工程造價預結(jié)算中存在的問題及其審核方法研究

王躍 張鐳 李洪君

在建設(shè)工程中，造價預結(jié)算很重要，具體工作中應不斷促進工程造價預結(jié)算工作的完善。但是隨著該工作的進行，出現(xiàn)很多問題，需要有關(guān)人員采取有效審核手段，提升造價預結(jié)算工作效率，促進建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

一、工程造價預結(jié)算審核工作問題

工程造價預結(jié)算審核工作的實施過程中，受到一些因素的影響，審核工作當中還存在著一些不足之處，體現(xiàn)在預結(jié)算審核的憑證失真以及不足等。工程預結(jié)算審核的時候材料失真的問題比較突出，這就會影響工程施工質(zhì)量。規(guī)范化工程簽證流程需要長期積累，施工中有的單位為追求效率就沒有做好簽證規(guī)范管理，造成審核缺乏約束和權(quán)威性，這些都會對工程造價產(chǎn)生影響。另外，工程造價預結(jié)算審核過程中，不合理的問題也比較突出。當前的科學技術(shù)水平不斷的提升，材料以及技術(shù)在建筑工程當中的應用也比較廣泛，預結(jié)算的時候造價會因此而發(fā)生變化，所以要把新補充的內(nèi)容納入審核當中去，這些會增加審核工作量，對審核效果也比較容易產(chǎn)生影響。

二、工程造價預結(jié)算審核方法策略

（一）建立健全預結(jié)算審核制度

建設(shè)單位在建立全預算審核制度的過程中一定要根據(jù)以國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)作為主要依據(jù)，并且還要按照工程發(fā)展的實際情況給予不斷的完善和優(yōu)化，對全預結(jié)算審核中的各個環(huán)節(jié)和相應的步驟的進行不斷的明確，使工程造價預結(jié)算審核工作在工程發(fā)展的過程中可以逐漸向全面化、規(guī)范化的方向進行發(fā)展。對于全預結(jié)算審核制度來講，主要包括的內(nèi)容有：預結(jié)算編制、審核標準等。除此之外，還要對工程造價預結(jié)算審核工作給予嚴格的監(jiān)督和管理，不斷明確審核過程中所存在的各個內(nèi)容和要求，對于審核的過程中來講，主要包括的內(nèi)容為：工程量、計算規(guī)則、預算定額等，在明確之后，不斷加強監(jiān)督審核工作的力度，使審核工作在建筑工程中可以更加的具體化和合理化。

（二）合理選用審核方法

當前比較常用的工程造價預結(jié)算審核方法有以下幾種：1.全面審核方法，該方法是目前多數(shù)建筑企業(yè)采用的造價預算方法，即對項目所有建設(shè)內(nèi)容進行全面審核，主要審核依據(jù)包括施工設(shè)計圖紙、市場價格等，包含對分部工程和外包工程的審核，需要審核工程數(shù)量、單價等的詳細計算過程。其審核覆蓋面全面，但工作量大，一般適用于小規(guī)模工程，而且需要使用采用先進的信息化技術(shù)手段，提升審核效率。2.分組計算審核該方法是將工程項目分為若干組，通過同組標準數(shù)據(jù)對其他小組中數(shù)據(jù)進行審查，具體方法為：將若干小組按照一定的聯(lián)系進行編組，利用同組中相似或者相同的基數(shù)，對其他小組進行審查，判斷出工程中各個小組工程量的準確程度。例如將地面面層、樓板體積、底層建筑面積、樓面找平層等分為一組，將底層建筑面積計算出來，其他工程量就以此為基數(shù)計算得出，這種方法優(yōu)點為工作量小，審查速度快等；3.重點審核方法，該方法的針對性更高，主要對工程重點部位進行審核，包括基礎(chǔ)工程、鋼筋工程、混凝土工程、內(nèi)外裝飾工程和隱蔽工程點，工作量較小，而且效果較為顯著，能夠有效找到影響工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵問題。

（三）加強審核內(nèi)容的把控

第一，工程量審核。工程量的審核，是工程預算的前提條件，因為建筑工程屬于大型項目工程，涉及到的內(nèi)容比較復雜，需要計算的工作量也非常大，費用確定的精準度將直接影響到預算結(jié)果。工程量的計算，一是結(jié)合工程項目圖紙和文件進行計算審核；二是現(xiàn)場審查，避免在計算時出現(xiàn)漏算或重復的情況，按照工程的實際情況做出調(diào)整。工程量的審核要按照規(guī)定的原則進行計算，防止計算中出現(xiàn)漏算問題，保證工程的子項目與定額相符。第二，費用審核。工程在建費用審核需確保過程的嚴謹性，并保證取費費率與不同區(qū)域造價管理部門所制定的標準相一致。與此同時，工程招投標等文件與企業(yè)、施工單位所簽訂的合同內(nèi)容進行有效的結(jié)合，并有效的提升預結(jié)算審核的精準度。除此之外，因項目建設(shè)過程中所投入的費用與取費表是相一致的，所以，在審核過程中需保證費用審核費率的準確度，并保證具體造價數(shù)據(jù)與有關(guān)文件規(guī)范相互統(tǒng)一。第三，材料價格審核。對材料價格進行審核過程中，要做到以下三個方面：1.需明確工程所需材料具體用途與性能，并對所列支材料與工程所使用材料規(guī)格是否相同進行審核，并在性能一致的前提下?lián)Q算材料的價格與數(shù)量。2.依據(jù)設(shè)計圖紙，核定材料用量，并依據(jù)工程定額對材料總體費用進行科學的計算。3.對所使用的材料市場價格完成有效審核，并對其所需要的稅金、保管以及運輸?shù)荣M用進行審核。

（四）提高審核人員的職業(yè)素養(yǎng)

作為工程造價預結(jié)算審核工作的執(zhí)行者，審核人員要養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)，以嚴謹、細致的態(tài)度做好各項工作。在實際工作時，應做好以下幾個要點的把控：1.深入了解施工圖紙，對預算字目進行仔細核對，確認其是否與定額是一致的。重視對補充定額子目的檢查，或是對定額換算字母的檢查，注重對預算基價及消耗量的核對，及時找出重復套定額及高套定額等問題。2.在審查之前，對施工合同及招標文件進行仔細檢查，確認是否能夠使用定額。

三、結(jié)語

綜上，工程造價預結(jié)算是造價管理中重要的工作，為工程發(fā)展方向指明方向，并對成本進行有效控制。然而，實際工作中還存在一些問題，需要管理人員利用正確的審核方法，提升造價預結(jié)算工作的準確性，發(fā)揮其真正的價值，促進建筑企業(yè)快速發(fā)展。（作者單位：1.大連高新區(qū)人才勞務(wù)服務(wù)中心；2.高新區(qū)財政投資審核中心；3.大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會辦公室）