氫燃料電池汽車：各地如何“頂層設(shè)計(jì)”？（2）

氫燃料電池汽車已成為我國汽車產(chǎn)業(yè)未來重點(diǎn)發(fā)展的方向。上期，本報(bào)梳理了國內(nèi)部分省市和地區(qū)已經(jīng)發(fā)布的引導(dǎo)氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件及其要點(diǎn)，重點(diǎn)推出了《氫燃料電池汽車：各地如何“頂層設(shè)計(jì)”？》的專題報(bào)道，本期將繼續(xù)梳理，以期為我國氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

北京市：2020年達(dá)國際領(lǐng)先水平

2017年12月26日，北京市發(fā)布《北京市加快科技創(chuàng)新培育新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（簡稱“指導(dǎo)意見”）。

指導(dǎo)意見中提到：科學(xué)布局并適度超前推進(jìn)燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研制和示范，培育產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。加大以氫燃料為主的燃料電池乘用車開發(fā)力度，著力在整車耐久性、續(xù)駛里程和燃料電池使用壽命等領(lǐng)域取得突破。重點(diǎn)增強(qiáng)燃料電池電堆及系統(tǒng)、氫氣循環(huán)泵、空壓機(jī)等零部件研發(fā)生產(chǎn)能力，以及高壓儲(chǔ)氫和液態(tài)儲(chǔ)氫的研發(fā)生產(chǎn)能力。

現(xiàn)狀：2017年北京市氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)工程技術(shù)研究中心正式掛牌?！蛾P(guān)于共建北京未來科學(xué)城氫能技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的合作協(xié)議》簽署。

未來規(guī)劃：北京規(guī)劃到2020年，將建成國內(nèi)最大的新能源汽車研發(fā)、應(yīng)用中心，總體達(dá)到國際領(lǐng)先水平。同時(shí)，積極部署燃料電池汽車和智能汽車開發(fā)及示范，打造具有全球影響力的智能汽車創(chuàng)新中心。

佛山市：提出氫能源發(fā)展規(guī)模總目標(biāo)

2018年12月，佛山市正式發(fā)布了《佛山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030）》，提出了氫能源發(fā)展目標(biāo)：到2020年，氫能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到200億元，加氫站建設(shè)達(dá)28座;到2025年，氫能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到500億元，加氫站建設(shè)達(dá)43座;到2030年，建成氫能源產(chǎn)業(yè)集群，集聚氫能及燃料電池企業(yè)超過150家，培育氫能及燃料電池龍頭企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)氫能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值2000億元，力爭將氫能源產(chǎn)業(yè)培育成為佛山市新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱。

規(guī)劃還提出了“示范應(yīng)用-市場化初級(jí)-市場擴(kuò)張-氫經(jīng)濟(jì)社會(huì)”四大階段的發(fā)展路徑，研究布局技術(shù)突破工程、產(chǎn)業(yè)成鏈工程、示范推廣工程、設(shè)施配套工程、開放協(xié)同工程、科普教育工程6大主要任務(wù)。

旨在將氫能源產(chǎn)業(yè)培育成為佛山市新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱，將佛山建設(shè)成為全國領(lǐng)先的氫能源產(chǎn)業(yè)示范城市和集聚高地。

浙江?。杭涌炫嘤剂想姵仄嚠a(chǎn)業(yè)鏈

2019年1月22日，浙江省人民政府發(fā)布《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 （2019—2022年）》，重點(diǎn)加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

行動(dòng)目標(biāo)：到2022年，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，組織化程度進(jìn)一步提高，汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系基本形成，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力和競爭力顯著提升，打造成為世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群。

培育萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。汽車產(chǎn)量超過350萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量超過80萬輛;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超10000億元，其中汽車整車工業(yè)產(chǎn)值超4000億元、汽車零部件二級(jí)業(yè)產(chǎn)值超6000億元。

培育具有區(qū)際競爭力的企業(yè)群。自主品牌汽車品牌認(rèn)可度、產(chǎn)品美譽(yù)度及國際影響力顯著增強(qiáng)，培育成為國際知名的中高端自主品牌整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)。

加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。支持燃料電池電堆、發(fā)動(dòng)機(jī)及系統(tǒng)集成等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車。鼓勵(lì)利用石化裝置產(chǎn)氫氣等資源，加快建設(shè)加氫站試點(diǎn)，成熟后向全省逐步推廣。加快推廣應(yīng)燃料電池汽車，優(yōu)先在城市公交、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展示范運(yùn)營，在有條件的地市開展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范。

嘉善縣：以公交應(yīng)用為突破口

根據(jù)《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 （2019—2022年）》要求，浙江省嘉善縣加快推動(dòng)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開展燃料電池汽車試點(diǎn)示范，促進(jìn)氫能與燃料電池領(lǐng)域研發(fā)、制造與應(yīng)用融合發(fā)展。

努力打造燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)省級(jí)示范試點(diǎn)區(qū)。建設(shè)燃料電池專業(yè)園區(qū)，設(shè)立長三角燃料電池研究院。到2022年，力爭完成120kW的單電堆設(shè)計(jì)與開發(fā)，燃料電池產(chǎn)能達(dá)到10000臺(tái)，銷售達(dá)到5000臺(tái)。加大氫能產(chǎn)業(yè)招商選資力度，突出以制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫和燃料電池電堆、關(guān)鍵核心部件、動(dòng)力系統(tǒng)集成等核心裝備制造為重點(diǎn)，引進(jìn)一批氫能產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打造較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

建設(shè)加氫設(shè)施服務(wù)體系。加大氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快構(gòu)建完善供氫、用氫消費(fèi)端社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò);在現(xiàn)有加油、加氣站基礎(chǔ)上，同步建設(shè)加氫設(shè)施服務(wù)體系。到2022年，建成加氫站或綜合能源站3-5座。

加快氫能產(chǎn)品推廣應(yīng)用。積極推動(dòng)燃料電池公交車、燃料電池物流車及燃料電池產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)市場化規(guī)模應(yīng)用。到2022年，燃料電池公交車占新能源公交車總保有量的50%。

寧波市：推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展

2019年1月，寧波市發(fā)布《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展的實(shí)施意見》（甬政辦發(fā)〔2017〕75號(hào)）。

意見指出：到2022年，氫能產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越，推進(jìn)一批氫能應(yīng)用示范設(shè)施，全市氫能產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

在產(chǎn)業(yè)鏈層面，制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、燃料電池電堆、關(guān)鍵核心部件到燃料電池汽車、分布式能源等產(chǎn)業(yè)集群初步形成，以雙極板、燃料電池電堆、動(dòng)力系統(tǒng)集成等核心裝備制造為重點(diǎn)，圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進(jìn)和培育一批國內(nèi)外有影響力的氫能龍頭企業(yè)。

力爭建成加氫站10-15座，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭達(dá)到600-800輛，推進(jìn)清潔能源制氫與儲(chǔ)運(yùn)、氫能分布式系統(tǒng)建設(shè)。

到2025年，全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、零部件和動(dòng)力系統(tǒng)集成核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，集聚一批具有國際影響力的氫能裝備企業(yè)，全力打造氫能產(chǎn)業(yè)裝備制造基地和氫能創(chuàng)新孵化平臺(tái)，氫能規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用進(jìn)一步普及，建成加氫站20-25座，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭突破1500輛，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用互動(dòng)融合和人才、制度、環(huán)境相互支撐的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈初步形成，成為具有全球影響力的氫能產(chǎn)業(yè)基地。

蘇州市：發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見

2018年3月19日，蘇州市公布《蘇州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見（試行）》，意見指出，到2020年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破100億元，建成加氫站近10座，推進(jìn)公交車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車使用燃料電池汽車;到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破500億元，建成加氫站近40座，公交車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車和乘用車批量投放，運(yùn)行規(guī)模力爭達(dá)到10000輛。

2018-2020 年，打造國內(nèi)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生態(tài)圈，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈資源加速匯聚，氫能與燃料電池核心關(guān)鍵技術(shù)跟蹤國際先進(jìn)水平，在示范區(qū)域建成相對(duì)完善的氫能供給、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，氫能示范應(yīng)用效應(yīng)逐步放大。

在產(chǎn)業(yè)鏈層面，形成制氫（氫源）、氫儲(chǔ)存和輸送、氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、零部件和動(dòng)力系統(tǒng)集成、整車生產(chǎn)、運(yùn)營與配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群，培育一批國內(nèi)一流氫能裝備制造企業(yè)、燃料電池和動(dòng)力系統(tǒng)集成研發(fā)制造企業(yè)、整車生產(chǎn)企業(yè)、氫能源車輛租賃示范運(yùn)營企業(yè)，集聚一批研發(fā)中心和檢測、認(rèn)證中心，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破100億元。

在示范運(yùn)行與推廣層面，建成加氫站近10座，推進(jìn)公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等示范運(yùn)營，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭達(dá)到800輛，探索氫分布式能源系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化路徑。

2021-2025 年，成為具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)典范城市，氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、零部件和動(dòng)力系統(tǒng)集成核心技術(shù)接近國際先進(jìn)水平，氫能規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用進(jìn)一步普及，產(chǎn)業(yè)鏈基本成熟。

在產(chǎn)業(yè)鏈層面，基本形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)步入國內(nèi)乃至全球的高端，培育一批具有國際影響力的氫能裝備制造、燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、零部件和動(dòng)力系統(tǒng)集成及整車生產(chǎn)企業(yè)，集聚一批國際先進(jìn)研發(fā)與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破500億元。

在示范運(yùn)行與推廣層面，建成加氫站近40座，公交車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車和乘用車批量投放，運(yùn)行規(guī)模力爭達(dá)到10000輛，氫能分布式能源系統(tǒng)推廣應(yīng)用。

張家口市：在“五大領(lǐng)域”加快布局氫能產(chǎn)業(yè)

張家口市人民政府日前表示，要緊抓冬奧會(huì)籌辦、可再生能源示范區(qū)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，建設(shè)“氫能張家口”實(shí)施方案，在五大領(lǐng)域重點(diǎn)突破，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是氫氣生產(chǎn)領(lǐng)域，利用張家口市豐富的風(fēng)能、光伏等可再生能源，優(yōu)先發(fā)展電解水制氫技術(shù)及核心裝備;二是氫氣儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域，開發(fā)70MPa及以上高壓存儲(chǔ)材料與儲(chǔ)氫罐設(shè)備、加氫站氫氣高壓和液態(tài)氫的存儲(chǔ)運(yùn)輸技術(shù)和裝備;三是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)投入加氫站核心設(shè)備研發(fā)，加速壓縮機(jī)、儲(chǔ)氫罐和加注機(jī)的關(guān)鍵閥體和高壓件等關(guān)鍵部件產(chǎn)品國產(chǎn)化，降低加氫站建設(shè)和運(yùn)營成本;四是燃料電池領(lǐng)域，以億華通氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)為突破口，進(jìn)一步突破電堆關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)品的性能并大幅度降低成本;五是能消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)先在公交領(lǐng)域及物流、叉車等企業(yè)發(fā)展氫能源車輛，逐步向私人車輛領(lǐng)域發(fā)展。

通過電制氫及燃料電池?zé)犭娐?lián)供等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)級(jí)別的無碳化供電供熱。開展固定式燃料電池及系統(tǒng)的產(chǎn)品研制，根據(jù)儲(chǔ)能需求，開展制氫、儲(chǔ)氫、發(fā)電耦合控制系統(tǒng)的開發(fā);在現(xiàn)有天然氣管道中，開展氫氣與天然氣混合應(yīng)用示范，并在工業(yè)及家庭領(lǐng)域推廣及應(yīng)用，逐步替代對(duì)天然氣的依存度。