建筑工程招投標(biāo)亂象及治理措施

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)方興未艾。在工程建設(shè)中，如何做好招投標(biāo)，這直接關(guān)系到建筑工程的造價(jià)和最終的質(zhì)量。所以，從各個(gè)方面來(lái)講都要做好招投標(biāo)工作，促進(jìn)招投標(biāo)工作公開，透明，公平進(jìn)行，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;招投標(biāo)亂象;治理措施

在建筑工程當(dāng)中，首先要進(jìn)行招投標(biāo)的工作，這其中招投標(biāo)管理非常重要。工程的質(zhì)量和工程造價(jià)的管理都離不開招投標(biāo)的管理作為保障。所以，只有做好招投標(biāo)工作，才能夠促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1、建筑工程招投標(biāo)亂象

1.1招標(biāo)人暗箱操作

招標(biāo)人在招標(biāo)之前就選擇好了投標(biāo)單位，他們私底下簽訂了合同，在招標(biāo)活動(dòng)中規(guī)定了資格的權(quán)限，制定了招投標(biāo)活動(dòng)的具體范圍。所以，在招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)候，擬定的條款是按照他們既定的單位的情況進(jìn)行的。

1.2投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)

現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，人們得到信息的渠道越來(lái)越多，所以行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越大。在建筑行業(yè)里面也不例外，企業(yè)越來(lái)越多，利潤(rùn)越來(lái)缺少。這就會(huì)導(dǎo)致一些不正常的競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)。比如很多地方在招投標(biāo)的時(shí)候，出現(xiàn)圍標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象，對(duì)工程的健康發(fā)展十分不利。幾個(gè)投標(biāo)人之間串通好了，就構(gòu)成了圍標(biāo)活動(dòng)。他們故意約定好投標(biāo)的價(jià)格，或者是報(bào)高價(jià)格，或者是壓低價(jià)格，通過(guò)這種行為來(lái)實(shí)現(xiàn)圍標(biāo)和串標(biāo)的目的，那些正常報(bào)價(jià)的單位的利益受到了嚴(yán)重的損失。

1.3一些評(píng)標(biāo)專家的行為欠缺公平性

在一些招投標(biāo)活動(dòng)中，尤其是在小城市里面的招投標(biāo)活動(dòng)中，有些評(píng)標(biāo)的專家沒有公平公正對(duì)待。有些評(píng)標(biāo)專家收取了投標(biāo)單位的好處，故意泄露信息給投標(biāo)單位，或者是在評(píng)分的時(shí)候，故意給某個(gè)投標(biāo)單位打高分，沒有體現(xiàn)公平公正，保密的選擇。

2、建筑工程招投標(biāo)治理措施

2.1建立合理的評(píng)標(biāo)體系

在招投標(biāo)活動(dòng)中，要進(jìn)行合理的改革，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)的正常發(fā)展。杜絕那些串通招投標(biāo)的不良現(xiàn)象，形成一個(gè)公平公正的新機(jī)制。一定要把招投標(biāo)里面的不利的影響因素去除，這樣才能保證招投標(biāo)工作朝著正常的方向發(fā)展，促進(jìn)公平公正發(fā)展?，F(xiàn)在，大家都比較熱衷于性價(jià)比最高的中標(biāo)方法。在投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候，一定要有能夠達(dá)到投標(biāo)文件內(nèi)容的要求，并且價(jià)格要合理。這個(gè)方法現(xiàn)在有很多優(yōu)點(diǎn)：一是能夠把工程里面的造價(jià)降低，從而讓工程的總費(fèi)用降低。二是能夠促進(jìn)單位使用新的技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的管理。三是這個(gè)辦法比較容易運(yùn)行，規(guī)則簡(jiǎn)單，節(jié)省了評(píng)標(biāo)的時(shí)間，同時(shí)讓大家比較清楚評(píng)判規(guī)則。

2.2加強(qiáng)管理的力度，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象

在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，要增加監(jiān)管的力度，杜絕那些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。首先，要規(guī)范進(jìn)去招投標(biāo)環(huán)節(jié)的要求，把要求提高，把那些不合適的單位拒之門外。比如說(shuō)加強(qiáng)保證金和付款的要求，這樣就選擇了有實(shí)力的施工公司，把那些沒有實(shí)力的公司拒之門外。另外，要改變投資管理的體制，不讓那些亂投資的情況發(fā)生，可以把投資和管理分開，很大程度上減少投資和運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。保證各方的利益。在工程建設(shè)的時(shí)候，大家利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)，不能出現(xiàn)事故以后故障推卸責(zé)任。每個(gè)單位都有很好的發(fā)展。最后，在招投標(biāo)的時(shí)候，要把模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代的要求了。要按照相關(guān)的法律法規(guī)，不斷健全法律法規(guī)，讓那些動(dòng)機(jī)不良的企業(yè)受到懲罰，保證招投標(biāo)的環(huán)境。

2.3加快企業(yè)信用體系的建立，形成有效的約束

建立起統(tǒng)一的信息平臺(tái)，提供各種信息。在這個(gè)網(wǎng)站上，能夠查到各種信息，并且能夠?qū)崿F(xiàn)信息的共享。增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管的力度，提高大眾的監(jiān)管能力。同時(shí)，要把企業(yè)的誠(chéng)信情況建立起來(lái)，讓大家一目了然。企業(yè)在招投標(biāo)里面的表現(xiàn)，還有合同履行的情況，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息等情況要公開透明，這樣企業(yè)的綜合誠(chéng)信情況大家就都知道了，那些信譽(yù)差的企業(yè)自然會(huì)被淘汰，那些信譽(yù)好的企業(yè)受到大家的青睞。最后，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，還有相關(guān)機(jī)械設(shè)備的情況，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的情況。在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上，把企業(yè)之間聯(lián)系得更緊密，選擇一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系，大家都企業(yè)的信用，還有企業(yè)的綜合實(shí)力都能夠掌握清楚，同時(shí)對(duì)企業(yè)形成一個(gè)有效的監(jiān)督。

3、積極發(fā)展網(wǎng)上招投標(biāo)

現(xiàn)在，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)非常發(fā)達(dá)，改變著我們的生產(chǎn)和生活。所以在招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)候，也要順應(yīng)時(shí)代的潮流，和互聯(lián)網(wǎng)靠攏發(fā)展網(wǎng)上招投標(biāo)，變得更加智能。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律的規(guī)定，促進(jìn)各方面更好地溝通。提高招投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，給大家節(jié)約了時(shí)間和資金。比如說(shuō)，在網(wǎng)上可以填寫招投標(biāo)的信息，把邀請(qǐng)函發(fā)放出去，現(xiàn)在可以發(fā)放電子版的邀請(qǐng)函，保證都能夠收到，而且可以節(jié)約資金。同時(shí)把各個(gè)到位的信息在網(wǎng)上公布，能夠促進(jìn)各方的了解。在招標(biāo)過(guò)程中，目的更加明確，也方便了招標(biāo)單位進(jìn)行選擇。

3.1提高招投標(biāo)的效率

現(xiàn)在實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)的招投標(biāo)，使得政府對(duì)招投標(biāo)的管理更加方便，信息化的程度更高。政府在網(wǎng)上能夠把招投標(biāo)的信息掌握得十分全面，還可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理，從而增強(qiáng)政府的監(jiān)管能力，讓招投標(biāo)工作朝著科學(xué)健康的方向發(fā)展。

3.2促進(jìn)招投標(biāo)工作國(guó)際化發(fā)展

我們國(guó)家現(xiàn)在很多企業(yè)都走出了國(guó)門，積極開展國(guó)外業(yè)務(wù)同時(shí)，國(guó)外很多企業(yè)也來(lái)到中國(guó)，和本土的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。互聯(lián)網(wǎng)能夠促進(jìn)信息的交流和傳遞。充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握全球范圍內(nèi)的招投標(biāo)信息，提高自己的業(yè)務(wù)范圍。

3.3克服人為因素的阻礙

在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行招投標(biāo)工作，不用去面對(duì)面解決問(wèn)題，這樣就會(huì)把圍標(biāo)現(xiàn)象有效降低，同時(shí)也能夠打破很多地方保護(hù)主義，還有賄賂專家的現(xiàn)象也能夠有效降低。促進(jìn)招投標(biāo)工作科學(xué)健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

國(guó)家在大力發(fā)展工程建設(shè)，在工程建設(shè)當(dāng)中，招投標(biāo)工作非常重要。所以，要建立合理的規(guī)范制度，充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)，促進(jìn)我們國(guó)家招投標(biāo)工作的發(fā)展，保證工程的質(zhì)量。

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作者簡(jiǎn)介：

王冰，濟(jì)南軍區(qū)善后辦綜合局，山東濟(jì)南。