我國林業(yè)碳匯市場發(fā)展策略思考

潘曉瑞

摘 要 受人們生產(chǎn)活動的影響，世界范圍內(nèi)氣候變化加劇，對人們的生存與發(fā)展也產(chǎn)生了很大的影響，也引起各國和人們的越來越多的重視。這種趨勢下，林業(yè)碳匯市場便應運而生。碳匯市場能夠在很大程度上降低氣候變暖帶來的不良影響，促進人與自然的和諧相處。通過分析碳匯市場對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，提出“發(fā)展低碳林業(yè)經(jīng)濟、提升碳匯林業(yè)科技水平、統(tǒng)一森林碳匯計量體系、健全各項碳匯林業(yè)補償制度”等建議。

關(guān)鍵詞 林業(yè)碳匯；碳匯市場；碳匯交易；林業(yè)經(jīng)濟

中圖分類號：F316.23 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.7.009

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們對于環(huán)境的影響也越來越強烈，生態(tài)不平衡的加劇，也造成了全球變暖趨勢越來越嚴峻，給人們的生存與可持續(xù)發(fā)展都帶來了很大的威脅。碳匯市場對于氣候變暖問題有著很大的改善作用，加大對碳匯市場的發(fā)展對于林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著很大的促進作用。因此增加森林植被的覆蓋率，開展退耕還林活動和植樹造林活動，是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，促進碳匯市場發(fā)展的重要途徑[1]。

1 林業(yè)碳匯市場的基本內(nèi)涵

碳匯就是降低大氣中所含有二氧化碳含量，對二氧化碳進行去除的過程。隨著我國工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，空氣中二氧化碳含量也越來越高，引起氣候的變化，不利于人們的生存與發(fā)展。而發(fā)展對林業(yè)碳匯，就是利用林木的光合作用吸收二氧化碳，降低空氣中二氧化碳含量，可凈化空氣。

林業(yè)碳匯是一種常見的自然現(xiàn)象，只要有一定量林木出現(xiàn)的地方，就會有林業(yè)碳匯的現(xiàn)象。林木的面積越大，它的碳匯作用就越強?，F(xiàn)代林業(yè)碳匯大多是通過人為改造大自然，增加森林面積，吸收、儲存或者替代碳元素，降低森林中二氧化碳的含量，發(fā)展碳匯市場。林業(yè)碳匯市場是在林業(yè)碳匯的基礎(chǔ)上發(fā)展的一個新興市場，人們對其加以引導，改變傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展觀念，加強對林業(yè)發(fā)展的重視，實現(xiàn)森林資源進行有效開發(fā)，不僅能夠提高林業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)濟效益，保證林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而且能夠保護林業(yè)資源，維護生態(tài)平衡，促進人與自然和諧發(fā)展。

2 碳匯市場對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

林業(yè)因為其自身的碳匯功能，讓林業(yè)經(jīng)濟的低碳性和公益性的特點明顯。森林的碳匯功能，讓人們對森林越加重視，不斷發(fā)展碳匯市場，從而使林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到很大程度提高。

2.1 林業(yè)碳匯市場要素分析

1）從需求上來看，目前對林業(yè)碳匯的需求主要是強制性的需求。對于環(huán)境的改善主要是從政府方面的制度和規(guī)則進行約束的，因此碳匯市場的需求主要受政府和有關(guān)部門對市場排放的限額嚴格程度的影響，一般情況下，政府對碳匯市場的碳的排放限額越嚴格，那么對碳匯的需求也就越大。

2）從供給方面來看，森林資源本身的價值和造林的成本會影響供給碳匯供給。為了追求利益的最大化，森林的擁有方或者經(jīng)營方會增加碳匯服務(wù)來提高經(jīng)濟效益。同時林業(yè)產(chǎn)品的市場價格和采伐的成本，土地的價格等也會影響到碳匯服務(wù)的供給情況。成本越高，供給會相應減少，但是受國家有關(guān)政策的影響，供給也可能會增加，來增加環(huán)境效益。

3）從碳交易的市場進行分析，碳交易市場的組織結(jié)構(gòu)是否完善是市場是否成熟的主要表現(xiàn)。隨著氣候變暖問題的嚴峻，各國進行減排碳元素的壓力也越來越大，有關(guān)政府也在積極建立規(guī)范的碳交易市場，通過各項制度和規(guī)則，不斷規(guī)范碳交易市場，保證市場秩序的穩(wěn)定[2]。

2.2 碳匯市場對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

2.2.1 提升植物造林的力度

要想充分發(fā)揮碳匯的作用，需要較大的森林資源，因此為了促使碳匯更好更快地發(fā)展，很多地區(qū)植樹造林活動越來越多，退耕還林的規(guī)模也在不斷擴大，這不僅讓很多荒廢土地得到充分利用，而且還使地區(qū)森林覆蓋率得到提高，有利于改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和氣候條件[3]。

2.2.2 促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獲得更大效益

發(fā)展林業(yè)森林資源，不但能夠有利于生態(tài)平衡，產(chǎn)生大的生態(tài)效益，而且有著較高的經(jīng)濟效益。很多地區(qū)進行林業(yè)發(fā)展時，會根據(jù)地區(qū)地理條件和氣候環(huán)境，選擇具有較高經(jīng)濟效益的一些樹種進行種植。比如，在西北地區(qū)，氣候干燥、植被稀少，可以選擇核桃這一樹種，因為它不但具有較強耐旱性，而且果實營養(yǎng)價值高，能夠獲得較大的經(jīng)濟效益。因此進行大規(guī)模種植此樹種，不但能夠使空氣得到凈化，增加植被覆蓋率，而且能夠產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益，在不同地域都適宜種植。

2.2.3 碳匯市場所產(chǎn)生消極影響

任何事物的發(fā)展都有其雙面性，碳匯市場的不斷發(fā)展，會增加森林占有率的同時，也會給經(jīng)濟和環(huán)境帶來消極的影響。因為森林的覆蓋率大，森林植被容易招致病蟲害或者引發(fā)火災，一旦被砍伐或者遭遇自然或者人為火災，大面積的森林資源也就會成為強大的碳源，不僅不會改善空氣，而且反而會增加空氣中二氧化碳的含量，從而不利于生態(tài)的平衡與自然的發(fā)展。因此在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，要把握好度，合理發(fā)展林業(yè)，促進環(huán)境與經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

3 我國林業(yè)碳匯市場發(fā)展策略

3.1 發(fā)展低碳林業(yè)經(jīng)濟

林業(yè)與現(xiàn)代社會的低碳經(jīng)濟之間有著密切的關(guān)系，通過發(fā)展林業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展，不僅成本低，而且綜合效益高。與低碳工業(yè)相比，林業(yè)發(fā)展有著很大的環(huán)境優(yōu)勢，在降低環(huán)境污染方面也有著很大的作用。因此政府和有關(guān)部門應加強對碳匯林業(yè)發(fā)展的重視，把生態(tài)建設(shè)作為當前社會發(fā)展中的重要任務(wù)，增強碳匯能力，積極推動各地區(qū)植樹造林活動及退耕還林工程發(fā)展。同時，加強對碳匯林業(yè)相關(guān)知識的宣傳和普及，提升人們對碳匯林業(yè)重要性的認識，提高人們參與碳匯林業(yè)活動的積極性，促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2 提升碳匯林業(yè)科技水平

發(fā)展碳匯林業(yè)不僅要依靠植樹造林，而且要加強對科學技術(shù)的有效應用，充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟效益。當前碳匯林業(yè)技術(shù)包括森林生態(tài)固碳能力及其動態(tài)變化、木材產(chǎn)品的儲碳能力、碳匯計量等內(nèi)容。因此，在發(fā)展碳匯林業(yè)過程中，要積極引進其他國家有關(guān)林業(yè)建設(shè)和管理的先進技術(shù)，不斷提升我國碳匯林業(yè)的技術(shù)水平，促進碳匯林業(yè)的快速發(fā)展[4]。

3.3 統(tǒng)一森林碳匯計量體系

目前，碳匯林業(yè)還是一項新興產(chǎn)業(yè)。尤其在我國，其發(fā)展時間較短，需要國家和有關(guān)部門的引導。國家有關(guān)林業(yè)部門要制定國家統(tǒng)一的碳匯計量監(jiān)測體系，統(tǒng)一各項標準，方便對碳匯林業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保各項營林造林技術(shù)和政策管理方針與國際接軌，加強對森林生態(tài)價值的計算，保證各種碳匯活動的順利進行。

3.4 健全各項碳匯林業(yè)補償制度

發(fā)展碳匯林業(yè)還要不斷完善各項碳匯林業(yè)的補償制度。要對森林生態(tài)服務(wù)價值進行有效評估，然后按照有關(guān)付費賠償?shù)脑瓌t，完善政府對發(fā)展林業(yè)的財政支付制度，健全生態(tài)環(huán)境的各項產(chǎn)權(quán)機制和交易機制，保證林業(yè)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定，促進碳匯交易市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1] 王淑珍.碳匯市場對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響分析[J].花卉，2018（10）：227.

[2] 易行波，朱淳龍.林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受碳匯市場的影響研究[J].大科技，2016（30）：208-209.

[3] 郭勇君.碳匯市場對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響研究[J].農(nóng)技服務(wù)，2016（14）：121.

[4] 王冠華.研究碳匯市場對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017（2）：281.

（責任編輯：敬廷桃）