淺析領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)問題

摘 要：本文從領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)的重要意義，道德修養(yǎng)方面存在問題的思想根源，加強(qiáng)道德修養(yǎng)的參照標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)道德修養(yǎng)的途徑四個(gè)方面闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)問題。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；道德修養(yǎng)；自律；他律

道德指調(diào)整人與人之間、人與自然之間關(guān)系的行為規(guī)范。道德具有重要的作用。毛澤東同志曾引用《尚書》中的“禮義廉恥，國(guó)之四維；四維不張，國(guó)乃滅亡”，來說明道德問題是涉及國(guó)家生死存亡的問題。國(guó)學(xué)大師季羨林先生也談到“良知良能，乃國(guó)之魂魄”，他認(rèn)為道德是國(guó)家的靈魂和民族精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會(huì)管理者，是代表黨和政府履行職責(zé)的，他們的道德修養(yǎng)水平對(duì)整個(gè)社會(huì)具有重大的引導(dǎo)與示范作用，其作用不可低估。本文就領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)問題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)的重要意義

1.是最基本的職業(yè)需要

領(lǐng)導(dǎo)干部具有這樣的職業(yè)特點(diǎn)：第一，代表人民掌握和行使權(quán)力。既掌握著人民賦予的公共權(quán)力，又在本質(zhì)上是人民的公仆；第二，集多種角色、功能于一身。既是群體利益的代表者和維護(hù)者，又是群體意志的體現(xiàn)者和執(zhí)行者，還是群體關(guān)系的設(shè)計(jì)者和協(xié)調(diào)者；第三，職業(yè)對(duì)象與職業(yè)性質(zhì)特殊。職業(yè)對(duì)象是形形色色的社會(huì)成員和豐富多彩的社會(huì)關(guān)系。職業(yè)性質(zhì)則突出體現(xiàn)在使由各行各業(yè)組成的社會(huì)有機(jī)體得以健康有序運(yùn)行所必須的領(lǐng)導(dǎo)、管理等精神活動(dòng)。

這樣的職業(yè)特點(diǎn)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的道德表率具有重大的社會(huì)價(jià)值?！豆茏印つ撩瘛分姓f：“授有德，則國(guó)安”，提出要把責(zé)任交給有道德的人，天下才會(huì)安寧。宋代哲學(xué)家陸九淵說：“卿大夫有德，能保其家，諸侯有德，能保其國(guó)”。

2.有利于提高執(zhí)政能力

領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)水平的提高，至少能相應(yīng)地提高兩方面的執(zhí)政能力，一是有利于提高非權(quán)力性影響力；二是有利于提高拒腐防變能力。

非權(quán)力性影響力是由領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)（包括品德、知識(shí)能力、情感）形成的一種自然性影響力，它既沒有正式的規(guī)定，也沒有合法權(quán)力那種形式的命令與服從的約束力，但其影響力卻比權(quán)力性影響力廣泛、持久得多。非權(quán)力性影響力能使被領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的尊敬、信賴與佩服，并主動(dòng)地跟隨領(lǐng)導(dǎo)者去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。道德品質(zhì)在非權(quán)力性影響力中占據(jù)主要地位。

加強(qiáng)道德修養(yǎng)能提高拒腐防變能力。近幾年來，在反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)問題的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大多數(shù)是由于經(jīng)不起各種誘惑和考驗(yàn)，在道德品質(zhì)上打了敗仗。由此可見，思想道德防線，是防止腐化墮落的第一道防線，同時(shí)也是最重要的一道防線。

3.有利于提升社會(huì)道德水平

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的骨干，其言行舉止具有放大效應(yīng)和示范效應(yīng)，對(duì)社會(huì)價(jià)值取向，社會(huì)道德的形成和發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。習(xí)近平總書記曾指出：“自古以來，官德隆，民德昌；官德毀，民德降”。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德建設(shè)在公民道德建設(shè)中處于“龍頭”位置，他們?nèi)羰窃诘赖路矫嫜杂诼杉?、率先垂范，就?huì)不斷擴(kuò)大在群眾中的影響力，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)道德水平的提高。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)方面存在問題的思想根源

領(lǐng)導(dǎo)干部在道德修養(yǎng)方面不夠完善，存在各種各樣的問題，有著復(fù)雜的思想根源，主要有：一是個(gè)人思想深處遺留的封建社會(huì)“官本位”、“家天下”的陳腐觀念，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的道德行為得不到有效的規(guī)范，從而在群眾中產(chǎn)生重大的負(fù)面影響；二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀和價(jià)值觀發(fā)生畸變，經(jīng)受不住金錢和美色的誘惑，成為腐化墮落分子；三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自己的道德修養(yǎng)，世界觀和道德觀發(fā)生扭曲，私欲膨脹，經(jīng)受不住名譽(yù)和地位的考驗(yàn)，進(jìn)一步加劇了道德缺失。

了解了造成道德修養(yǎng)問題的思想根源，在強(qiáng)化道德修養(yǎng)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部就能夠有的放矢，對(duì)癥下藥。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)的參照標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)近平總書記提出了好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)道德修養(yǎng)的實(shí)踐中，要以這20個(gè)字作為參照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，不斷提升道德修養(yǎng)水平。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)的途徑

領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)要通過自律和他律來實(shí)現(xiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中要強(qiáng)調(diào)自律與他律的整合，只有將二者辯證的統(tǒng)一起來，才能真正提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德的他律

所謂加強(qiáng)他律，就是通過制度、法律、輿論等手段，建立健全外部監(jiān)督和約束機(jī)制，盡可能避免或能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正道德失范的現(xiàn)象，保證道德的實(shí)現(xiàn)。具體而言，就是要從加強(qiáng)制度建設(shè)和社會(huì)監(jiān)督兩個(gè)環(huán)節(jié)入手。

（1）制度建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的重要保障

建立健全社會(huì)主義民主政治制度?，F(xiàn)代民主政治的本質(zhì)就是人民的權(quán)利至上，依靠人民的意志而治的政治。只有健全的民主制度做保障，讓人民有效的行使民主權(quán)利，有效的監(jiān)督政府及政府官員，積極的參政、議政，官才會(huì)切實(shí)的為人民服務(wù)。因此，民主建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是社會(huì)主義民主政治的必然要求。

建立科學(xué)嚴(yán)密的領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度。在官員任用、考核、晉升、調(diào)動(dòng)、罷免、收入、公務(wù)活動(dòng)、對(duì)外交往等各個(gè)環(huán)節(jié)都建立一套嚴(yán)密的、可操作的規(guī)章制度。在選任環(huán)節(jié)上，要按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，通過公平、公正、公開的制度，來選撥領(lǐng)導(dǎo)干部，將有才無德甚至無才無德的人淘汰出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

加快領(lǐng)導(dǎo)干部道德制度化的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)干部道德制度化，是指將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德要求轉(zhuǎn)化成各種具體社會(huì)制度，使之成為普遍的、具有強(qiáng)制性的制度約束力量。近幾年來，我國(guó)制訂了一些這方面的制度，如針對(duì)“裸官”現(xiàn)象采取的措施，中央的“八項(xiàng)規(guī)定”等，但還有待于進(jìn)一步完善和具體化。

（2）社會(huì)監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的必要手段

從他律的角度看，不僅需要制度化的正式約束，還需要非制度化的社會(huì)監(jiān)督，特別是人民群眾的民主監(jiān)督和大眾輿論的監(jiān)督。人民監(jiān)督對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部道德自律也起著十分重要的促進(jìn)作用。輿論監(jiān)督具有時(shí)效性強(qiáng)、輻射面廣、透明度高和震懾力大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要注意發(fā)揮并強(qiáng)化新聞監(jiān)督功能，使領(lǐng)導(dǎo)干部在“他律”的壓力環(huán)境中保持較好的道德修養(yǎng)。

2.積極培養(yǎng)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德自律

自律就是人作為主體自主地自己約束自己，自己要求自己。領(lǐng)導(dǎo)干部道德自律既是一種客觀的道德要求，又是一種優(yōu)良的道德品質(zhì)。道德自律通過道德教育和道德修養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德教育

近些年來，我們黨開展了很多針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德教育活動(dòng)，如“三講”教育、“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，收到了很好的效果。我們一定要繼續(xù)探索這類教育的新方式、新路徑，在黨校的干部培訓(xùn)中，開設(shè)相關(guān)的課程，運(yùn)用生動(dòng)多樣的教學(xué)方法，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水平。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐進(jìn)行自我道德修養(yǎng)，使自己的道德品質(zhì)不斷向著高尚的境界升華的活動(dòng)，這是實(shí)現(xiàn)道德自律的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的方法主要有。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，陶冶情操。學(xué)習(xí)是一種高尚的修養(yǎng)，可以凈化靈魂，陶冶情操。有人說：讀書是超越時(shí)空與高尚的人對(duì)話。讀的好書越多，接觸的優(yōu)秀人物就越多。一個(gè)人的文明程度和思想品格高下，總是同他的知識(shí)和文化素養(yǎng)相聯(lián)系。正如鄧小平指出的，不注意學(xué)習(xí)，忙于事物，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)。

善于自我認(rèn)知，自我反省。個(gè)人修養(yǎng)的自覺性始于自我認(rèn)知，這種自我認(rèn)知是促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自我修養(yǎng)、優(yōu)化道德品質(zhì)的關(guān)鍵因素。這種認(rèn)知也叫自我意識(shí)，是個(gè)體對(duì)自己存在的覺察，包括對(duì)自己的行為和心理狀態(tài)的認(rèn)知。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)觀察自己內(nèi)心是如何產(chǎn)生情緒的，準(zhǔn)確把握自己的個(gè)性特點(diǎn)，明白“我是誰”“我需要成為什么”“我已經(jīng)具備什么”以及“我還欠缺什么”，把自我放在一個(gè)特定的位置，觀察自己的心理狀態(tài)和整個(gè)自我的運(yùn)作并有效地自我控制。

領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我認(rèn)知能力，就需要經(jīng)常自我反省。自我反省就是自我省悟、自我檢查、自我解剖，自覺地改正自己的失誤和過錯(cuò)，不斷自我完善、自我提高。高明的領(lǐng)導(dǎo)干部，都有很強(qiáng)的自省意識(shí)，反省過程就是學(xué)習(xí)過程，通過自我反省，學(xué)會(huì)分析過去的對(duì)錯(cuò)得失，從而明確努力的方向。

努力提升道德境界，強(qiáng)化道德責(zé)任感和使命感，道德境界是人們通過接受道德教育和進(jìn)行道德修養(yǎng)所達(dá)到的道德覺悟程度以及所形成的道德品質(zhì)狀況。一個(gè)人的道德境界越高，就越能以屬于該境界的道德要求為指導(dǎo)，自覺地加強(qiáng)道德修養(yǎng)。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是要從追求物質(zhì)占有轉(zhuǎn)向追求精神的充實(shí)；二是從追求自身物質(zhì)享受轉(zhuǎn)向全面發(fā)展；三是從自我中心轉(zhuǎn)向關(guān)愛人民群眾。

認(rèn)真踐行“慎獨(dú)”的道德修養(yǎng)方法。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人道德修養(yǎng)的高度自覺性集中表現(xiàn)為達(dá)到“慎獨(dú)”的境界。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中提到了“慎獨(dú)”的修養(yǎng)方法，突出強(qiáng)調(diào)了道德修養(yǎng)的自覺性問題?！吧鳘?dú)”一詞，出自《中庸》：“道也者，不可須臾離也，可離非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐懼乎其所不聞。莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也。”意思是說，越是在別人不知不覺的時(shí)候，內(nèi)心的真實(shí)想法容易明顯地暴露出來，所以一個(gè)道德高尚的君子，在獨(dú)處之時(shí)，別人看不到、聽不到的時(shí)候，也特別謹(jǐn)慎和警惕，防微杜漸，自覺地約束自己的觀念和行為。

領(lǐng)導(dǎo)干部要做到慎獨(dú)，就必須在“慎初”“慎隱”“慎微”上下功夫。“慎初”，就是面對(duì)各種誘惑，要果斷拒絕“第一次”；“慎隱”，就是在任何時(shí)候、任何情況下，都要注意自己的形象，不說與身份不符的話，不做與身份不符的事；“慎微”，就是從微小處嚴(yán)起，從微小事做起，克服小節(jié)無害的心理，不要因?yàn)槭虑樾《趴v自己，謹(jǐn)防積小惡而成大惡。

在全面從嚴(yán)治黨的大背景之下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，具有重要的社會(huì)價(jià)值，是反腐敗的治本之策。黨和國(guó)家對(duì)這一問題高度關(guān)注，不斷加大制度建設(shè)和社會(huì)監(jiān)督的力度，以確保道德他律作用的發(fā)揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)積極主動(dòng)地加強(qiáng)道德自律，做一個(gè)高尚的人，純粹的人，全心全意為人民服務(wù)，當(dāng)好人民公仆。

作者簡(jiǎn)介：

陳焱（1972--）女，中共陜西省咸陽市渭城區(qū)委黨校講師，主要從事黨史黨建的教學(xué)和科研。