從航空城看產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

王巍

在商用航空領(lǐng)域，提到波音和空客就不得不提到埃弗雷特和圖盧茲，這兩個全球最具影響力的航空產(chǎn)業(yè)基地不僅是這兩家飛機(jī)制造商的“大本營”，也是全球航空產(chǎn)業(yè)園競相學(xué)習(xí)的樣板。而將圖盧茲與埃弗雷特進(jìn)行對比分析，從城市發(fā)展的角度出發(fā)，探究這兩個航空產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展模式與路徑，對于想要進(jìn)入商用航空領(lǐng)域的后來者來說，無疑具有重要的意義。

圖盧茲：歐洲航空業(yè)的“大腦”

作為法國第四大城市，圖盧茲開始布局航空業(yè)是在兩次世界大戰(zhàn)期間。當(dāng)時，法國政府在這里成立了Aeropostale航空郵運(yùn)公司，專門從事飛機(jī)郵遞業(yè)務(wù)。

二戰(zhàn)后，地處太平洋沿岸的波音公司已經(jīng)成為世界航空業(yè)的巨頭。出于鞏固歐洲航空工業(yè)并以此帶動歐洲經(jīng)濟(jì)和政治一體化的政治目的，以法英為主的歐洲國家開始了合作，協(xié)和超聲速客機(jī)是歐洲聯(lián)合抗衡美國的首次嘗試。協(xié)和飛機(jī)共生產(chǎn)了20架，其中14架投入商業(yè)運(yùn)營，最終由于成本和噪音等問題黯然退出市場。但是，協(xié)和飛機(jī)及第一批噴氣式飛機(jī)的生產(chǎn)，確立了圖盧茲在規(guī)模型航空工業(yè)園區(qū)中的地位。

同時，協(xié)和飛機(jī)失敗的嘗試也讓歐洲各國意識到，唯有聯(lián)合才是歐洲的出路。因此，英國、法國、德國等歐洲骨干力量開始尋求與西班牙、荷蘭、比利時等國聯(lián)手發(fā)展航空工業(yè)。

1970年，空中客車公司應(yīng)運(yùn)而生。在之后數(shù)十年發(fā)展中，通過克服國家間的分歧、共享新技術(shù)、分擔(dān)研發(fā)成本，空客改變了全球航空工業(yè)競爭格局。而作為命運(yùn)寵兒的圖盧茲，則從一個默默無聞的小鎮(zhèn)發(fā)展成為歐洲航空航天業(yè)重鎮(zhèn)、法國最活躍的商業(yè)和高科技中心之一。

從圖盧茲的發(fā)展歷程來看，工業(yè)、研發(fā)和培訓(xùn)是支持其發(fā)展的三大支柱。三者的有機(jī)結(jié)合與良好互動，形成了航空制造產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，使圖盧茲成為一個集教育培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)制造于一體的集群式航空城。

圖盧茲高等教育發(fā)達(dá)，區(qū)域內(nèi)有4所大學(xué)、25所高等專業(yè)學(xué)院以及眾多科研機(jī)構(gòu)，是僅次于巴黎的法國第二大大學(xué)城。同時，這里還是法國航空航天人才的教育培訓(xùn)基地，法國最重要的3所航空航天大學(xué)——法國國立高等航空航天學(xué)院、法國國立民航學(xué)院和法國國立高等航空工程學(xué)院均設(shè)于此，源源不斷地向圖盧茲輸送航空業(yè)所需要的高端人才。

為了讓產(chǎn)業(yè)和教育培訓(xùn)之間形成更好的互動融合，政府將這幾所航空航天類大學(xué)都布局在航空產(chǎn)業(yè)集聚的圖盧茲南郊，有些相似的建筑讓人難以將工廠和校園區(qū)分開來。這些高質(zhì)量的教育培訓(xùn)資源，有力地促進(jìn)了圖盧茲航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，強(qiáng)大的科研能力使得圖盧茲成為當(dāng)之無愧的歐洲航空業(yè)的“大腦”。圖盧茲集聚了400多家科研機(jī)構(gòu)，涉及航空航天、信息技術(shù)、生物制藥等多個領(lǐng)域。這些科研機(jī)構(gòu)是法國航空航天業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要智力源泉。

圖盧茲航空業(yè)的發(fā)展不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了以創(chuàng)新為核心的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，圖盧茲市區(qū)的40多萬人口中，有近20%在航空領(lǐng)域工作，空客、ATR等大型航空企業(yè)的落戶，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而全面促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，再加上大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的吸引力，使得圖盧茲地區(qū)的電子工業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，法國IT領(lǐng)域的專家有25%集中在圖盧茲。多家跨國公司，如馬特拉、湯姆遜、西門子等，也在圖盧茲設(shè)有生產(chǎn)企業(yè)。

西雅圖：“蜂王牽引”戰(zhàn)略

如果說圖盧茲是基于歐洲各國強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)“優(yōu)生優(yōu)育”的結(jié)果，那么西雅圖航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則完全依賴于龍頭企業(yè)波音，其發(fā)展路徑更類似于蜂王牽引效應(yīng)。

1966年波音啟動747項(xiàng)目時，決定在西雅圖以北45公里的埃弗雷特建設(shè)全新的總裝工廠。波音的這一決定催生了西雅圖航空城。在隨后的50多年里，波音陸續(xù)啟動了767、777、787、777X等項(xiàng)目，并對埃弗雷特工廠進(jìn)行了數(shù)次擴(kuò)建，與之相配套的企業(yè)也陸續(xù)落戶埃弗雷特，逐漸形成了以波音埃弗雷特工廠為核心，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)為配套，基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的航空產(chǎn)業(yè)集群。埃弗雷特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了從煤炭開采為主向以航空制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)升級。而從周邊區(qū)域來看，埃弗雷特與西雅圖（波音民機(jī)集團(tuán)總部所在地）和倫頓園區(qū)（波音窄體客機(jī)總裝基地）遙相呼應(yīng)。

埃弗雷特園區(qū)緊鄰佩恩機(jī)場，波音早在1967年就與其簽訂協(xié)議，租用機(jī)場跑道70年，并常年使用16R/34L跑道開展飛行測試。

埃弗雷特園區(qū)的企業(yè)主要分為八類，分別是裝機(jī)件企業(yè)，主要包括結(jié)構(gòu)件、系統(tǒng)件、內(nèi)飾服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)件與原材料生產(chǎn)加工企業(yè)；生產(chǎn)支持企業(yè)，包括工裝工具生產(chǎn)、運(yùn)輸倉儲服務(wù)等；運(yùn)營支持企業(yè)，如航空培訓(xùn)、維修改裝等；金融保險企業(yè)，如飛機(jī)租賃、商業(yè)信貸等；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)企業(yè)，如大型建筑承包商等；航空文旅企業(yè)，包括博物館、航空旅游相關(guān)企業(yè)；機(jī)場與航空運(yùn)營企業(yè)和生活服務(wù)機(jī)構(gòu)。

這些企業(yè)在區(qū)域分布上也很有特點(diǎn)。其中，埃弗雷特工廠和佩恩機(jī)場是航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，與航空制造關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的企業(yè)大都分布在波音廠區(qū)及佩恩機(jī)場周邊，有很強(qiáng)的集聚效應(yīng)，呈典型的輻射式分布。與航空制造關(guān)聯(lián)性較弱的企業(yè)則主要分布在工業(yè)區(qū)外圍，局部呈分散趨勢。

在對埃弗雷特航空產(chǎn)業(yè)集群的各類企業(yè)進(jìn)行分析后可以發(fā)現(xiàn)，相對成熟的航空產(chǎn)業(yè)鏈對航空配件供應(yīng)與檢修服務(wù)兩類企業(yè)會有所側(cè)重，航空配件供應(yīng)商以及檢修與服務(wù)商分別以21家和17家的數(shù)量位列前兩位。配件企業(yè)中尤以電子系統(tǒng)供應(yīng)商居多，作為產(chǎn)業(yè)鏈中較為核心的環(huán)節(jié)，其在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中占據(jù)重要地位。

與圖盧茲一樣，埃弗雷特為西雅圖乃至整個華盛頓州貢獻(xiàn)了大部分的稅收和就業(yè)，同時也帶動了當(dāng)?shù)仄渌麆?chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。波音在西雅圖多年的運(yùn)營，不僅帶動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長，而且改善了當(dāng)?shù)氐慕煌顩r和商務(wù)環(huán)境。目前，西雅圖已建成現(xiàn)代化深水港，并成為美國西北部的金融中心，許多知名企業(yè)把總部設(shè)在西雅圖。除了航空制造業(yè)以外，西雅圖也成為全球領(lǐng)先的軟件產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心。

航空文化氛圍的營造

盡管圖盧茲與西雅圖的發(fā)展路徑不盡相同，但是兩者在構(gòu)建航空文化體系、強(qiáng)化航空城品牌特色方面的做法卻如出一轍。

依托圖盧茲的空客總裝線，當(dāng)?shù)卣瞥隽嗣麨椤癓ets visit Airbus”的特色游覽項(xiàng)目。該項(xiàng)目為游客提供了三個可選項(xiàng)，每個項(xiàng)目耗時90分鐘，包括：參觀A380總裝廠（展示飛機(jī)的組裝過程、在跑道上觀看飛機(jī)試飛）、全景巴士之旅（整個廠區(qū)的分布布局）和綠色之旅（空中客車廠區(qū)的環(huán)保措施），游客在這里還有機(jī)會親眼目睹頗具傳奇色彩的 “大白鯨”飛機(jī)。

圖盧茲Aeroscopia航空博物館靠近空客A380的裝配線，強(qiáng)大的可視化特性使其成為航空工業(yè)一個具有代表性的展廳，讓人可以了解圖盧茲的航空歷史、文化和航空工業(yè)實(shí)力。Aeroscopia博物館由飛機(jī)陳列館、舊飛機(jī)還原陳列樓等組成。舊飛機(jī)還原陳列樓收集陳列了近50 架飛機(jī)，其中包括A300B、“超級彩虹魚”（Super Guppy）、協(xié)和飛機(jī)等在法國乃至世界航空史上具有重要意義的經(jīng)典機(jī)型。

太空城是圖盧茲打造的一個以航空教育和娛樂為主，同時適合兒童和成人游玩的主題公園，被稱為全歐洲最棒的航空博物館。太空城位于圖盧茲近郊，占地5公頃，共由3部分組成——主題公園、天文館和展覽館，其標(biāo)志性建筑是矗立在航空城外的1︰1尺寸的Ariane 5火箭模型。在這里，參觀者可以體驗(yàn)宇航員訓(xùn)練時所用的陀螺儀，或者在特種儀器的輔助下嘗試太空漫步的滋味，在新奇有趣的體驗(yàn)中了解太空和科學(xué)。

在美國，波音工廠旅游也成為游客在西雅圖游玩的“標(biāo)配”。主辦者將波音之旅命名為“Future of Flight”，游客先是在波音博物館了解航空知識，然后進(jìn)入放映室，觀看一部10分鐘的短片，最后乘坐由波音公司提供的大巴，去總裝廠參觀。

西雅圖飛行博物館則是依托波音工廠發(fā)展起來的工業(yè)旅游項(xiàng)目。作為美國西海岸最大的飛行博物館，這里每年約有40萬人前來參觀。館內(nèi)不僅展示著SR-71黑鳥、B-29、P-51等知名戰(zhàn)斗機(jī)，同時還展示了阿波羅登月計劃的有關(guān)資料和模型等。

這兩個世界知名航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)對航空文化和航空旅游的發(fā)展模式具有借鑒意義。由于大飛機(jī)具有天然的文化元素，因此未來國內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃時，可以結(jié)合大飛機(jī)和航空制造，考慮開展科普教育、航空文化旅游等活動，突出文化特色，讓中國的商用飛機(jī)發(fā)展走出一條產(chǎn)業(yè)與文化高度融合的創(chuàng)新發(fā)展之路。