建設(shè)工程造價的動態(tài)控制與管理方案

【摘要】在工程建設(shè)施工中，受各因素影響，出現(xiàn)資源利用率低、造價升高的現(xiàn)象。對此，應(yīng)動態(tài)化管控工程造價，結(jié)合工程實際及時調(diào)整控制方案，以節(jié)約施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。本文從建設(shè)工程造價的動態(tài)控制與管理的必要性和原則出發(fā)，分析和探討了存在的問題和管控措施，供同行參考。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工工程造價;動態(tài)控制;管理;方案

工程造價管理和控制作為建設(shè)工程的重要組成，管控效果直接影響著工程的施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)收益。但是從當(dāng)前來看，很多單位和企業(yè)在造價管控中仍存在各種問題，未結(jié)合實際動態(tài)管理，影響工程質(zhì)量和成本。因此，應(yīng)加強(qiáng)各階段的管理和控制，保障施工質(zhì)量，縮短施工周期，降低工程的整體成本。

1、建設(shè)工程造價動態(tài)控制、管理的必要性和原則

1.1必要性

在建設(shè)工程造價管理中，實施動態(tài)的控制與管理理念和措施，具有重要性的作用，具體表現(xiàn)為：①工程造價動態(tài)控制與管理的目的是，降低投資風(fēng)險，提高企業(yè)效益，這是造價動態(tài)控制與管理模式應(yīng)用最為直接、必要的體現(xiàn)。②在工程施工中，質(zhì)量和成本是密不可分的，做好了工程造價的動態(tài)控制與管理，也就能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量發(fā)揮一定的價值和作用。③工程建設(shè)周期長，特別是工程復(fù)雜性不斷提升的現(xiàn)階段，工程量和影響因素也隨之增加。例如，前期設(shè)計考慮不全面，導(dǎo)致施工期間出現(xiàn)超支問題，影響造價控制效果。而造價動態(tài)控制與管理的應(yīng)用，可有效解決此類問題。

1.2原則

為了提升工程造價的動態(tài)控制與管理效率，必須充分了解其原則：①權(quán)責(zé)結(jié)合的原則。之所以建設(shè)工程備受人們關(guān)注，是因為施工期間需要考慮的因素多。因此，造價動態(tài)控制與管理時應(yīng)遵循權(quán)責(zé)結(jié)合的原則，只有明確相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)，才能在出現(xiàn)資金浪費的情況后責(zé)任到人。②全面控制原則。為節(jié)約施工成本，應(yīng)加強(qiáng)施工全程的費用控制，并全面把握相關(guān)內(nèi)容。一般情況下，若前期策劃、設(shè)計時就忽視了費用的控制，就會在施工中出現(xiàn)變更。所以，造價控制與管理中應(yīng)遵循全面控制的原則。③目標(biāo)管理原則。結(jié)合工程目標(biāo)管理和使用工程費用，用最少的費用謀求最大的經(jīng)濟(jì)收益[1]。④動態(tài)控制原則。若工程造價控制與管理過程中，能定期分析、核算成本，就能及時處理突發(fā)情況，從而提升工程造價的管理水平。

2、建設(shè)工程造價動態(tài)控制與管理現(xiàn)狀

2.1造價管理人員素質(zhì)有待提高

在建設(shè)工程造價管理中，對管理人員的技能水平、工作素養(yǎng)有著嚴(yán)格且較高的要求。但是從當(dāng)前來看，部分造價管理人員素質(zhì)參差不齊，表現(xiàn)為：本身就不具備專業(yè)化的造價管理知識，上崗后未接受系統(tǒng)培訓(xùn)，使得造價管理工作只停留在表層預(yù)算，影響著動態(tài)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2單位不重視工程造價的控制

現(xiàn)階段，很多施工單位都缺乏動態(tài)控制工程造價的意識，忽視對施工圖紙的預(yù)算控制，特別是小型工程。由于施工圖設(shè)計不符合實際，缺少審批流程，不利于動態(tài)管理模式作用的發(fā)揮，導(dǎo)致預(yù)算和竣工結(jié)算結(jié)果不相符，降低工程的整體收益。

2.3缺乏動態(tài)管理基礎(chǔ)

對于建設(shè)工程而言，造價管理涉及內(nèi)容多，需要各方面共同支持。但是，我國當(dāng)前的造價管理指標(biāo)和實際不符，特別是民用工程，施工前期缺乏市場調(diào)研，信息系統(tǒng)不完善，不利于動態(tài)管理工作的開展。

3、建設(shè)工程造價動態(tài)控制與管理方案

3.1決策階段

決策階段直接影響著后續(xù)工序造價的合理性，因此做好決策階段的造價控制與管理非常重要。首先，收集基礎(chǔ)資料。工程的投資估算，需要準(zhǔn)備大量準(zhǔn)確、詳實的資料，工程造價人員對這些資料的可靠性進(jìn)行分析，以明確投資的可行性。一般來講，基礎(chǔ)資料主要包括：工程所在地的電、路、地質(zhì)情況，原材料價格、廠商資質(zhì)，類似工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、市場情況，工程的周邊環(huán)境、發(fā)展前景，企業(yè)的發(fā)展趨勢。其次，編制投資估算。分析基礎(chǔ)資料，從多個方案中篩選出最佳的估算方案，確保造價從一開始就在合理水平上。投資預(yù)算應(yīng)從實事求是的原則著手，所反映的設(shè)計內(nèi)容，既要保證設(shè)計方案技術(shù)的可行性，又要保證經(jīng)濟(jì)的合理性。

3.2設(shè)計階段

在建設(shè)工程設(shè)計階段，要想有效控制施工成本，需要加大整個工程的管控力度，積極開展項目評估，從而對工程有著整體性的認(rèn)識，為日后工作的開展提供保障。首先，將工程所在地的氣候、地形、材料因素考慮在內(nèi)，預(yù)防浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高設(shè)計方案的有效性，減少施工成本。其次，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和現(xiàn)有技術(shù)，優(yōu)化工程設(shè)計。利用價值工程原理，判斷工程造價的合理性，降低工程造價，提升工程價值。最后，使用各項指標(biāo)分析和比較平面設(shè)計、空間設(shè)計，采用限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計方案。所謂的限額設(shè)計，是嚴(yán)格按照投資估算控制初步的設(shè)計，然后按照其概算控制施工圖設(shè)計、技術(shù)設(shè)計。在保證各專業(yè)都滿足要求的情況下，按投資限額控制設(shè)計。此外，還要把握各類數(shù)據(jù)的科學(xué)性，合理分析和預(yù)測數(shù)據(jù)，預(yù)防給后期結(jié)算帶來影響。設(shè)計人員要具備經(jīng)濟(jì)理念，制定完善的造價管理機(jī)制，選擇價格低廉、質(zhì)量合格的材料和先進(jìn)技術(shù)等，將其標(biāo)注到設(shè)計圖紙上，并用簽字筆標(biāo)記，以提醒施工人員操作。

3.3招投標(biāo)階段

對于建設(shè)工程而言，造價控制與管理是非常關(guān)鍵的，只有掌握和使用科學(xué)的管理手段，才能提高造價管理效率。而該目標(biāo)的實現(xiàn)，又需要從工程招投標(biāo)著手，其作為控制工程造價的基礎(chǔ)，對前期設(shè)計、核算工程投資具有重要作用。而且，該階段還能明確合同價格，從而影響工程的竣工結(jié)算。實際操作中，首先要編制吻合市場實際的投資底數(shù)，結(jié)合工程性質(zhì)、規(guī)模和特征，明確發(fā)包方式[2]。引入競爭機(jī)制，優(yōu)選價格低、社會信譽高的施工隊伍。工程招投標(biāo)過程中，要保證相關(guān)文件的嚴(yán)密性，提高競爭透明度。此外，為突出對工程造價管理工作的重視程度，還要設(shè)定工程的造價范圍，并將其寫到合同中，倡導(dǎo)工程造價的動態(tài)管理，從而約束施工方行為，實現(xiàn)動態(tài)管理造價的目標(biāo)。

3.4施工階段

施工階段對工程質(zhì)量和成本影響重大，因此需重視施工過程的造價控制與管理，以節(jié)約施工成本，保障工程質(zhì)量。由于工程施工涉及員工、技術(shù)手段多，因此必須整合管理各部門，保證各部門相互配合、合作，提高對工程造價管理的認(rèn)知水平，確保各項工作落到實處。在簽訂施工合同時，加大對執(zhí)行單位、施工部門的監(jiān)控力度，保證工程造價的動態(tài)控制與管理貫徹落實到整個工程。另一方面，在工程施工前，盡量不改變原設(shè)計方案。而且，施工過程中也要盡量不出現(xiàn)設(shè)計變更的問題。若情況特殊必須變更設(shè)計，需要和監(jiān)理方、設(shè)計人員溝通，共同協(xié)商部分變更，并上報領(lǐng)導(dǎo)審批，通過后才能變更施工。施工材料采購期間，應(yīng)結(jié)合施工計劃和要求明確材料規(guī)則和數(shù)量，預(yù)防材料采購不足或過采造成資源浪費。施工方要具備造價動態(tài)控制理念，及時將現(xiàn)場散落的設(shè)備、材料放回原處，根據(jù)材料性質(zhì)選擇存儲方式，并定期進(jìn)行整理，禁止將其長時間放在露天環(huán)境，以免材料日曬、雨淋影響使用效果，縮短使用壽命[3]。另外，施工前還要對全體員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、安全教育，合理停放設(shè)備，收放材料，一旦出現(xiàn)規(guī)章現(xiàn)象，立即進(jìn)行處罰。加大施工設(shè)備的檢修力度，降低故障發(fā)生率，減少設(shè)備的購置成本。

3.5竣工結(jié)算階段

工程竣工之前，編制竣工驗收報告，驗收合格后將材料上交相關(guān)單位。報告編制過程中，將合同內(nèi)容作為基礎(chǔ)，審計范圍外的項目投資，做好記錄、說明工作。在竣工結(jié)算階段加強(qiáng)造價管理，可減少結(jié)算問題，提升管理水平。

小結(jié)：

綜上所述，對于建設(shè)工程而言，工程造價的動態(tài)控制與管理具有重要意義，能保證工程質(zhì)量，減少投資成本，推動企業(yè)發(fā)展。本文簡要探討了工程造價的動態(tài)控制與管理現(xiàn)狀及動態(tài)管理的必要性，并深入分析了動態(tài)控制與管理方案，希望能為工程造價提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]權(quán)芬.建設(shè)工程造價的動態(tài)控制與管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2016，22（15）：959-959.

[2]唐家球.建設(shè)工程造價的動態(tài)控制與管理[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014，39（18）：234-234，239.

[3]尤文貴，謝美鳳.淺論建筑工程造價動態(tài)控制與管理策略研究[J].河南建材，2017，19（6）：132-134.

作者簡介：

胡宏（1987-09），男，本科，工程師，主要從事工程造價工作。