論習(xí)近平新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)思想及其踐行策略

劉鶴 金祥雷 于楊

[摘 要]黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在繼承中華民族傳統(tǒng)文化中的教育思想和立足中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的基礎(chǔ)上，站在歷史和時(shí)代的制高點(diǎn)就教師隊(duì)伍素質(zhì)提出了一系列新思想、新論斷，形成了習(xí)近平新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)思想。新時(shí)代面對(duì)瞬息萬變的國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、新型人才的社會(huì)需要，我們必須以習(xí)近平新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)為指引，全面提升教師素質(zhì)、加強(qiáng)教師的教學(xué)能力。當(dāng)前，我國(guó)高校教師隊(duì)伍建設(shè)還存在著與新時(shí)代發(fā)展要求不相適應(yīng)的階段性特征。因此，必須全面、準(zhǔn)確、科學(xué)貫徹習(xí)近平新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)思想并切實(shí)落實(shí)到各高校教師建設(shè)中，全面打造德高身正的教師隊(duì)伍，提升教師的教學(xué)能力和職業(yè)素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;教師隊(duì)伍建設(shè);師質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;考核評(píng)估制度

[中圖分類號(hào)]G451? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843（2019）04-0080-05

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2019.04.015

一、習(xí)近平新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)思想的內(nèi)核

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)講話中就教師在新時(shí)代的歷史使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、信仰追求、職業(yè)素養(yǎng)與師德師風(fēng)等問題發(fā)表了一系列觀點(diǎn)，其內(nèi)涵深刻，影響深遠(yuǎn)。如2018年5月，習(xí)書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)指出，“建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作”[1]。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)，是繁榮高等教育事業(yè)的關(guān)鍵。由此，為了更好地培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍，加速實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高等教育的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，我們必須充分認(rèn)識(shí)、全面踐行習(xí)近平新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)思想。

（一）忠于黨和教育事業(yè)的價(jià)值觀

習(xí)近平總書記提出“廣大教師要始終同黨和人民站在一起，自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)，自覺把黨的教育方針貫徹到教學(xué)管理工作全過程，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己的職責(zé)”[2]?？梢哉f，習(xí)總書記已經(jīng)對(duì)新時(shí)代高校教師持有何種信仰，應(yīng)如何踐行信仰提出了明確的要求。即在教學(xué)管理的全過程中，始終如一地忠于黨和教育事業(yè)，要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者[3]。習(xí)書記強(qiáng)調(diào)只有教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)自身價(jià)值判斷、選擇、塑造能力，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，才能確保教師在不斷風(fēng)云變化的國(guó)際形勢(shì)下、在日新月異的科技潮流下，以及在國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程下，把握主流、永立潮頭。

（二）立教之本，興教之源的地位觀

教師是“立教之本，興教之源”[4]，是“教育發(fā)展的第一資源”。正所謂，百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。2016年總書記在視察北京八一學(xué)校時(shí)強(qiáng)調(diào)教師的地位，即“教師是傳播知識(shí)、思想、真理的工作，是塑造靈魂、生命和人的工作，理應(yīng)受到尊敬，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)[5]。在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)總書記再次重申了教師的崇高地位，全黨全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)[6]。在這一次總書記的表述中，教師已從單純職業(yè)地位提升轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、社?huì)、職業(yè)地位的共同提高，凸顯出新時(shí)代教師承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越來越重要，同時(shí)社會(huì)地位也上升到全新高度。

（三）立德樹人的使命觀

教師是人類靈魂的工程師，肩負(fù)著莊嚴(yán)的使命。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要把“立德樹人”的成效作為校驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)[7]。早在2013年習(xí)總書記給廣大教師致慰問信時(shí)就提出“廣大教師要自覺增強(qiáng)立德樹人、教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，學(xué)為人師，行為世范，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人”[8]。隨后，在2016年的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。”[9]習(xí)總書記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上又一次提出，把“立德樹人”融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，教師圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)[10]。由此形成了新時(shí)代教師的使命觀及其實(shí)現(xiàn)方式，即“立德樹人”，并使之融入教育的各個(gè)領(lǐng)域和階段，實(shí)現(xiàn)全方位全過程育人。

（四）信念堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精湛的素養(yǎng)觀

培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人是教育的根本任務(wù)。這對(duì)教師素養(yǎng)提出了更高的要求，習(xí)總書記更是多次強(qiáng)調(diào)好教師的標(biāo)準(zhǔn)。2013年的“三個(gè)牢固樹立”：牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念、牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念、牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí)[11];2014年的“四有好老師”：有堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德情操、扎實(shí)的學(xué)識(shí)和仁愛之心[12];2016年的“四個(gè)引路人”：做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人[13]。在此基礎(chǔ)上逐步明確了“黨和人民滿意的好老師”應(yīng)該具有“政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超[14]”和“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”[15]等標(biāo)準(zhǔn)。由此觀之，做黨和人民滿意的好老師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，銳意進(jìn)取，不斷提高自身素質(zhì)，滿足時(shí)代要求，緊跟時(shí)代發(fā)展。

（五）以德立身、以德立學(xué)、以德施教的師德觀

師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。師德是教師和一切教育工作者在從事教育活動(dòng)中必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。教師的師德師風(fēng)因其具有道德意識(shí)的自覺性、道德行為的示范性、道德結(jié)果的深遠(yuǎn)性，而使其成為教師從事一切教育活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)其必須高度重視。那么對(duì)于如何加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記通過對(duì)幾組統(tǒng)一關(guān)系的論述，將教師師德師風(fēng)的實(shí)現(xiàn)路徑清晰地表明出來。他指出“要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。”[16]可以說，習(xí)近平總書記的經(jīng)典論述為師德師風(fēng)建設(shè)提供了實(shí)現(xiàn)路徑。

二、新時(shí)代我國(guó)高校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

2018年初，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)新時(shí)期教師作為教育發(fā)展第一資源的定位予以確認(rèn)，并做出了全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的系統(tǒng)部署。《意見》強(qiáng)調(diào)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)公平而有質(zhì)量的教育的向往更加迫切。面對(duì)新方位、新征程、新使命，高校教師隊(duì)伍建設(shè)同其他教育層次的教師隊(duì)伍建設(shè)一樣，發(fā)展迅速但依然存在著不能完全適應(yīng)該時(shí)期發(fā)展要求的幾類問題，形成了這一時(shí)期高校教師隊(duì)伍建設(shè)特有的一些階段性特征。這些特征是新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教師素質(zhì)必須面對(duì)的挑戰(zhàn)以及亟需解決的問題。

（一）教師管理體制機(jī)制不健全

《意見》是新中國(guó)成立以來黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式政策文件，對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)提出頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)志著教師隊(duì)伍建設(shè)的“極端重要性”戰(zhàn)略地位成為共識(shí)，教師隊(duì)伍建設(shè)迎來前所未有的機(jī)遇期。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)就是要努力培養(yǎng)造就一支符合新時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，而這就要求我們必須要有一整套與之相配的、科學(xué)完善的高校教師管理體制和機(jī)制[17]。目前，我國(guó)高校師資管理體制在相關(guān)準(zhǔn)入、招聘、交流、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、退出等環(huán)節(jié)不夠完善，導(dǎo)致教師隊(duì)伍存在活力不足、管理效能低下、人才的選拔與成長(zhǎng)機(jī)制不健全。由此使得整個(gè)高校教師隊(duì)伍建設(shè)的水平與我國(guó)目前的大發(fā)展、大變革的高等教育發(fā)展態(tài)勢(shì)不相適應(yīng)，與我國(guó)正在進(jìn)行的關(guān)系國(guó)家命運(yùn)前途的“雙一流”建設(shè)不相適應(yīng)。因此，需要加大力氣，切實(shí)以促進(jìn)高校人力資源開發(fā)為目的，實(shí)行規(guī)范化、社會(huì)化的人事管理服務(wù)，完善高校教師資格體系、準(zhǔn)入制度、保障激勵(lì)機(jī)制;優(yōu)化教師規(guī)模結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決區(qū)域性、學(xué)科性、層次性師資短缺問題。

（二）教師培訓(xùn)不規(guī)范

目前我國(guó)的教師教育體制經(jīng)歷了從師范教育到教師教育的轉(zhuǎn)型。即經(jīng)歷了從最初只著眼于職前培養(yǎng)向職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)并重的轉(zhuǎn)變;從單一職業(yè)準(zhǔn)備向基于專業(yè)化理念的教師教育機(jī)構(gòu)與教師自主發(fā)展的轉(zhuǎn)變;經(jīng)歷了過去由師范院校單一定向培養(yǎng)向綜合性高等學(xué)校和非師范類高等學(xué)校共同參與培養(yǎng)教師工作的轉(zhuǎn)變。自此我國(guó)教師教育體制逐漸完善起來。

但是作為教師教育的重要組成部分之一的高校教師教育，相對(duì)于其他層次的教師教育而言較薄弱。其主要表現(xiàn)為沒有完善的職前培養(yǎng)體系、順暢的在職培訓(xùn)銜接以及規(guī)范的在職培訓(xùn)制度等。一般而言，高校教師都是由各類高校培養(yǎng)的具有高學(xué)歷的師資組成。這些教師受過較好的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，具有廣博的專業(yè)知識(shí)，但他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的教學(xué)理論支撐。很多高校教師一經(jīng)錄用便上崗講課，并未接受系統(tǒng)的教育理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐，往往導(dǎo)致課堂教學(xué)質(zhì)量低下、教師自我職業(yè)歸屬感和認(rèn)同感不足，以至于嚴(yán)重影響高校教育教學(xué)質(zhì)量和高校教師隊(duì)伍水平。此外，作為高校教師教育重要組織部分之一的高校教師在職培訓(xùn)部分，由于在職培養(yǎng)管理體制不健全、培訓(xùn)內(nèi)容刻板而未能滿足各學(xué)科教師的差異化需求，教師職后培訓(xùn)過程中缺乏監(jiān)督，且評(píng)價(jià)指標(biāo)不完善等現(xiàn)象導(dǎo)致教師在職培訓(xùn)難以收到預(yù)期效果。

（三）教師專業(yè)素養(yǎng)不高

我國(guó)政府提出到2020年，要形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。截至2016年，我國(guó)高校普通高等學(xué)校教職工240.48萬人，專任教師160.20萬人[18]，擁有博士學(xué)位的教師40.05萬人?？梢?，隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)高校教師隊(duì)伍不斷壯大，教師的受教育水平逐年提高，教師的整體質(zhì)量與水平也在逐年提升。

但我們必須認(rèn)識(shí)到，在高校教師數(shù)量不斷增長(zhǎng)的背后，高校教師專業(yè)素養(yǎng)不足的問題凸顯，這已成為影響一流本科教學(xué)實(shí)現(xiàn)的重要因素。馬克斯·韋伯曾說：“具備學(xué)者的資格與合格的教師，兩者并不是完全一回事。一個(gè)人可以是一名杰出的學(xué)者，但同時(shí)卻是個(gè)糟糕透頂?shù)睦蠋??！盵19]作為一名高校教師，專業(yè)素養(yǎng)要包括兩個(gè)方面，一方面是作為學(xué)者的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng);另一方面是作為一名教師的專業(yè)教學(xué)技能素養(yǎng)。因?yàn)?，伴隨日新月異的知識(shí)進(jìn)步與發(fā)展，新一次技術(shù)革命的到來，高校教師作為高層次知識(shí)的掌握者，與其他層次的教師相比，其最大差異在于高校教師必須掌握最新專業(yè)知識(shí)，所教內(nèi)容必須依據(jù)教材并超越教材。其二，伴隨先進(jìn)教育理念和教學(xué)技術(shù)手段的出現(xiàn)，作為新時(shí)代教師必須掌握新理念、運(yùn)行新方法，提升自己的教育教學(xué)水平，來適應(yīng)新時(shí)期高等教育發(fā)展的需要。目前不少高校存在著教師職業(yè)素養(yǎng)失衡的現(xiàn)象，青年教師尤為嚴(yán)重，補(bǔ)足教師職業(yè)素養(yǎng)的短板，實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)的提高，這在大發(fā)展大變革的時(shí)代背景下顯得尤為重要。

（四）教師職業(yè)素養(yǎng)不高

黨的十八大召開后教育部頒發(fā)了《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出新時(shí)期建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和緊迫性，以及建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的原則和舉措。此舉表明，我國(guó)高校師德建設(shè)機(jī)制有了進(jìn)一步的發(fā)展，師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

《意見》要求“把提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會(huì)主義貫穿教書育人全過程，突出全員全方位過程師德養(yǎng)成，推動(dòng)教師成為黨執(zhí)政堅(jiān)定的支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者”。高校教師隊(duì)伍建設(shè)必須把政治屬性作為第一屬性，這就要求高校教師必須成為黨執(zhí)政堅(jiān)定的支持者，并將其滲透到教學(xué)實(shí)踐中。但是在實(shí)踐教學(xué)中，部分老師的確存在著政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、職業(yè)信仰缺失、育人意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，甚至有一些教師學(xué)術(shù)道德不端，出現(xiàn)學(xué)術(shù)道德失范的問題。因此，建立師德長(zhǎng)效機(jī)制，將高線追求和底線管控并重，加強(qiáng)高校教師師德建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、法制化刻不容緩。其二，輕學(xué)而重術(shù)，重科研輕教學(xué)是我國(guó)高校師德建設(shè)中存在一個(gè)主要問題。當(dāng)前我國(guó)高校教師的評(píng)價(jià)體系過分注重教師的學(xué)術(shù)研究成果，這種以學(xué)術(shù)成果為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系直接導(dǎo)致教師的工作重心向?qū)W術(shù)研究偏移，造成了輕學(xué)而重術(shù)的局面。這些問題都是新時(shí)代高校教師師德建設(shè)必須重點(diǎn)補(bǔ)齊的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

三、習(xí)近平教師隊(duì)伍建設(shè)思想在高校教師隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)踐策略

教師是“教育發(fā)展的第一資源”，也是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的第一資源[20]

。在我國(guó)高等教育由大到強(qiáng)的發(fā)展時(shí)期，打造一流高校教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國(guó)的必然要求，而打造一流高校教師隊(duì)伍必須深入貫徹習(xí)近平教師隊(duì)伍建設(shè)思想，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，站在新的歷史起點(diǎn)，探究高校教師隊(duì)伍的建設(shè)路徑，全面提升高校教師素質(zhì)。

（一）建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，提高教師職業(yè)素養(yǎng)

早在2014年教育部就頒發(fā)了《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制意見》，該《意見》深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和緊迫性，以及激發(fā)高校教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性的重要性。2016年的《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，以師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本為基本要?jiǎng)?wù)，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向，切實(shí)提高師德水平和業(yè)務(wù)水平。2018年《意見》指出全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。這三份文件突出了師德建設(shè)的重要地位，要求各高校把提高教師思想政治覺悟和職業(yè)道德水平擺在首要位置。為落實(shí)教師師德師風(fēng)建設(shè)，一方面高校要加強(qiáng)師德培訓(xùn)，設(shè)計(jì)合理的師德教育方案，把引導(dǎo)教師形成高尚師德和良好師風(fēng)貫穿培訓(xùn)全方位全過程。另一方面，高校要完善教師道德考核和懲罰的機(jī)制。在教師入職、職稱評(píng)定和常規(guī)考核中，加大高校教師師德師風(fēng)比重并加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)保障教師師德建設(shè)的發(fā)展;制訂懲戒機(jī)制，嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端，道德失范等行為。

（二）轉(zhuǎn)變教師隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)制度，助力教師能力全面發(fā)展

在《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》的指導(dǎo)下，教師評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)由過去單一的學(xué)術(shù)成果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閺慕處煹膶I(yè)素質(zhì)水平、學(xué)術(shù)成果指標(biāo)和教學(xué)效果三個(gè)方面來進(jìn)行，并解決好不同學(xué)科、不同崗位的差異化評(píng)價(jià)指標(biāo)問題，實(shí)現(xiàn)高校教師考核評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、全面性和易操作性。2018年全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)了教師評(píng)價(jià)體制改革的重要性和迫切性，“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不同科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒的問題”。高校應(yīng)依據(jù)學(xué)校、學(xué)科發(fā)展目標(biāo)和“雙一流”建設(shè)要求，優(yōu)化教師崗位設(shè)置、管理、評(píng)價(jià)體系，對(duì)于不同崗位的教師提供不同職業(yè)平臺(tái)和晉升渠道，鼓勵(lì)教師個(gè)性發(fā)展[21]。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，高?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)單一，唯論文現(xiàn)象普遍，造成了重科研輕教學(xué)的局面?，F(xiàn)今，高校應(yīng)深入貫徹習(xí)近平全國(guó)教育大會(huì)上的講話精神，進(jìn)行多元評(píng)價(jià)制訂分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加大教師師德師風(fēng)的評(píng)價(jià)比重，改變重業(yè)務(wù)、輕師德的問題;加大教師教學(xué)考核力度，改變重科研、輕教學(xué)的問題;加大同伴互審?fù)性u(píng)價(jià)力度，力求做到教師考核評(píng)價(jià)的公平公正。

（三）搭建教師發(fā)展和培養(yǎng)平臺(tái)，完善教師發(fā)展機(jī)制

自2012年以來在高校普遍成立的教師教學(xué)發(fā)展中心，作為負(fù)責(zé)高校教師專業(yè)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)，是高校打造一流教師隊(duì)伍、促進(jìn)高校教師教學(xué)能力的最佳切入口與著力點(diǎn)?！督逃控?cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》提出，要“引導(dǎo)高等學(xué)校建立教師教學(xué)發(fā)展中心，積極開展教師培訓(xùn)、教學(xué)改革、科研交流、質(zhì)量評(píng)估、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)工作，滿足教師個(gè)性化發(fā)展和人才培養(yǎng)特色的需要”?？梢?，高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)初期，便有開展教師培訓(xùn)、服務(wù)教師教學(xué)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。教師對(duì)自身使命、責(zé)任、理想、擔(dān)當(dāng)?shù)氖煜?、認(rèn)同與內(nèi)化，不是通過單一的方式實(shí)現(xiàn)的;它也像學(xué)習(xí)的發(fā)生一樣，需要?jiǎng)訖C(jī)、環(huán)境、過程、評(píng)價(jià)，直至真正地理解、掌握、運(yùn)用、發(fā)展與創(chuàng)新。因此，高校教師教學(xué)發(fā)展中心因其自身職能與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，能夠通過開展各種類型的豐富多樣的活動(dòng)，讓教師通過活動(dòng)實(shí)現(xiàn)多種功能。教師教學(xué)發(fā)展中心整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，組織各類培訓(xùn)和研修活動(dòng)來提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，使每一個(gè)教師都成為一個(gè)教學(xué)性、專業(yè)性均強(qiáng)、符合時(shí)代發(fā)展要求的優(yōu)秀老師。

（四）著力“四個(gè)回歸”，提高教師自身教學(xué)能力

教師承擔(dān)著“教書育人，立德樹人”的崇高使命。學(xué)生是未來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。教師要想扮演好筑夢(mèng)人的角色就必須努力提高自身素質(zhì)，把提高自身教學(xué)能力放在首位。早在2013年習(xí)總書記就希望教師牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，活到老學(xué)到老，傳道者首先明道、信道[22]。2018年6月21日，新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議提出了以本為本，“四個(gè)回歸”的新要求?；貧w常識(shí)，要求高校教師要引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)知識(shí)和本領(lǐng)，落實(shí)以學(xué)生為中心辦教育，建立以學(xué)生的學(xué)習(xí)成果為中心的評(píng)價(jià)體系。回歸本分，要求高校教師要引導(dǎo)和激勵(lì)教師熱愛教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)，德高、學(xué)高、藝高。回歸初心，要求教師把好教育的方向，培養(yǎng)愛國(guó)、勵(lì)志、求真、力行的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，促進(jìn)學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)?；貧w夢(mèng)想，要求高校和建設(shè)更好地肩負(fù)教育強(qiáng)國(guó)的歷史使命。高校教師樹立終身學(xué)習(xí)的理念，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握教師教學(xué)能力發(fā)展規(guī)律并付諸實(shí)踐由此提高自身的教學(xué)能力。長(zhǎng)此以往，會(huì)有一般層次的教學(xué)技能的提升、教育理念新，以及中觀層次的教學(xué)科研的促進(jìn)、教師合作的發(fā)生，更有更高層次的作為新時(shí)代教師理想信念的確立、任務(wù)使命的牢記以及高尚師德的傳承。由此，一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍才算建成。

總之，新時(shí)代高等教育的大發(fā)展、新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的到來，已對(duì)高校教師隊(duì)伍的建設(shè)、教師素質(zhì)的提升提出新要求。我們必須以習(xí)近平新時(shí)代教師發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前高校教師隊(duì)伍建設(shè)的問題，以高校教師教學(xué)發(fā)展中心為切入點(diǎn)，通過多方的共同發(fā)力，努力提升高校教師教學(xué)能力，打造一流的新時(shí)代高校教師隊(duì)伍。

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（責(zé)任編輯：宇美臻）