市政工程監(jiān)理中存在問題及對策探討

【摘要】市政工程施工復雜，工期長，對監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)要求更高。隨著我國市政工程的規(guī)模越來越大，市政工程的監(jiān)理工作也隨之更加困難，在市政監(jiān)理工作中經(jīng)常會遇到很多問題，為市政工程的順利施工埋下隱患。因此在市政工程施工中一定要重視監(jiān)理的作用，針對性解決監(jiān)理工作遇到的問題。

【關鍵詞】工程監(jiān)理；市政工程；監(jiān)理工作

市政工程不同于其它項目工程，市政工程工期長，施工復雜，資金直接來源于政府相關部門，市政工程的監(jiān)理工作相比其它工程也更加困難，市政工程監(jiān)理中存在的問題也會更加復雜。在市政工程的監(jiān)理工作中，也要根據(jù)實際施工中的問題提出針對性對策，推動市政施工的正常進行。

1、市政工程監(jiān)理中存在的問題

1.1監(jiān)理人員缺乏公平公正性

監(jiān)理人員只有自身做到公平公正才能使施工人員服從命令，但是，部分監(jiān)理人員在工作過程中濫用職權，公私不分，包庇縱容，就會使其他使用人員的工作積極性受到影響，也會影響到工作效率。部分監(jiān)理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，對工作人員進行錯誤指導。又不對自己的錯誤進行檢討，很難在工作人員中取得微信，影響到監(jiān)理人員的形象，造成施工現(xiàn)場監(jiān)理工作難以進行。

1.2施工中監(jiān)理工作環(huán)境容易受到影響

市政工程是政府項目，大多由政府進行投資，在施工過程中經(jīng)常改變設計、工期、整改施工流程等等，市政工程項目監(jiān)理組織與施工單位不一致，出現(xiàn)私下更改設計方案的情況，導致監(jiān)理施工單位二者之間在施工圖紙方面的理解存在差異，嚴重違反了施工程序。政府在施工全過程中都掌握著絕對的管理權力，監(jiān)理人員的職責和有效性被削弱，還必須承擔一定的風險，使得監(jiān)理工作的環(huán)境非常不理想[1]。

1.3監(jiān)理工作缺乏效果

實際施工中施工人員由于缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)，不配合監(jiān)理人員工作，對監(jiān)理人員應付了事，不重視監(jiān)理人員的職權，妨礙了監(jiān)理工作的順利進行。部分監(jiān)理人員缺乏一定的技術水平和經(jīng)驗，在監(jiān)理工作中自己也不能確定一些工程是否存在質量問題，給市政工程埋下了安全隱患，部分監(jiān)理人員對工作不認真負責，甚至接受賄賂，隱瞞施工質量問題，施工人員的行為得不到規(guī)范，監(jiān)理工作流于形式化。

1.4監(jiān)理制度不完善，執(zhí)行不到位

部分監(jiān)理公司的監(jiān)理制度不完善，對于工程監(jiān)理沒有明確的措施，部分制度無法得到落實執(zhí)行，監(jiān)理人員的工作做不到有法可依，在施工過程中與其它部門沒有做到很好的溝通，工作分配混亂，部分市政工程具有職位少監(jiān)理人員多的情況，監(jiān)理人員之間互相推卸責任，不利于監(jiān)理制度的落實執(zhí)行[2]。

1.5施工方與監(jiān)理方的目標不一致，關注點不同

在實際施工中，施工方更關心工期，而不是關注質量安全，施工方的資金由政府財政項目下?lián)埽谑┕み^程中發(fā)生的安全問題由政府承擔，施工方并不承擔一定責任，因此施工方更加關心施工進度。監(jiān)理方工作的主要內容是質量安全控制，施工單位對監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問題不以為然，甚至為了加快進度，對工程質量難以控制，埋下安全隱患。

2、市政工程中監(jiān)理問題的對策

2.1健全監(jiān)理機制，強化落實機制

針對現(xiàn)有的市政工程監(jiān)理制度進行必要的改革，使設計更加科學合理，對于涉及市政工程的監(jiān)理工作，監(jiān)理單位要根據(jù)市政工程的實際施工情況，制定出一套完善合理的施工監(jiān)理制度，保證監(jiān)理工作目標與施工方向一致。與施工單位要簽訂監(jiān)理合同后，監(jiān)理機構組織要指定負責人，明確各部門職責，做好監(jiān)理人員的工作分工和崗位職責分配，確定各項措施能夠落實執(zhí)行。

2.2加強工程環(huán)保監(jiān)理工作

保證周邊環(huán)境的安全和環(huán)保可以為市政工程創(chuàng)造良好的條件，保證市政工程施工順利進行。價錢工程環(huán)保監(jiān)理工作可以確保施工人員的安全，減少與周邊區(qū)域的糾紛，保持施工環(huán)境清潔安全，監(jiān)理人員需要在施工場地設置安全防護措施，并不定期對防護措施進行檢查，對施工現(xiàn)場的噪音、揚塵等的防護措施進行監(jiān)督檢查，保證施工現(xiàn)場的清潔和安全。

2.3樹立良好的監(jiān)理形象

建立人員在市政工程施工現(xiàn)場要與施工方進行良好的合作，對于施工的具體規(guī)劃和施工方案要做到明確的理解，監(jiān)理人員要快速了解到監(jiān)理的重點，方便現(xiàn)場監(jiān)理人員管理，同時具備專業(yè)的素質和經(jīng)驗，在現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題時要及時匯報，以負責任的態(tài)度對待日常的監(jiān)理工作，使監(jiān)理委托建立在互相信任的基礎上，維護施工單位的經(jīng)濟利益，實事求是，在實際工作中做到有禮有節(jié)[3]。

2.4正確處理施工方與監(jiān)理方之間的關系

在施工中加強監(jiān)理思想的廣泛宣傳，使得各級領導和施工方能夠了解到監(jiān)理的原則、工作方法和重要作用，明確監(jiān)理在施工中的地位和職權，施工方在向主管部門申請開工許可證時，必須繳納相當于監(jiān)理費的工程管理費，在支付工程款時，相關部門向監(jiān)理單位支付相應的監(jiān)理費，增強監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中的獨立性和權威性，保證監(jiān)理工作的正常開展。加強法治廉政建設，設立監(jiān)督機構，強制保障建立部門的正常監(jiān)督，加強市場管理隊伍的建設，提高管理人員的政治和業(yè)務素質，搞好廉政建設，杜絕行賄等不正之風。

2.5提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)

監(jiān)理人員要不斷提高自身專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)，積累工作經(jīng)驗，學習相關法律和公共關系，在工作中協(xié)調與各方的關系，加強與各方合作，與施工建立良好的伙伴關系，促進監(jiān)理工作的順利進行。

結語：

市政工程作為綜合性工程，對城市居民的正常生產生活具有重要意義。在市政工程施工過程中，監(jiān)理工作對市政工程的質量和施工效率具有促進作用，但在實際施工中，監(jiān)理工作面臨的情況十分復雜，對專業(yè)的要求度更高，因此在市政工程監(jiān)理工作中，一定要通過完善的制度和有效的落實，推動監(jiān)理工作的順利開展，保證市政工程的質量安全。

參考文獻：

[1]楊鋒.淺談市政工程監(jiān)理中存在的問題及對策[J].低碳世界，2016（11）：135-136.

[2]徐明寶.市政工程施工監(jiān)理中的問題及對策探討[J].建材發(fā)展導向：上，2016，14（2）：79-80.

[3]謝振安.試析市政道路工程監(jiān)理中存在的問題及對策[J].建材發(fā)展導向，2016，14（15）：211-212.

作者簡介：

徐楓，浙江明康工程咨詢有限公司，浙江杭州。