淺析西藏現(xiàn)代化經濟體系的構建

李夢

[摘 要]西藏地區(qū)受到傳統(tǒng)歷史，自然和地域的影響，經濟發(fā)展相對落后。在新時代的大背景下，建立具有西藏特色的現(xiàn)代化經濟體系對西藏可持續(xù)發(fā)展具有著重大意義。本文針對西藏自身特點，對其建設高高原現(xiàn)代經濟體系的內涵、必要性、目標以及實施路徑進行了探討。

[關鍵詞]西藏;高高原現(xiàn)代經濟體系;高質量經濟增長

[中圖分類號]D630 [文獻標識碼]A

在全球金融危機的影響下，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)階段，中國當下的矛盾正在演變成人民對美好生活的需求與達不到均衡發(fā)展的矛盾?？傮w來說，中國經濟體系的活力、創(chuàng)新力以及競爭力都有待提升，必須大力轉變經濟發(fā)展方式，構建 “結構合理，功能完善，循環(huán)暢通，運行高效，調節(jié)有力”的現(xiàn)代化經濟體系。新時代，西藏同內地一樣，也逐漸邁入到轉換增長動力的重要時期。為了切實地提升自身的經濟實力，在始終秉承我國特色社會主義經濟制度的基礎下，西藏要立足其特殊性，圍繞穩(wěn)定、發(fā)展和生態(tài)保護的基本目標，建立綠色、開放、共享、發(fā)展的經濟發(fā)展新格局。積極推行和完善有中國特色西藏特點的現(xiàn)代化經濟體系，對于西藏的發(fā)展起著至關重要的作用。

1 西藏現(xiàn)代化經濟體系的內涵

1.1 現(xiàn)代化經濟體系

首先，現(xiàn)代經濟體系與傳統(tǒng)經濟體系的最大區(qū)別在于經濟發(fā)展的七大特點：經濟發(fā)展高質量;水平高效益;增速中高速;農村發(fā)展高水平;地區(qū)發(fā)展平衡;市場體制更完善;對外開放更全面。

其次，現(xiàn)代化經濟體系不僅僅是經濟金融方面，它是一個具有多層次的綜合性經濟發(fā)展戰(zhàn)略。最基礎的包含著以下五大方面：一是創(chuàng)新產業(yè)，結合科技發(fā)展和經濟產業(yè)分布來看，現(xiàn)代新型產業(yè)更應在整個的經濟體系中占有更大的份額，甚至起著發(fā)展現(xiàn)代經濟的帶頭作用;二是綠色產業(yè)，現(xiàn)代經濟主打思想是穩(wěn)定的、長久的、可持續(xù)的發(fā)展，綠色產業(yè)經濟體現(xiàn)了其核心思想并且在一定程度上保障了生態(tài)文明建設;三是雙高型經濟增長產業(yè)，高質量高效益的雙高型經濟是最理想化的經濟發(fā)展模式，這樣的經濟產業(yè)促進了市場發(fā)展的良性循環(huán);四是對外開放全面性，均衡區(qū)域間和區(qū)域內經濟發(fā)展不平衡不充分，完善發(fā)展格局，全面提升總體開放程度，最大化地接受經濟交流與合作;五是共享化，積極加入到國際市場并且在激烈競爭中發(fā)揮引領的作用。

1.2 西藏高高原現(xiàn)代化經濟體系

“高高原”一詞，是一個地理概念，按照地理學的定義，平均海拔在1000米以上，面積廣大，地形開闊，周邊以明顯的陡坡為界，有比較完整的大面積隆起。海拔高度在2438米或8000英尺以上的高原才可稱得上是“高高原”，以區(qū)別于海拔相對較低的亞高原、低高原。

建設現(xiàn)代化經濟體系是十九大提出的大方向，對于每個區(qū)域來說，都應結合當?shù)靥攸c，發(fā)現(xiàn)和推行適應當?shù)丨h(huán)境的特色性現(xiàn)代化經濟體系。地處在青藏高原腹心的西藏高原即為典型的高高原，平均海拔在4000米以上，大部分地區(qū)高寒低氧干旱，生態(tài)脆弱，地廣人稀，自然災害多，地處偏遠，遠離東部發(fā)達地區(qū)，經濟和科技、教育等發(fā)展滯后;但與此同時地域遼闊，原生態(tài)環(huán)境極少被污染，風景壯麗，資源豐富，有綠色經濟或低碳經濟的優(yōu)勢。無論是自然環(huán)境還是歷史人文環(huán)境，和其他區(qū)域相比較更加有其獨特性。立足于這樣的高高原的現(xiàn)實基礎下，不能完全粘貼復制我國內地的產業(yè)體系，必須建立適應西藏地區(qū)大環(huán)境的特色經濟體系，著重考慮西藏的生態(tài)資源發(fā)展，堅持綠色低耗新理念，必須服務于國家“一帶一路”和“治邊穩(wěn)藏”的大戰(zhàn)略。構建新型經濟體系的設想，也是西藏經濟發(fā)展理念與時俱進的創(chuàng)新改革，它是基于西藏經濟發(fā)展重心從高速轉向高質量的現(xiàn)實基礎所提出的新觀念。

2 建立西藏高高原現(xiàn)代化經濟體系的必要性

1951年，西藏地區(qū)和平解放，直到改革開放，這中間經歷了許多濃墨重彩的歷史進程，經濟方面也取得了長足發(fā)展?？v向比較，單看西藏區(qū)域自身經濟發(fā)展，全體居民人均可支配收入從1978年的219元增長為2015年的12254元，近30年增長了約56倍。其中2008年到2015年期間人均收入增長速度均保持兩位數(shù)的穩(wěn)步增長，農牧民增收的多元化格局正在逐步形成。但是，與此同時，與其他兄弟省區(qū)市的經濟發(fā)展橫向比較，西藏地區(qū)還是屬于落后狀態(tài)。建立高高原現(xiàn)代化經濟體系是西藏可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)生態(tài)西藏和小康西藏的必然要求。

西藏不單單只是邊疆艱苦地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，同時也是中國唯一省級集中的貧困地區(qū)，貧困地區(qū)呈現(xiàn)出極大的集中性、連片性，還有著發(fā)展不平衡、不充分的難題，不充分”強調了西藏經濟發(fā)展的滯后性，“不均衡”指的不僅僅是空間上的發(fā)展區(qū)域差別，也體現(xiàn)了不同產業(yè)上的發(fā)展參差不齊，通過建立現(xiàn)代經濟體系，大力推進內外開放合作，補齊發(fā)展思路的短板，從而搶抓發(fā)展機遇，實行區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。

3 建立高高原現(xiàn)代經濟體系的目標

3.1 宏觀目標

以新時代中國特色社會主義思想為科學引導，突出抓重點，補短板，強弱項的戰(zhàn)略要點，盡早實現(xiàn)西藏地區(qū)高質量高效益的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的雙高經濟模式。從經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設全面提升西藏發(fā)展水平，堅持質量第一效益優(yōu)先的發(fā)展原則，以深化供給側結構性改革為主要路徑，達到“雙高”經濟模式。

3.2 微觀目標

3.2.1 建設生態(tài)西藏

西藏因其特征獨特，地理位置突出，生態(tài)系統(tǒng)多樣和生物資源豐富有層次，被譽為“地球第三季”。中央曾明確提出，要把西藏建設成我國重要的生態(tài)安全屏障。西藏作為國家重要的生態(tài)安全屏障，西藏“最大的價值在于生態(tài)，最大的貢獻在于生態(tài)，最大的自然也在于生態(tài)”。正如“青山綠水就是金山銀山”所表明的，綠色理念是西藏建設現(xiàn)代經濟體系的核心關鍵。加強生態(tài)文明建設，使得綠色文明理念深入人心，才能更好地保障西藏經濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.2.2 建立小康西藏

小康西藏建設的關鍵在于產業(yè)富民，要充分發(fā)揮特色資源的經濟拉動作用，讓特色經濟成為西藏經濟發(fā)展的重要載體和引擎。

對于西藏地區(qū)來說，立足于高高原現(xiàn)實基礎環(huán)境中建立現(xiàn)代產業(yè)體系，不能不適應高高原的地形氣候和脆弱的生態(tài)環(huán)境，不能不依托高高原的特色資源，不能不滿足高高原居民特殊的生活需求。具體到西藏地區(qū)，在其建設現(xiàn)代產業(yè)體系，一定要維持生態(tài)安全、國家安全和服務國家戰(zhàn)略為大前提;一定要體現(xiàn)資源豐富特色、民族文化特色、綠色健康優(yōu)勢和比較優(yōu)勢;一定要符合現(xiàn)代產業(yè)體系的基本特征，在新發(fā)展理念指引下實現(xiàn)高質量發(fā)展。如大力推行有高原特色的飲食食品產業(yè)、民族特色手工業(yè)、西藏特色農牧業(yè)、特色高原醫(yī)藥業(yè)等等。

3.2.3 實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨的十九大指出，我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本問題，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)旅，建設富裕、美麗鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)化是拉動區(qū)域經濟增長的重要動力之一，其發(fā)展程度已經成為衡量一個地區(qū)發(fā)展水平的重要標志。新型城鎮(zhèn)化問題在解決西藏地區(qū)“三農”上起著至關重要的地位，解決了如何制定適合西藏地區(qū)的農業(yè)農村發(fā)展問題，在一定程度上決定了西藏地區(qū)經濟奔小康的成功?？傮w來看，西藏現(xiàn)在推進的發(fā)展道路是與中央關于城鎮(zhèn)化決策部署所一致的“穩(wěn)健”型的城市發(fā)展道路。在十九大報告中明確指出“以城市群為主體，構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”，而對于西藏來說，結合當?shù)貐^(qū)情，城市化發(fā)展的現(xiàn)實基礎，其城鎮(zhèn)化道路更應注重中小城市和小城鎮(zhèn)。

3.2.4 民生改善，增強基礎設施建設

“改善民生，凝聚人心”一直是發(fā)展西藏經濟的出發(fā)點和落腳點，保障貧困人口“三不愁、三有、三保障、五享有”才能提高精準扶貧的有效性，而在民生工程中，最為根本的就是基礎設施的建設，這點在農牧區(qū)的深度貧窮區(qū)更是明顯。要建立綜合性的交通體系，這是確保西藏和其他區(qū)域經濟往來的基本條件。加快以鐵路為主要干線的川藏通道建設，構建以拉薩為交通樞紐的發(fā)散式交通圈，形成可以覆蓋全區(qū)的水電氣網(wǎng)，全面地保障西藏人民的基本生活條件。

4 結語

高高原現(xiàn)代化經濟體系是結合了西藏自身特色而提出的適合于西藏現(xiàn)今經濟發(fā)展的最優(yōu)途徑。西藏新時代有新的需求：加快經濟轉型，緊跟全面小康潮流，解決發(fā)展不充分等問題。從全局來看只有精準掌握西藏自身特點，合理利用自身特點，大力發(fā)展自身特點，建立有西藏特色的高高原現(xiàn)代化經濟體系，才能實現(xiàn)建設生態(tài)西藏、小康西藏、和諧西藏的目標。

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