工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式和造價(jià)控制分

【摘要】我國工程造價(jià)目前主要有定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種模式，且兩種計(jì)價(jià)模式各有其優(yōu)缺點(diǎn)。為了更有效地控制造價(jià)，一定要注意把握好工程全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工）中的要點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；計(jì)價(jià)模式；造價(jià)控制

工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程所花銷的全部費(fèi)用，從投資的角度來說，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用。我國工程造價(jià)目前主要有兩種，即定額計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式。定額計(jì)價(jià)模式是一種以定額直接費(fèi)、稅金、利潤和間接費(fèi)為主要計(jì)價(jià)方式的計(jì)價(jià)模式，需依據(jù)國家和地區(qū)的預(yù)算定額來計(jì)算出來。工程量清單計(jì)價(jià)模式是指依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和相應(yīng)要求，結(jié)合工程現(xiàn)實(shí)情況和施工要求，按照企業(yè)定額由施工單位報(bào)價(jià)得出工程造價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。

1、兩種計(jì)價(jià)模式優(yōu)缺點(diǎn)

定額計(jì)價(jià)模式和清單計(jì)價(jià)模式都不完善，雖然擁有各自的優(yōu)點(diǎn)，但是也存在著缺點(diǎn)。

1.1優(yōu)點(diǎn)

定額計(jì)價(jià)模式能簡化招投標(biāo)過程，還能降低合同簽署難度。在工程招投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)單位只需要提供人工工資單價(jià)、相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和下浮率即可。在前期合同洽談時(shí)，因?yàn)榍⒄劦捻?xiàng)目和內(nèi)容不難，雙方更容易達(dá)成共識，所以有助于合同成功簽署。

清單計(jì)價(jià)模式能使工程實(shí)施的更順利，還能使施工階段的造價(jià)控制更簡單有效[1]。由于工程量清單計(jì)價(jià)模式下，雙方在前期簽署的合同中更透明、公平、公正和公開，所以更有利于工程的順利實(shí)施。同時(shí)，工程造價(jià)和材料價(jià)格在施工前期就已經(jīng)確定，在施工過程中雙方不會出現(xiàn)定價(jià)爭議，因此更有利于造價(jià)控制。

1.2缺點(diǎn)

定額計(jì)價(jià)模式并非萬能、工作內(nèi)容復(fù)雜量大、不利于造價(jià)控制且審計(jì)任務(wù)重。用國有資金或以國有資金為主的工程不能使用定額計(jì)價(jià)模式，而需使用清單計(jì)價(jià)模式。在定額計(jì)價(jià)模式下，材料價(jià)格沒有在施工前期定下來，部分材料價(jià)格需要在施工過程中經(jīng)過招標(biāo)商確定或由施工、監(jiān)理和監(jiān)督等單位考察，這樣會使工作內(nèi)容復(fù)雜化且工作量增大，還容易引發(fā)糾紛且不利于造價(jià)控制。定額計(jì)價(jià)模式下的審計(jì)任務(wù)很重，審計(jì)在施工過程中需隨時(shí)計(jì)算工程動(dòng)態(tài)造價(jià)和定方案等。

清單計(jì)價(jià)模式前期工作內(nèi)容比較復(fù)雜，而且部分綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)容易出現(xiàn)不合理。清單計(jì)價(jià)模式前期需反復(fù)跟承包人對接工程量和單價(jià)等情況，相關(guān)部門也需要長時(shí)間的審核其準(zhǔn)確性與合理性。在雙方簽署的合同中雙方如果約定綜合單價(jià)于結(jié)算時(shí)不因材料價(jià)格上漲或政策性文件調(diào)整而變動(dòng)，那么最后結(jié)算的綜合單價(jià)必然會不合理[2]。

2、全過程造價(jià)控制要點(diǎn)

只有在工程全過程造價(jià)控制中把握好要點(diǎn)，才能最有效地控制造價(jià)[3]。

2.1投資決策階段要點(diǎn)

在投資階段造價(jià)控制時(shí)，要注意選擇合適的計(jì)價(jià)方法、做好項(xiàng)目可行性研究和科學(xué)分析項(xiàng)目效益。首先，多多益善的收集已經(jīng)建設(shè)出來的相似項(xiàng)目的造價(jià)資料。然后，對資料進(jìn)行分析并將工程的特點(diǎn)、工藝的方式和技術(shù)的水平等進(jìn)行整理。之后，比較并分析出已建項(xiàng)目與擬建項(xiàng)目之間在工程結(jié)構(gòu)、地質(zhì)地形條件、工藝方式、技術(shù)水平和設(shè)備選擇等方面的相同和不同點(diǎn)。接著，為擬建項(xiàng)目確定合適的計(jì)價(jià)方法。最后，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)估算。要在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效益的層面分析和評價(jià)項(xiàng)目的可行性，且對項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化，這樣能有效減少甚至防止決策失誤下的浪費(fèi)。要分析市場行情或價(jià)格浮動(dòng)等實(shí)際因素對工程造價(jià)起到的影響并盡量使項(xiàng)目投資符合實(shí)際情況，項(xiàng)目投資估算應(yīng)全面細(xì)致地考慮實(shí)際。

2.2設(shè)計(jì)階段要點(diǎn)

在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制時(shí)，要注意推行限額設(shè)計(jì)、實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)且優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。限額設(shè)計(jì)是指使項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)費(fèi)用控制在項(xiàng)目設(shè)計(jì)投資限額內(nèi)，并嚴(yán)格控制不當(dāng)設(shè)計(jì)變更。實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理能有效降低項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的失誤率，有利于提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量從而有益于造價(jià)控制。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是指按照通用原則進(jìn)行優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有利于提高材料、資源和設(shè)備等的利用率。對擬定設(shè)計(jì)進(jìn)行招投標(biāo)或方案競選、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案或評價(jià)設(shè)計(jì)方案等，能有效判定擬采用設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性、功能滿足性、經(jīng)濟(jì)合理性和使用安全性等，有助于造價(jià)控制。

2.3招投標(biāo)階段要點(diǎn)

在招投標(biāo)階段造價(jià)控制時(shí)，要注意合理確定標(biāo)底和完善評標(biāo)系統(tǒng)。標(biāo)底有來自業(yè)主明確的項(xiàng)目財(cái)務(wù)限額，表明了業(yè)主的工程預(yù)期價(jià)格，只有將業(yè)主期望和項(xiàng)目實(shí)際情況相結(jié)合才能有效控制工程造價(jià)。在評標(biāo)環(huán)節(jié)中運(yùn)用科學(xué)、公正和客觀的評標(biāo)方式，才能挑選出最優(yōu)秀、最經(jīng)濟(jì)的承包商。

2.4施工階段要點(diǎn)

在施工階段造價(jià)控制時(shí)，要注意控制設(shè)計(jì)變更、處理和防范施工索賠、確定材料價(jià)格、審核施工圖預(yù)算和選擇優(yōu)質(zhì)分包單位。為避免設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程造價(jià)失控，審核施工圖時(shí)一定要認(rèn)真，除此外，圖紙會審和技術(shù)咨詢環(huán)節(jié)也要對施工圖進(jìn)行細(xì)致確認(rèn)。施工索賠是工程中時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，影響著造價(jià)控制。氣候或物價(jià)等變化、合同條款不規(guī)范以及施工圖紙錯(cuò)誤等都可能引發(fā)施工索賠事件，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好處理和防范工作。材料價(jià)格是影響工程成本的重要因素之一，材料質(zhì)量相等的情形下選擇低價(jià)格的材料能有效控制造價(jià)。將施工圖預(yù)算與施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行核定，針對超出預(yù)算的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行分析和總結(jié)，并及時(shí)與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通和調(diào)整，有利于造價(jià)控制。工程中某些工種如通訊、綠化和變配電所安裝等需要專業(yè)施工單位來承接，要注意甄別和挑選出優(yōu)質(zhì)的分包單位。

2.5竣工階段要點(diǎn)

在竣工階段造價(jià)控制時(shí)，要注意合理和完整的結(jié)算?？⒐を?yàn)收后，還應(yīng)對保修期間的造價(jià)（設(shè)計(jì)、施工、材料、配件或不可抗力等造成的保修費(fèi)用）進(jìn)行控制[4]。

結(jié)語：

我國工程造價(jià)目前主要有定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種模式，且兩種計(jì)價(jià)模式各有其優(yōu)缺點(diǎn)。為了更有效地控制造價(jià)，一定要注意把握好工程全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工）中的要點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡雯，凌旭.工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式和造價(jià)控制分析[J].工程技術(shù)研究，2016（8）：176-177.

[2]張曉影，李俊飛.工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式和造價(jià)控制分析[J].環(huán)球市場，2017（12）：314-314.

[3]吳兵.工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式和造價(jià)控制的分析[J].江西建材，2017（21）：217-217.

[4]蔡澤森.工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式和造價(jià)控制研究[J].科技風(fēng)，2013（2）：255-255.

作者簡介：

高霞，天津房友工程咨詢有限公司，天津，工程造價(jià)。