盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，加強資產(chǎn)使用率

李海麗

摘 要：在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，既有發(fā)揮效用、創(chuàng)造價值的有效資產(chǎn)，也有閑置不用的廢舊資產(chǎn)，如何盤活利用閑置資產(chǎn)，不僅能加速國有企業(yè)資金周轉、減少資金占用，挖掘社會生產(chǎn)能力，增加供給，緩解供求矛盾，提高經(jīng)濟效益，而且對于調整投資結構，壓縮投資規(guī)模、減少投資膨脹壓力以及實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值都有重要意義。

關鍵詞：現(xiàn)狀；問題；管理

一、唐山礦業(yè)分公司閑置資產(chǎn)現(xiàn)狀

開灤（集團）有限責任公司作為百年老礦、國有特大型煤礦，具有資產(chǎn)種類繁多，資產(chǎn)比重大、更新?lián)Q代快等的特點。截止2017年底，我公司賬上設備共計有9677臺，包括閑置設備418臺，其中閑置動力設備192臺、閑置生產(chǎn)設備171臺、閑置運輸設備29臺、其他設備26臺；土地共29處，共計1470182.65平方米，其中在用的1055169.97平方米；已收儲的391953.66平方米；已拆除待開發(fā)的23059.02平方米。對于這些閑置的設備及已拆除待開發(fā)的土地，在當今國際國內經(jīng)濟形勢日益嚴峻，煤炭企業(yè)面臨生死存亡的關鍵時刻，如何盤活，讓它最大效能的為企業(yè)的發(fā)揮效益，成了重中之重。

二、資產(chǎn)管理中存在的問題

（1）固定資產(chǎn)實物不清，賬實不符。由于固定資產(chǎn)數(shù)量大，種類繁多，流動性較強，資產(chǎn)使用部門與管理部門之前信息掌握的不對稱，管理上存在脫節(jié)的問題。如有些設備已經(jīng)報廢或者有些土地已經(jīng)被收儲，但由于實物管理部門未及時將相關信息上報，導致未能辦理報廢處理手續(xù)，財務長期掛賬，造成賬實不符的現(xiàn)象。

（2）意識不強，重視不夠。開灤（集團）有限責任公司作為國有煤炭企業(yè)，常被外人戲稱為財大氣粗，這也導致有些領導及管理人員只注重煤炭收入和其他收入，對于生產(chǎn)經(jīng)營中一些小的盈利點不重視，殊不知積小成多，小河也能匯成大海。在具體實物管理人員的心中，既然領導不重視，沒有相應的考核制度，管好管壞一個樣，就會形成得過且過的思想，導致國有資產(chǎn)流失嚴重。

（3）國家政策變化、領導決策失誤，造成閑置。一些領導為了近期的目標及自己所謂的政績，沒有經(jīng)過仔細的調查研究分析，盲目購入一些與企業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展情況不相適應的高端設備，導致企業(yè)技術配套跟不上，無法使用，花大量資金購置，設備閑置不能發(fā)揮效用，損失嚴重。另外，由于國家政策的變化，導致一些新建的設施無法使用，例如唐山礦花費上千萬元修建的燃煤鍋爐，因為國家環(huán)保政策的要求，必須使用清潔能源（天然氣）作為燃料建燃氣鍋爐而非燃煤鍋爐，導致新建燃煤鍋爐房無法使用，造成很多的浪費。

三、加強管理，提高使用效率

加強對閑置設備的管理，提高設備利用率，充分發(fā)揮設備效能，降低無效資產(chǎn)占用，在當前嚴峻的經(jīng)營形勢下，是十分必要的。

（1）建章建制，規(guī)范管理。為了加強實物資產(chǎn)管理，進一步摸清公司資產(chǎn)現(xiàn)狀，建立健全實物資產(chǎn)管理體系，有效預防和減少閑置資產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，公司應遵循“四年一大查，一年一小查”的原則，對閑置資產(chǎn)展開清查工作，做到心中有數(shù)，有問題及時處理。目前，人們已經(jīng)意識到了設備管理中存在的問題，制定了《唐山礦業(yè)分公司積壓閑置和廢舊物資讓售管理辦法》，對于機構設置，部門分工、具體獎懲都有了明確的規(guī)定，做到了“有法可依”。

（2）建立閑置設備信息溝通平臺。充分利用網(wǎng)絡功能建立集團內部閑置設備管理平臺，各單位如果有閑置的設備，要編制閑置設備明細表（包括設備所在單位，設備名稱，規(guī)格型號，入賬時間，設備原值，已使用年限，設備凈值，設備成新率等）把明細表及時上傳集團公司信息網(wǎng)，集團各內部單位一旦有需求，可以與設備閑置單位溝通，無論是調劑還是集團內部劃撥，都能保證資產(chǎn)的充分利用，提高利用效率。

（3）積極調動公司內部技術人員，修復利用。對于各種損壞的設備，有修復可能性的，要充分利用內部技術員工進行修復，內部不能修理的，在權衡維修成本與購置新設備之間進行比較，如維修成本大大小于購置新設備成本，則進行委外維修。

（4）利用市場平臺，競價讓售。對于實在無法使用，已無利用價值的廢舊設備，根據(jù)集團公司的要求，進行報廢讓售。目前采用的競價方式主要是網(wǎng)上競價，把設備信息發(fā)布到外部網(wǎng)頁上，有意向的單位通過公開競標的方式參與競拍，價高者得。程序化、市場化，并逐步將鞍鋼閑置資產(chǎn)銷售平臺形成具有權威的國家有影響力的大市場銷售網(wǎng)絡和交易平臺，以確保企業(yè)實現(xiàn)國有資產(chǎn)處置效益最大化的目標。

（5）與政府部門合作開發(fā)。因為唐山礦業(yè)分公司地處唐山市中心區(qū)域，以前又是企業(yè)辦社會，礦上自己有許多的居民樓，這些小區(qū)屬于老舊小區(qū)，符合唐山市拆遷改造項目。例如：我礦的南富莊區(qū)域土地，按照唐山市城市建設管理領導小組辦公室下達的《關于下達南富莊區(qū)域危舊房屋拆遷改造任務的通知》，政府對南富莊區(qū)域進行拆遷改造，涉及到我公司的地上物已經(jīng)拆除并以獲得拆遷補償。

（6）加強對設備管理人員培訓。目前，在設備管理理念方面存在較大的缺陷，設備管理人員并沒有充分認識到加強設備管理的重要性。必須經(jīng)常對設備管理人員培訓，才能保證員工的知識和技術水平及時跟上時代的步伐，建立良好的培訓機制，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。目前，煤炭市場效益整體下滑，如何加強對閑置資產(chǎn)的利用，既能降低企業(yè)庫存資金占用，盤活企業(yè)資產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造價值，也能在企業(yè)資本運營良性循環(huán)機制啟動以后，高效能地為企業(yè)贏得效益，對降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快企業(yè)資金周轉率，提高企業(yè)經(jīng)濟效益將起到顯著的效果。

參考文獻

[1]《開灤集團公司會計準則實施細則》

[2]李強.閑置資產(chǎn)盤活利用的實踐與思考[J]山東工業(yè)技術，2015，13：255.

[3]李志.盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)的有效方法探討[J]商場現(xiàn)代化，2016，06：75.