時(shí)中國的實(shí)際情況，實(shí)事求是地運(yùn)用馬克思主義而產(chǎn)生的偉大創(chuàng)造。劉少奇是這一理論的杰出貢獻(xiàn)者，他在批駁“統(tǒng)一戰(zhàn)線無用論”等錯(cuò)誤傾向時(shí)，較完整地論述了建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)然性、可能性和必然性。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功經(jīng)驗(yàn)提供應(yīng)然性依據(jù)

人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線何以應(yīng)該建立？革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功經(jīng)驗(yàn)決定了建國后我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持這一寶貴傳統(tǒng)。關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)之后是否需要和應(yīng)該與資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題，在馬克思主義經(jīng)典著作中找不到現(xiàn)成的答案，只能由中國共產(chǎn)黨根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)自主解決。由于近代中國半殖民地半封建社會(huì)的特殊國情，無產(chǎn)階級(jí)必須領(lǐng)導(dǎo)本該由資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民族民主革命，在此過程中，無產(chǎn)階級(jí)自身的力量還未足夠強(qiáng)大，而資產(chǎn)階級(jí)同樣具有革命的積極性和力量，因此無產(chǎn)階級(jí)需要同資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國共產(chǎn)黨成立后，先后數(shù)次同資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，并逐步探索出了掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)、在斗爭(zhēng)中求團(tuán)結(jié)的基本策略。正如毛澤東所說，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨在中國新民主主義革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)重要的法寶之一，因此也是我們必須始終堅(jiān)持的基本方針。劉少奇在1953年指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是一種必要的工作，過去是必要的，現(xiàn)在是必要的，將來一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)也是必要的”[2]117，這是為我們黨的光輝歷史所證明了的。民主革命時(shí)期，劉少奇就是“中國共產(chǎn)黨最早活躍在統(tǒng)一戰(zhàn)線第一線的領(lǐng)導(dǎo)人之一”[3]180，深諳統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)革命事業(yè)的重要性，因此建國前后他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，并指出要根據(jù)新的歷史條件創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容和形式，即建立包括工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（二）無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)提供可能性依據(jù)

人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線何以可能建立？無產(chǎn)階級(jí)奪取全國政權(quán)并建立強(qiáng)大的國家機(jī)器為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了可能性。新民主主義革命的實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的資產(chǎn)階級(jí)革命，無產(chǎn)階級(jí)必須防止被資產(chǎn)階級(jí)利用，出現(xiàn)歐洲1848年革命那樣的悲劇，因此要掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并以政治軍事手段來保證領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。1949年10月，以中華人民共和國中央人民政府宣告成立為標(biāo)志，我國新民主主義革命取得勝利，社會(huì)性質(zhì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾掌握國家政權(quán)。與此同時(shí)，擁有數(shù)百萬身經(jīng)百戰(zhàn)的精銳之師的人民解放軍一路勢(shì)如破竹，橫掃祖國大陸上的反動(dòng)勢(shì)力，為人民民主專政提供了堅(jiān)實(shí)的軍事保障。民族資產(chǎn)階級(jí)則力量弱小，基本上沒有掌握過政權(quán)，表現(xiàn)出軟弱性和妥協(xié)性，這使他們沒有勇氣和力量反對(duì)人民政權(quán)。其次，民族資產(chǎn)階級(jí)和各民主黨派所奉行的“第三條道路”已經(jīng)被實(shí)踐證明行不通，其絕大部分已經(jīng)表示愿意接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最后，新生的人民政權(quán)沒收了官僚資本，建立起強(qiáng)大的國營(yíng)經(jīng)濟(jì)并穩(wěn)定了市場(chǎng)秩序，為新政權(quán)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一句話，在無產(chǎn)階級(jí)奪取全國政權(quán)并建立了強(qiáng)大的國家機(jī)器之后，正如劉少奇所講的，“我們已有了極大的政治上的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)、國際上的優(yōu)勢(shì)，各種條件都使資產(chǎn)階級(jí)不能不跟著我們走到社會(huì)主義?！盵2]122因此，無產(chǎn)階級(jí)和中國共產(chǎn)黨是可以用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法來團(tuán)結(jié)和改造民族資產(chǎn)階級(jí)的。

（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階級(jí)結(jié)構(gòu)提供必然性依據(jù)

人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線何以必須建立？新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階級(jí)結(jié)構(gòu)決定了無產(chǎn)階級(jí)必須同資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。建國之初，我國社會(huì)存在五種經(jīng)濟(jì)成分，社會(huì)主義性質(zhì)的國營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，且不具備立即采取“相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)主義的步驟”[4]435的條件;從階級(jí)結(jié)構(gòu)來看，無產(chǎn)階級(jí)和共產(chǎn)黨員的人數(shù)太少，“百分之九十以上是非無產(chǎn)階級(jí)”[5]229，必須發(fā)展壯大。黨的七屆二中全會(huì)作出工作重心轉(zhuǎn)移到城市和依靠工人階級(jí)的決定，因此無論是出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要還是壯大無產(chǎn)階級(jí)的需要，黨都需要利用私人資本主義的力量，同民族資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。國營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展生產(chǎn)力，私人資本主義也可以發(fā)展生產(chǎn)力;國營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以產(chǎn)生工人階級(jí)，私人資本主義也可以產(chǎn)生工人階級(jí)。但是與剛剛進(jìn)城執(zhí)政的共產(chǎn)黨相比，資產(chǎn)階級(jí)更加熟悉經(jīng)濟(jì)規(guī)律，掌握經(jīng)營(yíng)管理技能和私人資本，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和壯大工人階級(jí)的重要力量。正如劉少奇所言：“要不要統(tǒng)一戰(zhàn)線，不決定于勝利不勝利，而決定于中國的國情?！瓕?shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，……才是對(duì)無產(chǎn)階級(jí)有利，對(duì)中國人民有利?！盵5]229由于發(fā)展生產(chǎn)力和國家工業(yè)化、現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，必須團(tuán)結(jié)一切力量建設(shè)社會(huì)主義，因此劉少奇指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線“在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還是必要的?！盵2]123

二、利用并改造資產(chǎn)階級(jí)：人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的建構(gòu)路徑

“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”[1]45無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后，逐步奪取全部生產(chǎn)資料，廢除資產(chǎn)階級(jí)所有制，是馬克思主義的基本原理。不過，由于新中國生產(chǎn)力極其落后，還不能采取這種手段，還必須鼓勵(lì)私人資本主義有某種程度的發(fā)展，并利用資產(chǎn)階級(jí)和資本主義經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。過渡時(shí)期，劉少奇深知“今天發(fā)展私人資本主義，不僅對(duì)國計(jì)民生有利，而且會(huì)使我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義更快一些”[5]222的道理，主張通過利用并改造資產(chǎn)階級(jí)和資本主義的方式建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，以和平的、有步驟的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。

（一）利用資產(chǎn)階級(jí)，發(fā)展資本主義

利用資產(chǎn)階級(jí)發(fā)展資本主義不僅是國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)的需要，也是團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)的需要。天津解放伊始，一部分資本家因擔(dān)心被剝奪、被專政，采取了恐慌逃亡、消極觀望的態(tài)度，大批工廠關(guān)門，工人失業(yè)。這既不利于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn)，也不利于提高工人生活水平和壯大工人階級(jí)。劉少奇受命前往天津整頓經(jīng)濟(jì)工作，并發(fā)表了著名的“天津講話”，初步穩(wěn)定了民族資產(chǎn)階級(jí)，恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)正常秩序。劉少奇科學(xué)分析了在一定生產(chǎn)力條件下資本主義生產(chǎn)方式存在的必要性和進(jìn)步意義，他指出，“今天中國資本主義是在年青時(shí)代，正是發(fā)揮它的歷史作用、積極作用和建立功勞的時(shí)候，應(yīng)趕緊努力，不要錯(cuò)過?！盵5]204由于新中國生產(chǎn)力低下，客觀上不得不依靠民族資產(chǎn)階級(jí)和資本主義經(jīng)濟(jì)來發(fā)展生產(chǎn)，因此“私人資本主義現(xiàn)在不只是可以存在，而且需要發(fā)展、擴(kuò)大”[5]211，基于工人階級(jí)和人民政權(quán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，可以允許資本家剝削。資本家是人格化的資本，只能存在于資本主義生產(chǎn)方式，保護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)就是團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)，否則就會(huì)將他們推向黨和人民的對(duì)立面，變?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)的反對(duì)者。建國后，劉少奇的這一思想得到進(jìn)一步發(fā)展，根據(jù)科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，他認(rèn)為不應(yīng)過早向社會(huì)主義過渡，提出了“鞏固新民主主義社會(huì)秩序”的重要思想。即在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不完全消滅資本主義經(jīng)濟(jì)，團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)，并利用他們的工商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技能為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力服務(wù)，奠定建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。劉少奇對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的重要作用始終有著清醒的認(rèn)識(shí)，也始終強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)資產(chǎn)階級(jí)、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的。

（二）實(shí)行“兩步走”，和平實(shí)現(xiàn)改造

以贖買的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義的和平改造，是利用資本主義、團(tuán)結(jié)資產(chǎn)階級(jí)的重要方式。馬克思主義經(jīng)典作家們?cè)岢鲞^和平廢除資產(chǎn)階級(jí)私有制的設(shè)想，但由于歷史條件的限制均未能真正實(shí)行。中國共產(chǎn)黨能夠采取和平贖買的方式改造資本主義，是由我國當(dāng)時(shí)的國情所決定的。一方面，近代中國資本主義發(fā)展不充分、不健全，發(fā)展生產(chǎn)力的歷史作用尚未得到有效發(fā)揮，因此仍有保留的必要。另一方面，建國之初黨和人民政府對(duì)城市工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作還不熟悉，還沒有能力一舉實(shí)現(xiàn)廢除資產(chǎn)階級(jí)私有制，因此利用、限制并逐步改造資本主義就成為了最佳選擇。更重要的是，大多數(shù)民族資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)選擇同人民政權(quán)合作，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，“擁護(hù)人民民主專政，擁護(hù)共同綱領(lǐng)和憲法，表示愿意繼續(xù)反對(duì)帝國主義，贊成土地改革”[2]214，這為和平改造資本主義工商業(yè)提供了可能。劉少奇指出，這種和平改造可以分為兩個(gè)步驟：“第一步是把資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)閲屹Y本主義，第二步是把國家資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義?！盵2]216實(shí)現(xiàn)第二步轉(zhuǎn)變的方法，就是“對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)私有的生產(chǎn)資料的國有化，采取了逐步贖買的政策?！盵2]217和平贖買這一偉大創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)了“一箭三雕”的目的，既可以利用資本主義的“余熱”發(fā)展生產(chǎn)力，又可以減少改造資本主義的阻力，減少暴力和流血，還可以不刺激資產(chǎn)階級(jí)的情緒，團(tuán)結(jié)他們?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)服務(wù)。以和平方式實(shí)現(xiàn)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造是民族資產(chǎn)階級(jí)愿意接受統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，是過渡時(shí)期建構(gòu)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作和全局性保障。

（三）既斗爭(zhēng)又團(tuán)結(jié)，改造資產(chǎn)階級(jí)

過渡時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線是階級(jí)斗爭(zhēng)的一種特殊形式，因此對(duì)資產(chǎn)階級(jí)要采取既斗爭(zhēng)又團(tuán)結(jié)、逐步改造的方針。我國新民主主義社會(huì)的主要矛盾是資產(chǎn)階級(jí)同無產(chǎn)階級(jí)的矛盾，因此同資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線只是階級(jí)斗爭(zhēng)的一種特殊形式，不應(yīng)模糊敵我界限。劉少奇強(qiáng)調(diào)要明確以下幾種區(qū)別：第一，服從社會(huì)主義改造的資產(chǎn)階級(jí)和堅(jiān)決反抗社會(huì)主義改造的資產(chǎn)階級(jí)要區(qū)別對(duì)待，“對(duì)堅(jiān)決反抗的這一部分，應(yīng)像消滅地主階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)那樣地消滅他們”[2]120。第二，工業(yè)資本家和商業(yè)資本家要區(qū)別對(duì)待，對(duì)后者主要用國營(yíng)商業(yè)來與之競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)前者則主要是團(tuán)結(jié)，“在團(tuán)結(jié)的方針下，必須和他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)，才能達(dá)到團(tuán)結(jié)他們的目的。”[6]294第三，資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)要區(qū)別對(duì)待，資方代理人或代表人不得加入工會(huì)，只有明確劃分二者界線后，“工人階級(jí)才能自覺地去與資產(chǎn)階級(jí)作必要的聯(lián)合，否則，這種聯(lián)合就要模糊工人的階級(jí)覺悟?！盵7]363在明確區(qū)分上述三對(duì)情況之后，才能針對(duì)不同的群體采取不同的策略，才能通過既團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)、以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)的方式鞏固和維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。另一方面，對(duì)資本主義企業(yè)的改造和對(duì)資本家個(gè)人的改造要結(jié)合進(jìn)行，改造資產(chǎn)階級(jí)同改造資本主義經(jīng)濟(jì)是同一過程的兩個(gè)方面，逐步消滅資本主義經(jīng)濟(jì)，也就逐步消滅了資產(chǎn)階級(jí)存在的客觀基礎(chǔ)。此外，還要采取“在資本家中舉行講演會(huì)，座談會(huì)，開辦學(xué)習(xí)班，組織資本家和他們的家屬進(jìn)行學(xué)習(xí)，以及引導(dǎo)資本家內(nèi)部進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)”[2]218等方法，以解決資產(chǎn)階級(jí)的思想認(rèn)識(shí)問題?？傊?，與資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的最終目的是消滅資產(chǎn)階級(jí)，改造他們?yōu)樽允称淞Φ纳鐣?huì)主義勞動(dòng)者。

三、多黨合作與人民政協(xié)：人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度設(shè)計(jì)

多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式和制度保障。這項(xiàng)制度同樣是中國共產(chǎn)黨根據(jù)當(dāng)時(shí)中國的特殊國情靈活運(yùn)用馬克思主義基本原理的偉大創(chuàng)造。劉少奇為此作出了重要的理論貢獻(xiàn)，他在建國前后多次闡釋了人民政協(xié)的性質(zhì)與地位，揭示了社會(huì)主義改造完成后各民主黨派性質(zhì)的嬗變，并對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的格局作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)部署，今天仍有著十分重要的指導(dǎo)意義。

（一）闡釋人民政協(xié)的性質(zhì)與地位

中國人民政治協(xié)商會(huì)議誕生于民主革命即將勝利之時(shí)，象征著全國人民革命大團(tuán)結(jié)及其在組織上的最后形成。誕生之初的人民政協(xié)兼有全國各界代表會(huì)議和革命統(tǒng)一戰(zhàn)線組織兩種性質(zhì)，實(shí)際上執(zhí)行著臨時(shí)全國人民代表大會(huì)的職責(zé)。劉少奇在1949年9月21日“新政協(xié)”會(huì)議上的講話，著重強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的性質(zhì)與地位?！爸袊嗣裾螀f(xié)商會(huì)議，是中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，是全國人民實(shí)行革命大團(tuán)結(jié)的一種最重要的具體方式?！盵4]432人民政協(xié)將中國所有階級(jí)階層及其政治代表團(tuán)結(jié)在黨的周圍，以政治協(xié)商的方式參與國家大政方針的制定，具有相當(dāng)廣泛的代表性，因而是能夠體現(xiàn)人民民主、鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織形式。人民政協(xié)表示“全國人民的革命大團(tuán)結(jié)及其在組織上的最后形成”[4]433，表示曾經(jīng)被人譏笑為一盤散沙的中國人民業(yè)已團(tuán)結(jié)成為一個(gè)統(tǒng)一的強(qiáng)大的力量，這是劉少奇對(duì)人民政協(xié)的政治地位的高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，人民政協(xié)所制定的《共同綱領(lǐng)》為革命大團(tuán)結(jié)奠定了堅(jiān)固的政治基礎(chǔ)，它是新中國的臨時(shí)憲法，“中國共產(chǎn)黨當(dāng)完全遵守它的一切規(guī)定，并號(hào)召全國人民為其徹底實(shí)現(xiàn)而奮斗。”[4]4341954年，第一屆全國人大一次會(huì)議召開后，全國政協(xié)不再兼有臨時(shí)全國人大的性質(zhì)，完全成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式和重要機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)的建言獻(xiàn)策雖不再具有法定約束力，但仍然體現(xiàn)社會(huì)各界的廣泛意見，有利于科學(xué)決策和民主決策，是我國政治生活不可或缺的一環(huán)。

（二）揭示各民主黨派性質(zhì)的嬗變

各民主黨派是建國前后我國社會(huì)各階級(jí)階層的政治代表，隨著我國社會(huì)性質(zhì)和階級(jí)結(jié)構(gòu)的變化，民主黨派的性質(zhì)也發(fā)生了嬗變。建國前我國存在的八個(gè)民主黨派，按其階級(jí)性質(zhì)來說基本上屬于資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)的政黨，曾主張走“第三條道路”建立資產(chǎn)階級(jí)共和國。民族資產(chǎn)階級(jí)是過渡時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要對(duì)象，因此各民主黨派也通過人民政協(xié)或擔(dān)任政府職務(wù)參與政權(quán)和政治決策。隨著我國社會(huì)主義改造步步推進(jìn)，資產(chǎn)階級(jí)一天天被改造、被消滅，各民主黨派逐漸喪失了原有的階級(jí)基礎(chǔ)，其政黨性質(zhì)發(fā)生了嬗變。劉少奇判斷，“在社會(huì)主義改造完成以后，民族資產(chǎn)階級(jí)和上層小資產(chǎn)階級(jí)的成員將變成社會(huì)主義的勞動(dòng)者的一部分。各民主黨派就將成為這部分勞動(dòng)者的政黨?！盵2]246那么，民主黨派就不再是剝削階級(jí)的政治代表，中國共產(chǎn)黨與民主黨派就不再存在階級(jí)矛盾，就可以而且應(yīng)當(dāng)與他們建立“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的關(guān)系，而不是采取階級(jí)專政的方式來消滅他們。但是資產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)還會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響，因此各民主黨派并非在社會(huì)主義改造完成之后就立即轉(zhuǎn)變性質(zhì)，“還需要在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)聯(lián)系他們，代表他們，并且?guī)椭麄兏脑臁！盵2]246劉少奇對(duì)民主黨派性質(zhì)嬗變的科學(xué)揭示為多黨合作機(jī)制的長(zhǎng)期建立提供了理論基礎(chǔ)，同時(shí)教育了黨內(nèi)持有宗派主義和關(guān)門主義觀點(diǎn)的黨員干部，要求他們迅速克服缺點(diǎn)，善于同黨外人士合作，“這是目前鞏固人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)之一?！盵2]247

（三）對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線格局的長(zhǎng)遠(yuǎn)部署

多黨合作和政治協(xié)商制度是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本格局，劉少奇對(duì)這一格局的未來發(fā)展作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)部署。1956年9月在黨的八大上，劉少奇代表中共中央正式公布了與民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的基本方針，并著重闡述了互相監(jiān)督的重要作用?！肮伯a(chǎn)黨員在任何時(shí)候在人民中都是少數(shù)，因此共產(chǎn)黨員在任何時(shí)候都有義務(wù)同黨外的人合作”“我們也應(yīng)當(dāng)善于從各民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督和批評(píng)中得到幫助?！盵2]2471957年12月，劉少奇在會(huì)見加拿大勞工進(jìn)步黨中央總書記時(shí)指出，“現(xiàn)在我國民主黨派的作用是為社會(huì)主義服務(wù)，而不是反對(duì)社會(huì)主義的。它們是贊成社會(huì)主義的政黨，它們已成為為社會(huì)主義服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義前進(jìn)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的政黨。既然它們是這樣性質(zhì)的政黨，那么，沒有理由不長(zhǎng)期共存了。”[5]411這是劉少奇基于對(duì)未來民主黨派地位和作用的基本判斷而作出的長(zhǎng)期共存的戰(zhàn)略部署。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容和范圍也將隨著我國社會(huì)主義事業(yè)的勝利發(fā)展而愈來愈廣泛，不但要囊括各階層、各領(lǐng)域，還應(yīng)該包括“少數(shù)民族的上層人士、宗教界的愛國人士和其他有各種社會(huì)影響的愛國人士”，包括海外愛國華人華僑，結(jié)成“最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線和最廣泛的愛國主義團(tuán)結(jié)”[2]247。統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)和任務(wù)是動(dòng)員一切積極因素，“使他們對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義的事業(yè)都能貢獻(xiàn)一份力量。”[2]247劉少奇對(duì)社會(huì)主義時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的預(yù)判和部署已經(jīng)不再以階級(jí)作為劃分的標(biāo)準(zhǔn)，而是以愛國主義為精神基礎(chǔ)和最大公約數(shù)，以社會(huì)主義為共同目標(biāo)和價(jià)值歸旨，體現(xiàn)了高度的科學(xué)性和前瞻性，為新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立完善提供了理論條件和實(shí)踐準(zhǔn)備。

四、過渡時(shí)期劉少奇統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的當(dāng)代啟示

過渡時(shí)期劉少奇的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是中國共產(chǎn)黨靈活運(yùn)用馬克思主義基本原理解決中國實(shí)際問題的光輝典范，是毛澤東思想關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說的重要組成部分。其基本的思想方法和價(jià)值取向?qū)儆诳陀^真理的范疇，對(duì)當(dāng)前以及今后我們繼續(xù)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有著重要的指導(dǎo)意義。

第一，科學(xué)看待私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)代中國的地位和作用，理性對(duì)待按資本要素分配的收入方式。黨的十九大指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，但社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，為實(shí)現(xiàn)充分、均衡的發(fā)展，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，仍需要鼓勵(lì)包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這與新中國成立初期的國情既有聯(lián)系又有區(qū)別，區(qū)別在于我國已經(jīng)是社會(huì)主義國家，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分來發(fā)揮作用的，民營(yíng)企業(yè)家是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要人才力量。因此，應(yīng)當(dāng)科學(xué)理性地看待非公有制經(jīng)濟(jì)以及由此產(chǎn)生的按生產(chǎn)要素分配的分配方式，而不應(yīng)盲目“仇富”，否定現(xiàn)階段我國私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和按資本要素分配的合理性與合法性。只要守法經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士就是“合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”[8]263;收入差距的問題要靠進(jìn)一步改革分配方式和更加注重再分配的公平性來解決，盲目仇視只能阻礙社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，堅(jiān)持并完善政治協(xié)商制度，推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政治協(xié)商制度是我國民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，毛澤東、劉少奇等老一輩革命家為該制度的形成與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！叭嗣裾f(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)?！盵9]38歷史經(jīng)驗(yàn)表明，政治協(xié)商制度能夠發(fā)揮其統(tǒng)括意見、裨益決策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠保證和支持人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主。中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，必須繼續(xù)堅(jiān)持并完善政治協(xié)商制度，發(fā)揮人民政協(xié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線作用和促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的作用。在此基礎(chǔ)上，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，“切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)”[8]269，拓寬協(xié)商民主的途徑和渠道，增強(qiáng)協(xié)商民主的廣泛性和代表性，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。

第三，堅(jiān)持并完善多黨合作制度，牢記“十六字方針”，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)。多黨合作制度是從中國的土壤里生長(zhǎng)出來的新型政黨制度，是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)?！伴L(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的基本方針經(jīng)劉少奇正式公布和深刻闡述后，逐漸發(fā)展為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，成為新時(shí)期多黨合作的基本方針原則。誠如劉少奇所預(yù)判的，民主黨派已經(jīng)嬗變?yōu)橥袊伯a(chǎn)黨通力合作的中國特色社會(huì)主義參政黨，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要力量。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持“十六字方針”“支持民主黨派按照中國特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行職能。”[9]40各民主黨派應(yīng)該不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，更好履行參政黨的職能。[10]在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的偉大征程中，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、眾人劃槳才能書寫新的壯美華章。

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[10]本報(bào)評(píng)論員.不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進(jìn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-12-25（01）.

責(zé)任編輯：周育平