論新成立高?；鶎狱h支部的建設(shè)和發(fā)展對策

孔令慧

本文分析了新成立的高校基層黨支部的現(xiàn)狀及不足如支部黨員人數(shù)較少，黨組織凝聚力不夠;黨務(wù)工作者經(jīng)驗不足，履職能力還有待提高;工作創(chuàng)新力不足，支部整體缺乏活力?；邳h支部短期與中長期發(fā)展，本文提出要建立健全黨支部談心談話制度，結(jié)合工作實際，激發(fā)黨員自身的正能量;建立新成立黨支部的品牌等對策，以人文本， ，真正做到從師生中來到師生中去， 發(fā)揮好黨支部這個“紅色引擎”的源源不竭的生命力。

《中國共產(chǎn)黨黨章》中明確指出“黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的組織保證，是實現(xiàn)和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件?！饵h章》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！秉h通過黨的基層組織，把每一個黨員組織到黨的一個組織中，使他們在其中工作，并充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨依靠黨的基層組織把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去;人民群眾的意見和要求，也要通過黨的基層組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中來。黨的各項戰(zhàn)斗任務(wù)更要依靠黨的基層組織發(fā)動和組織群眾去完成。因此要設(shè)立黨的基層組織?！?黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。推動全面從嚴(yán)治黨向 層延伸，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

一、高校新成立黨支部的現(xiàn)狀

（一）支部黨員人數(shù)較少，黨組織凝聚力不足

根據(jù)中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中第二章第四條指出“? 黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域為主，以單獨組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部?！币虼诵鲁闪⒌某跗诘幕鶎狱h支部普遍存在黨員人數(shù)較少，支部黨員通常從其他支部分離出來，組織凝聚力不足，號召力不強，黨支部的工作活力沒有被全面激發(fā)， 活動不易開展，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

（二）黨務(wù)工作者經(jīng)驗不足，履職能力還有待提高

新成立的基層黨支部中的黨務(wù)工作通常是新接觸黨務(wù)工作，在工作中的方式方法通常是循規(guī)蹈矩，按照上級規(guī)定布置的任務(wù)來完成事務(wù)性工作。黨務(wù)工作者專業(yè)化能力不強，工作缺乏全面、系統(tǒng)的了解，進(jìn)一步針對新形勢下出現(xiàn)的新要求、新問題、新形態(tài)，精準(zhǔn)的進(jìn)行科學(xué)體系和精神實質(zhì)的把握。運用理論聯(lián)系實際，指導(dǎo)工作實踐上還做的不夠

（三）工作創(chuàng)新力不足，支部整體缺乏活力

在基層組織生活中，存在形式單一化現(xiàn)象，組織生活比較單調(diào)，求穩(wěn)心態(tài)較重，缺乏新的創(chuàng)意，開展的活動往往是老思路、理想信念教育枯燥，黨員群眾接受的組織教育被動灌輸較多，缺乏主動參與熱情。

二、建立新成立黨支部短期發(fā)展機制

（一）建立健全黨支部談心談話制度

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出，“黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話”。這是總結(jié)黨的十八大以來，黨內(nèi)集中性教育和經(jīng)常性教育中開展廣泛深入的談心談話活動成功實踐，豐富完善黨的組織生活，增強黨內(nèi)政治生活的針對性、有效性的有效抓手。談心談話制度是黨的組織生活重要形式。在如何談，怎么談才能達(dá)到好的效果，拉近黨員同志之間的距離，增強黨支部的凝聚力上， 首先，

1.要遵循三個原則（1）平等原則。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，以平等的心態(tài)與談心對象進(jìn)行交流，不得居高臨下、盛氣凌人;對談心對象所提出的批評意見，必須采取有則改之、無則加勉的態(tài)度，不得壓制批評，嚴(yán)禁打擊報復(fù)。（2）求實原則。評價他人必須實事求是、客觀公正，不帶任何個人偏見。開展自我批評，必須正視自身存在的問題，講實情、說真話，不輕描淡寫、淺嘗輒止，不避重就輕、避實就虛，不就事論事、自我解脫。對存在的誤解，要如實說明情況，及時消除誤解。（3）尊重信任原則。談心雙方不論職務(wù)高低，都應(yīng)同志式雙向交流互動，彼此間要敞開思想、坦誠相見，真心實意、推心置腹，虛心接受對方提出的意見和建議。談心一方出于對另一方的信任，將自己不希望讓別人知道的一些心里感受、情感秘密談了出來，另一方必須為其保密，不得將其個人隱私泄露給他人。

2.結(jié)合工作實際，激發(fā)黨員自身的正能量

聯(lián)系黨員在工作中履職的實際表現(xiàn)，認(rèn)真查擺在履職盡責(zé)上存在的問題和癥結(jié)，摸準(zhǔn)“穴位”，幫助他們提高針對性解決問題的能力，更要做到因材施教，有針對性、指導(dǎo)性地循循善誘、慢慢啟發(fā)，從而 指點迷津、以德服人、以情動人。談心談話作用發(fā)揮得好，能夠提升干部隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力，因此不能“一談了之”。提升黨支部工作作風(fēng)，增強黨員干部干事激情，都需要將談心談話持續(xù)推進(jìn)、跟蹤監(jiān)督整改。

（二）以多樣黨日活動為載體，創(chuàng)新黨支部工作方式

黨日活動應(yīng)與工作領(lǐng)域，時政要聞結(jié)合緊密，如在宣傳黨的政策、方針，提高黨員的政 敏銳性是黨日活動的首要任務(wù)， 不能因為理論學(xué)習(xí)相對于實踐活動而言顯得枯燥，就避重就輕，甚至忽略。 支部書記或活動組織者要對理論學(xué)習(xí)類黨日活動在活動前 進(jìn)行周密的安排， 事先布置好相關(guān)任務(wù)， 將自己的感悟、體會、啟示結(jié)合工作實際進(jìn)行互動交流，避免將理論學(xué)習(xí)變成讀文件、念報紙的“灌輸式”、“填鴨式”的單向活動。

同時，要堅持問題導(dǎo)向。結(jié)合學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的重點難點問題，找準(zhǔn)切入點;堅持價值導(dǎo)向。黨日活動內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有機滲透社會主義核心價值觀，提升活動品位;堅持教育導(dǎo)向。黨日活動內(nèi)容要能夠體現(xiàn)先進(jìn)性，不僅要教育黨員，也要教育群眾。

三、建立新成立基層黨支部品牌化中長期發(fā)展機制

基層黨建的品牌建設(shè)這項工作全面開展的時間尚短，經(jīng)驗還不夠成熟，品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，但基于“品牌”二字，旨在于有利于推進(jìn)部門工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員干部的作用，有利于解決黨組織存在的突出問題，有利于滿足黨員群眾的各種需求。得到了師生群眾的認(rèn)可，黨建品牌才有源源不竭的生命力。如在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的黨建工作品牌可以以廉政文化教育為載體，如組織各類警示教育活動，推送警示教育案例，充分利用宣傳欄、電子屏、道旗、微信公眾號、移動互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷強化校園宣傳教育主陣地作用等等。同時深化落實調(diào)研制度，通過座談會、發(fā)放問卷等方式在黨員、積極分子、普通教師、學(xué)生等范圍內(nèi)對黨風(fēng)廉政以及部門工作等方面進(jìn)行調(diào)研，在深入了解情況的前提下，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理總結(jié)，及時搜集相關(guān)反饋意見，積極適應(yīng)新的形勢、新的要求、新的格局?；鶎狱h建品牌化建設(shè)的實踐要與國情、黨情保持一致，為黨的純潔和先進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，求真務(wù)實，緊跟時代步伐，要把人民群眾關(guān)注度比較高的問題及時妥善地解決，從而徹底打破基層黨建的桎梏。努力使基層黨建品牌化建設(shè)得到全黨和廣大人民群眾的關(guān)注和認(rèn)同。（作者單位：天津職業(yè)大學(xué)）