會計信息質(zhì)量問題的成因及對策

王平禹 王瑩瑩 李敏 王明明

摘要：會計信息是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理者和企業(yè)外部投資人進行財務數(shù)據(jù)分析的重要資源，它最為直接的作用就是能夠為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理者和企業(yè)外部投資人的未來投資決策提供依據(jù)。因此，會計信息的客觀性、真實性、可靠性、時效性等等，無論是對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理者還是對企業(yè)外部的投資人都是至為重要的，與企業(yè)自身及其投資人有著密不可分的親密經(jīng)濟關(guān)系。惟其如此，會計信息質(zhì)量一直以來都是與企業(yè)關(guān)聯(lián)的各方關(guān)注的焦點。尤其是近年來，隨著市場經(jīng)濟的繁榮活躍，會計信息質(zhì)量問題頗受各界關(guān)注，如不妥善解決，對企業(yè)及其投資人都將帶來負面影響。

關(guān)鍵詞：會計信息;質(zhì)量;問題;原因;對策

一、導致會計信息質(zhì)量問題的原因

關(guān)于會計信息質(zhì)量的確切定義，盡管目前學術(shù)界仁者見仁，智者見智，莫衷一是，但是從大體上看，主要也都是從會計信息質(zhì)量的使用者角度來進行界定的，因此可以認為是 “財務會計信息從何種程度上滿足信息使用者的需求”。通常情況下，會計信息質(zhì)量越高則其滿足信息使用者的需求程度也就也高。從會計信息的應用需求對象來看，它的質(zhì)量包含了兩個方面，分別為會計信息內(nèi)容本身的質(zhì)量和會計信息所披露的質(zhì)量，前者更具客觀性，后者則容易被人為操控。關(guān)于會計信息質(zhì)量存在的問題一直難以杜絕，且一直為利益關(guān)聯(lián)方所詬病，究其問題的形成原因，筆者以為，當緣于以下這些方面：

（1）會計準則和會計政策等的滯后性

快速發(fā)展的社會活動催生了很多新的經(jīng)濟體，原有的會計準則、會計政策、會計法規(guī)、會計制度等等與新的經(jīng)濟事項已不再相適應，而新的會計準則、政策、法規(guī)、制度等變更、完善、頒布和實施是需要假以時日的，在新的會計準則、政策、法規(guī)、制度等變更、完善、頒布和實施前，企業(yè)有機會利用原有的舊的會計準則、政策、法規(guī)、制度等為自己謀取不當利益，新的會計準則、政策、法規(guī)、制度等的滯后性為此提供了方便。

（2）對會計信息質(zhì)量問題監(jiān)管力度不足

在經(jīng)濟社會中，如果會計信息質(zhì)量達不到要求應有的標準，則會給企業(yè)和投資人以及社會經(jīng)濟活動等來得非常嚴重的后果，造成多方利益的損失。要保證會計信息質(zhì)量不出問題就必須要對其實施有效的監(jiān)管，如果不加強監(jiān)管力度，會計信息質(zhì)量問題在某種利益的驅(qū)使下還會愈演愈烈。以當前監(jiān)管部門的工作情況來看，在這方面主要依靠的還是行政干預，很少會有對會計信息質(zhì)量問題責任人追究刑事責任的處置手段，對于因會計信息質(zhì)量蒙受損失的，民事賠償更是投訴無門。

（3）對會計信息質(zhì)量問題執(zhí)法不嚴格

除了監(jiān)管乏力以外，執(zhí)法不嚴格也是造成會計信息質(zhì)量存在問題的重要原因之一。以法律條文的規(guī)定來看，目前在這方面還不具備嚴格實施的成熟條件，還沒有對會計信息質(zhì)量問題起到嚴格的約束作用。導致這厭見象的原因可以歸結(jié)為三個方面：一是法律制度方面的不健全、不完善，在政策法規(guī)的制定方面尚有漏洞;二是我國市場經(jīng)濟體制發(fā)展的不健全、不完善，為會計信息質(zhì)量問題的生成提供了便利條件;三是對違法者懲罰力度不強，對違反會計法行為管理力量薄弱，致使會計信息造假現(xiàn)場普遍存在，財務舞弊行為屢禁不止。

（4）為企業(yè)高管功利心理所驅(qū)使

企業(yè)高層管理人員是企業(yè)發(fā)展的中堅力量，是中流砥柱，在企業(yè)經(jīng)營決策和利益分配等方面具有舉足輕重的話語權(quán)。很多時候，企業(yè)經(jīng)營利潤的獲取情況和分配情況都與企業(yè)高管的個人利益直接發(fā)生關(guān)聯(lián)，從企業(yè)高管的個人立場來看，無論是出于對經(jīng)濟利益的攫取需要還是出于對工作業(yè)績的裝扮需要，都希望會計信息的披露要好看，要朝著對自身有利的方向傾斜，在這種功利心理的驅(qū)使下，企業(yè)高管會不惜違背法律法規(guī)對會計信息進行造假處理。

二、改善會計信息質(zhì)量的對策

由于會計信息是企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)投資人進行后續(xù)決策的非常重要的參考因素，事關(guān)當事企業(yè)和投資人的切身利益，因此，在經(jīng)濟社會中，從技術(shù)賦能的觀點來看，決策有用性當是會計信息最基本的質(zhì)量特征。同樣道理，由于會計信息存在的質(zhì)量問題直接關(guān)系到了企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)投資人的經(jīng)營決策和投資決策及其決策所產(chǎn)生的連帶后果，因此，改善會計信息質(zhì)量問題當屬眾望所歸。具體對策簡單討論女口下：

（1）改善內(nèi)部控制環(huán)境

一方面，企業(yè)可以建立一個具有主導地位的董事會，讓董事會在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮承日臺下的作用，防止企業(yè)內(nèi)部.小部分人操控會計信息現(xiàn)象的發(fā)生，讓會計信息質(zhì)量得到監(jiān)督;另仿.面，企業(yè)還可以建立獨立監(jiān)事會，由獨立監(jiān)事會對企業(yè)內(nèi)外部的監(jiān)督情況進行協(xié)調(diào)，防止利益關(guān)聯(lián)方的勾連。

（2）加強政府監(jiān)管職能

政府監(jiān)管雖然是來自企業(yè)外部的力量，但是在會計信息質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)所起到的作用卻是至為重要的。會計信息質(zhì)量問題的“發(fā)病率”之所以居高不下，其中一個重要原因就是政府監(jiān)管的乏力和行政干預手段的不給力。由于造假收益遠高于造假成本，且監(jiān)管缺失不到位，所以會計信息質(zhì)量滋生出的問題才會屢禁不止，要有效解決這一問題，還必須從加強政府監(jiān)管職能做起。

（3）健全法律保障體系

一方面，政府可以通過完善的法律法規(guī)形成對會計信息質(zhì)量的規(guī)范和引導，另一方面，政府還可以通過完善的法律法規(guī)加大對會計信息造舞弊行為的懲處力度，并且，通過完善的法律法規(guī)政府還可以強化對企業(yè)內(nèi)部的控制和審計，為會計信息真實性的提高提供法律保障。

（4）加強對會計從業(yè)人員的素質(zhì)建設

會計人員職業(yè)素質(zhì)對會計信息質(zhì)量的影響不容小覷，企業(yè)會計人員隊伍建設的重要性不可輕視。

參考文獻

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