貧困地區(qū)中小學教育發(fā)展現狀的經濟學分析及精準扶貧對策探究

江曉梅 龔曼

摘 要：學生是學習和發(fā)展的主要群體，而教育是促進經濟發(fā)展的基礎。如何提高貧困地區(qū)的教育質量是我國當前急待解決的大問題。貧困地區(qū)教育發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現實意義。以安徽省大別山區(qū)為例，通過實地調研的方式，研究了當下我國深度貧困地區(qū)教育扶貧模式優(yōu)化路徑。

關鍵詞：貧困地區(qū);教育發(fā)展;經濟學分析;精準扶貧

文章編號：1004-7026（2019）02-0046-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：G521;F323.8? ? ? ? 文獻標志碼：A

20世紀80年代以來，我國教育事業(yè)在體制改革、發(fā)展規(guī)模和質量上都取得了顯著成效。但是，貧困地區(qū)學生的教育狀況卻不樂觀。深度貧困區(qū)是教育的重點，改善貧困區(qū)教育現狀，是深度貧困區(qū)教育及經濟發(fā)展的重要基礎。以安徽大別山集中連片特困區(qū)為典型案例，探究了安徽省大別山區(qū)的教育貧困現狀、所面臨的問題以及解決實際困境的優(yōu)化路徑與促進深度貧困地區(qū)教育發(fā)展的扶貧政策及建議。

1? 大別山地區(qū)教育現狀

1.1? 學校教學環(huán)境

目前，大別山地區(qū)已實現一村一小學，而且在環(huán)境和師資上都有明顯的改善。學校基本上配備了食堂，食堂環(huán)境良好，能解決學生用餐問題，并且當地很多中小學都被納入了國家營養(yǎng)改善計劃中。初高中多數位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城，配備了統(tǒng)一的宿舍。據當地學生反映，宿舍環(huán)境良好，減少了上下學花費在路上的時間，而且還有利于在課余休息時間與同學增進友情，在生活上也比較獨立[1]，養(yǎng)成了同學之間互幫互助的習慣，老師們也會給予更多關懷。

當地中小學大多配備了多媒體網絡教學教室，但據當地一些學生反映，大部分小學在上課時很少使用多媒體，而且多媒體設備存在線路未接好、無法維修、教師不會操作等問題。這些問題反映出當地教育部門沒有做好后續(xù)工作，而且監(jiān)督和指導工作也沒有做到位。初高中學校教學設備相對來說比較完善，除了多媒體網絡教室，還有統(tǒng)一的電子投影儀，在課程安排上也比較完善，有美術、音樂課等。但因為城鄉(xiāng)差距，多數農村小學課程只有語、數、英，導致在小升初之后，很難適應中學的教學模式[2]。特別是農村學生的英語基礎薄弱，學起來比較吃力，對于音樂和美術等科目接觸得也比較少，所以金寨縣的初高中升學率不是很理想，很多家長愿意把孩子送入高職、高專學校就讀。

當地學校均設有閱覽室，能在很大程度上滿足學生的求知欲，但是當地學生缺乏正確的讀書引導，而且閱讀氛圍不濃，導致圖書利用率比較低。當地村委會也設有“鄉(xiāng)村書屋”，但圖書比較陳舊，適合學生的讀物較少，而且管理制度尚未健全，導致書屋開放率較低。

1.2? 教師隊伍及教學質量

大別山地區(qū)農村小學師資隊伍存在以下幾點問題。

（1）年齡上兩級分化嚴重，比較有經驗的多是20世紀七八十年代由民辦轉公辦的教師，年齡比較大，對于很多新事物，比如多媒體的使用，與新時代學生在交流上存在一定的困難，還面臨著退休，但是剛剛畢業(yè)的年輕教師又缺乏教學經驗[3]。

（2）音樂、美術、體育老師基本由語文或者數學老師兼任，不利于學生德智體美的全面發(fā)展。

（3）年輕教師缺乏艱苦奮斗的精神，很多教師由于學校待遇較低，不愿意到農村學校教學，或者只把農村教學作為事業(yè)的跳板，積累幾年教學經驗后，就會離開農村，導致骨干教師和學科帶頭人流失嚴重。

（4）也有很多老師教學態(tài)度認真，但奈于教學手段和科目的限制，學生難以感受到學習的樂趣，學生學習積極性不高，時間久了，將不利于山區(qū)學生的發(fā)展[4]，教師的教學積極性和質量也會受到影響。

1.3? 學生自主學習情況

多數學生學習態(tài)度認真，求學愿望強烈，但由于一些客觀因素，影響了學生的發(fā)展。多數鄉(xiāng)村小學只設了語文和數學課程，缺乏對英語課程的教學，導致學生外語起步遲，基礎薄弱。由于小學教育落后，很多學生難以養(yǎng)成正確的學習習慣，就很難適應中學的教學要求。此外，有一些鄉(xiāng)村學生上學路程比較遠，需要跋山涉水、步行數小時，在一定程度上打擊了學生的上學積極性。

1.4? 家長對孩子的教育態(tài)度

由于當地很多家長受教育水平偏低，因此對于孩子在學習中產生的問題不能提供有效的幫助，很多家長外出務工，缺乏與孩子的交流，也有很多家長在培養(yǎng)孩子方面存在錯誤的觀念，認為孩子健康成長就行，對學習的重視程度偏低。而有些家庭條件不錯的家長，也存在錯誤的教育方法，認為只要花大價錢為孩子購買學習電子設備、給孩子報各種各樣的補習班，就是對孩子的培養(yǎng)[5]，忽視了孩子內心真正的知識渴求。

2? 優(yōu)化路徑

2.1? 促進城鄉(xiāng)教育資源的統(tǒng)籌分配

當前城鄉(xiāng)教育之間存在很大差距，需要國家和當地政府制定城鄉(xiāng)教育一體化的辦學理念和標準，使農村教育跟上城市教育的步伐，避免被城市教育邊緣化。國家和當地教育部門在公共教育資源上要做到統(tǒng)一協(xié)調分配，使大別山地區(qū)能夠實現城鄉(xiāng)教育資源共享[6]。當地政府還需制定一系列措施，調動教學工作者去農村工作的積極性，例如提高農村教師的福利待遇，增強當地城鄉(xiāng)教育者之間的流動性，使各校的師資水平和教育資源均衡。此外，還要做到硬件資源共享，如圖書資源和教學現代化設備等的均衡分配。

2.2? 提高當地教學水平

“老師就是學生的再生父母”，這句話足以說明老師對于學生的重要性。在學生時代，我們獲取知識的主要途徑都來源于任教老師，所以，如果老師既能把課講得生動有趣、通俗易懂，還能把學生的學習積極性調動起來，站在學生的角度思考問題，就能增加學生學習的積極性。當地教育部門可以多組織城鄉(xiāng)教師之間的交流活動，讓城鄉(xiāng)教師之間有一個互相學習、互相進步的機會，提高當地教師的教學水平。

當地教育部門在增強山區(qū)小學硬件設施建設的同時，還應適當給鄉(xiāng)村教師增加一些培訓會，提高當地教師使用多媒體等現代化硬件設施的能力，豐富教師的教學經驗。除此之外，還應豐富當地鄉(xiāng)村小學的圖書資源，使鄉(xiāng)村學生在課余時間有再學習的機會[7]。在課程開設上，應適當增設自然科學和藝術類的課程，使教學課程豐富多樣。在平時，可以適當組織一些學生活動，促進城鄉(xiāng)學生之間的交流，豐富學生的學習生活，挖掘學生的特長，促進當地學生的多樣化發(fā)展。

2.3? 增強當地教育觀念

由于當地經濟水平和傳統(tǒng)觀念的限制，很多家長也沒有接受過高等教育，而且家中一般有兩個或者兩個以上孩子，對于孩子的教育持放養(yǎng)式態(tài)度，還存在重男輕女的現象，部分家長不愿意讓孩子尤其是女孩子接受高等教育。因此，向當地家長強調教育的重要性是很有必要的[8]。當地政府可以開展一些具有教育意義的座談會和宣講會，向家長普及教育的意義，把“知識改變命運”的意識扎根于家長心中。同時，還應提高家長的榜樣作用，家庭是孩子人生的第一課堂，父母不僅是孩子的第一任老師，還是孩子的一面鏡子，所以家長在孩子成長過程中要起到啟蒙老師的作用，平時多和孩子交流，還要對孩子的學習和作業(yè)進行監(jiān)督和檢查。

不止家長的教育觀念需要加強，學生的教育觀念也要加強。教師和家長要向孩子說明學習的意義和教育的重要性，還要向孩子傳遞“知識改變命運”的思想，讓孩子明白，教育能增加他們的文化知識[9-11]，接受教育是他們的義務，學到的知識越多，將來的選擇才會越廣。

3? 結束語

扶貧先扶教，治貧先治愚。教育扶貧是新時期國家扶貧開發(fā)工作的理論和實踐創(chuàng)新，對貧困地區(qū)的教育發(fā)展和小康社會的全面實現具有重要的意義。重視農村教育，改善農村教育現狀，是農村教育發(fā)展及經濟發(fā)展的重要基礎。

參考文獻：

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