新形勢下林業(yè)資源保護的可行性策略

胡延寶

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人認識到林業(yè)資源的重要性，明白林業(yè)資源對生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要意義。在當(dāng)前形勢下，林業(yè)資源的保護工作勢在必行且刻不容緩?；诖?，本文筆者對新形勢下林業(yè)資源保護的可行性策略進行簡要分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源;可行性;

林業(yè)資源是木材的主要來源，在人們生活中，木材的需求量是非常大的，因此林業(yè)資源對人們的生活影響是非常大的。林業(yè)資源對生態(tài)系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)作用也是非常大的。林業(yè)企業(yè)在進行生產(chǎn)的時候是有很大的排他性的，同時在競爭方面也是非常特殊的。林業(yè)企業(yè)在進行生產(chǎn)的時候主要是進行原木和木制品的生產(chǎn)，這些產(chǎn)品在銷售的時候是存在很大的排他性的。林業(yè)資源是公共服務(wù)資源，如果失去了這種性質(zhì)，就會使林業(yè)資源的供給出現(xiàn)嚴重的問題。因此，各個區(qū)域的職能部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身林區(qū)資源的實際情況，推行有針對性的林業(yè)資源保護工作。

一、新形勢下林業(yè)資源保護面臨的主要問題

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護越來越提到了首要位置，黨的十九大提出“綠水青山，就是金山銀山”，這更加突顯了林業(yè)資源保護的重要性。但是根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示當(dāng)前林業(yè)資源發(fā)展情況并不樂觀，主要存在著以下幾個方面問題。

1.森林經(jīng)營管理過于粗放

隨著當(dāng)前經(jīng)濟的快速發(fā)展，林業(yè)資源為社會經(jīng)濟做出了重大貢獻。但如今，隨著外出務(wù)工人員的增多，農(nóng)村勞動力越來越缺乏，前幾年種的退耕還林基本上沒有收到很好的效益，針對這些情況，林業(yè)部門也采取了很多相關(guān)措施，比如：低效林改造、豐產(chǎn)施肥、品改等，也取得一定的成效。另一方面在植樹造林的過程之中還是存在諸多的問題，重栽不重管，缺乏合理規(guī)劃，片面追求造林速度以及造林的面積，這就往往導(dǎo)致林業(yè)資源總體質(zhì)量不高，同時相關(guān)工作人員對于技術(shù)方面問題以及環(huán)境問題缺乏充分、全面考慮，在這樣的情況下開展植樹造林工作就會導(dǎo)致當(dāng)前林業(yè)資源缺乏合理性以及科學(xué)性。同時林業(yè)資源管理過程當(dāng)中沒有及時對病蟲害進行防治，這樣，就會導(dǎo)致當(dāng)前林木存在病株、弱株、甚至死亡的現(xiàn)象，使林業(yè)資源的增長速度較為緩慢。

2.森林保護中監(jiān)督管理不到位

林業(yè)資源保護過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督管理工作，但是，由于當(dāng)前管理面積過大，林業(yè)管護人員工具落后，待遇低，人員的不確定，難以及時發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源管理過程中的問題。例如，當(dāng)前森林出現(xiàn)濫砍濫伐的情況，主要是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)效益之間的矛盾，村民為了個人的經(jīng)濟利益，將一些生態(tài)林改成了經(jīng)濟林，造成一些毀林種果和毀林養(yǎng)殖的現(xiàn)象。由于缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督管理，這樣導(dǎo)致林木被毀壞。除此之外，林業(yè)管理過程當(dāng)中，從事林業(yè)資源保護的基層人員一般是非專業(yè)性人員，這些人員缺乏高素質(zhì)以及豐富經(jīng)驗，導(dǎo)致林業(yè)資源管理效率低下。

3.開發(fā)利用技術(shù)相對落后

我國的林業(yè)資源開發(fā)普遍存在林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量低和林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，我國從事林業(yè)工作的科技人員中，有大約四分之三的人員沒有經(jīng)過林業(yè)方面專業(yè)知識和技能方面的培訓(xùn)，以林業(yè)資源為原材料的生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)能力偏差，技術(shù)裝備落后，處于生產(chǎn)鏈的低端，只負責(zé)原料生產(chǎn)、初級產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品的初加工，從而導(dǎo)致經(jīng)濟效益低下。其次，由于林業(yè)資源生產(chǎn)附加值較低，不符合市場需求，難以產(chǎn)生較為直接經(jīng)濟利益，而木材銷售是其中主要經(jīng)濟來源，這樣林業(yè)資源利用價值相對而言不高，林農(nóng)難以從中得到較大的利益。因此，提升林木資源的多樣性以及將林木產(chǎn)業(yè)和市場進行對接，從而提升經(jīng)濟效益勢在必行。另外，粗放性管理不但導(dǎo)致經(jīng)濟效益較低，同時還對于林業(yè)資源造成負面影響，限制了林業(yè)資源利用以及開發(fā)效率。

二、新形勢下林業(yè)資源保護的可行性策略

1.建立可行性保護機構(gòu)及人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

林業(yè)資源的保護工作開展，需要從林業(yè)資源保護機構(gòu)的建立層面著手實施，這是保護林業(yè)資源的基礎(chǔ)工作。通過專業(yè)的林業(yè)資源保護機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，為林業(yè)資源保護工作培養(yǎng)大量的高素質(zhì)人才，這有利于推動林業(yè)資源保護工作深入開展。要求在實際的落實中能夠充分重視林業(yè)資源保護機構(gòu)以及部門建設(shè)的重要性，完善林業(yè)資源保護運轉(zhuǎn)機構(gòu)，將林業(yè)資源保護和開發(fā)能夠加以統(tǒng)籌，從而形成常態(tài)化機制。

2.加強林業(yè)資源的法律保護，完善相關(guān)的法律監(jiān)督措施

在對林業(yè)資源保護的時候做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，從而將林業(yè)保護工作落到實處。法律自身具有的較強的制約和針對的特性，所以要不斷完善林業(yè)資源保護的法律法規(guī)，必須要加大處罰的力度，林業(yè)管理部門可以與公安部門進行協(xié)商，對其進行處罰，對于違法當(dāng)事人可以提起刑事訴訟，對法律法規(guī)進行充分的利用，杜絕此類事情的發(fā)生，進而更好地對林業(yè)資源進行保護，維護生態(tài)自然發(fā)展的平衡。林業(yè)資源管理的相關(guān)部門以及工作人員要加強對保護林業(yè)資源的認識，盡其所能，共同維護林業(yè)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，并且要充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造性思維，對林業(yè)資源保護工作貢獻更好的計策。

3.借助現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備提高保護成效

基層林業(yè)資源保護工作中，常常面臨著“森林面積廣”與“林業(yè)人員少”的矛盾，加上森林內(nèi)部交通不便，林業(yè)人員日常巡查和保護工作的開展受到了很大的限制，也不利于森林保護工作效率的提升。尤其是在森林火災(zāi)高發(fā)的季節(jié)，由于林業(yè)人員數(shù)量不足，林內(nèi)一些潛在的火災(zāi)隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，容易引發(fā)森林火災(zāi)。針對這一現(xiàn)狀，可以借助于現(xiàn)代化的技術(shù)、設(shè)備，代替林業(yè)人員完成一些基礎(chǔ)性的巡查、管理工作。例如，可以在林內(nèi)安裝一些監(jiān)控設(shè)備，或是定期利用小型無人機進行林內(nèi)巡航，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，便于林業(yè)工作人員進行針對性的排查，不僅可以減輕工作壓力，而且對于提升防火成效也有很大幫助。但是這些新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，在前期需要投入一定的資金，這也需要地方林業(yè)部門拿出專項資金支持技術(shù)和設(shè)備的推廣使用，為林業(yè)資源保護工作的順利開展提供保障。

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)促進林業(yè)資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對于結(jié)構(gòu)進行必要優(yōu)化和調(diào)整，只有這樣才能促使林業(yè)資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，同時提升林業(yè)資源的經(jīng)濟效益。其中，林業(yè)資源經(jīng)濟效益主要就是指林業(yè)可以在經(jīng)濟上給人們所帶來的收益大小，由于森林面積總體較小與經(jīng)濟發(fā)展情況不相適應(yīng)，所以，對于林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要進行了調(diào)整，這對促進一部分地區(qū)林業(yè)進一步發(fā)展具有重要意義。林業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中，一方面要注重經(jīng)濟效益，另一方面，要注重環(huán)境保護以及生態(tài)效益，實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。另外，林業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中還可以加大生態(tài)旅游業(yè)投入，促使生態(tài)旅游業(yè)能夠得到進一步發(fā)展。生態(tài)旅游不但能夠提升林業(yè)資源經(jīng)濟效益，而且可以通過旅游業(yè)保護生態(tài)以及環(huán)境，同時還應(yīng)當(dāng)在開發(fā)某些森林公園或者有特點風(fēng)景點等等，實現(xiàn)林業(yè)資源保護及生態(tài)旅游之間良性發(fā)展。

結(jié)束語

新形勢下林業(yè)資源保護工作愈來愈重要，在落實林業(yè)資源保護的可行性措施中，要和當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源保護現(xiàn)狀相結(jié)合，將林業(yè)資源保護工作按照相應(yīng)的要求做好。通過對林業(yè)資源保護工作的研究，希望能為實際林業(yè)資源保護工作的開展起到一定的啟示作用。

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