會計預(yù)算對企業(yè)理性投資的作用

陳亞瓊

一個企業(yè)想要長遠發(fā)展就必須對其成本進行精確地控制，同時要通過進一步的投資來推動企業(yè)的發(fā)展，但是投資伴隨著風(fēng)險，如何控住好投資風(fēng)險是企業(yè)關(guān)注的焦點。通過合理的計算可以減少企業(yè)的消耗和降低生產(chǎn)成本，使企業(yè)能夠更好的發(fā)展，會計預(yù)算對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展有很重要的作用。本文主要討論會計預(yù)算對企業(yè)投資的重要作用。

隨著全球一體化的發(fā)展進程，企業(yè)如何通過“強化管理”來贏得未來發(fā)展空間，成為企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。預(yù)算管理模式的理論與方法因其在西方企業(yè)中成功應(yīng)用而被引進中國。2002年，財政部制定了《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》（財企[2001]325號），要求企業(yè)應(yīng)當實行財務(wù)預(yù)算管理制度。歷經(jīng)多年的實踐，中國的企業(yè)結(jié)合實際，豐富和拓展了企業(yè)財務(wù)預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算的外延和內(nèi)涵，在企業(yè)預(yù)算管理中取得了顯著的成效。

一、會計預(yù)算的定義

會計預(yù)算是反映企業(yè)在某一個方面財務(wù)活動的預(yù)算，可以如實的反映公司內(nèi)部現(xiàn)金收支活動的預(yù)算;反映財務(wù)預(yù)算與銷售收入的預(yù)算;反映成本費用類會計科目的預(yù)算;反映資本支出活動的資金預(yù)算等。全面的財務(wù)預(yù)算是反映企業(yè)財務(wù)活動的全面預(yù)算，包括反映財務(wù)狀況的資產(chǎn)負債表、財務(wù)變動表預(yù)期，以及反映財務(wù)業(yè)績的損益表（見附表）。在上述預(yù)算方式間存在以下關(guān)系：銷售預(yù)算是全面預(yù)算的起點，銷售預(yù)算是定值現(xiàn)金、生產(chǎn)成本和資產(chǎn)預(yù)算的基礎(chǔ);而現(xiàn)金預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部上述預(yù)算的匯總;最后有關(guān)的預(yù)算的損益表則需要根據(jù)各類費用及現(xiàn)金收支情況進行編制。

二、企業(yè)理性投資的重要性

基于市場發(fā)展的理性規(guī)律，企業(yè)理性投資成為必然，這樣企業(yè)才能真正地實現(xiàn)積累性的良性循環(huán)。企業(yè)投資決策的選擇行為是限理性約束、信息不對稱、壞境不確定性等復(fù)雜的因素下進行的，企業(yè)制度和投資規(guī)則在形成投資運作機理的同時，也在很大程度上影響或決定著企業(yè)的投資決策及其選擇行為。從實現(xiàn)層面來看，企業(yè)的投資選擇會受到企業(yè)投資秩序，規(guī)則和程序等的制約，但從主題的行為屬性來看，企業(yè)的投資決策及其選擇行為也可以通過理性和非理性來描述。當我們結(jié)合體制轉(zhuǎn)軌來分析問題時，如果能在特定企業(yè)制度安排以及由此形成投資運作機理的基礎(chǔ)上對企業(yè)投資決策及其選擇行為展開探討，或許能在微觀投資領(lǐng)域拓寬企業(yè)理論的分析領(lǐng)域，從而在理論上為企業(yè)投資的研究提供一些材料。

三、投資成本預(yù)算的重要性

在企業(yè)經(jīng)營過程中控制成本和核算成本是會計工作必須具備的技能，應(yīng)將資金投入數(shù)量限定在一定范圍內(nèi)，只有這樣才有可能避免企業(yè)因過多資金的投入而造成虧損，從而保證企業(yè)正常經(jīng)營和管理。在對企業(yè)投資消耗進行全面的預(yù)算時，如果采用了會計預(yù)算方式，不僅僅可以大大降低財務(wù)的投入風(fēng)險，還可以保證企業(yè)資金鏈的完整，不會造成資金鏈斷裂。會計進行經(jīng)營投資成本核算是企業(yè)發(fā)展中的重要內(nèi)容，如果企業(yè)中會計的預(yù)算夠準確，就可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供巨大的幫助，此外還可以為企業(yè)資金的回流和資金的輸出合理作保證，使企業(yè)更好的管理經(jīng)營。

四、構(gòu)建會計預(yù)算管理控制制度

（一）建立健全的會計預(yù)算制度

企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，重視會計預(yù)算制度在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用，加強對財務(wù)內(nèi)部的檢查和監(jiān)管，建立起健全的績效考核評估制度，加強對財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平，以便完成公司的各項預(yù)算工作，讓企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)化管理，合理化決策，并最終推動企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。任何一個企業(yè)中都存在著多個管理控制制度，如績效管理制度、業(yè)績評價管理制度、會計預(yù)算管理制度及行政管理制度等，這些管理控制制度為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各組織、各崗位或各員工之間的協(xié)作關(guān)系起著重要的作用，同時，各管理控制制度之間相互影響、共同發(fā)揮作用。因此，需要企業(yè)將各管理制度緊密結(jié)合起來進行研究。如僅研究會計預(yù)算管理制度，現(xiàn)階段，國內(nèi)多數(shù)企業(yè)普遍認為，會計預(yù)算管理制度是獨立存在的，與其他的管理制度并無直接聯(lián)系，所以企業(yè)僅依照短期經(jīng)營計劃制定業(yè)務(wù)預(yù)算，此行為根本無法滿足企業(yè)預(yù)算的需求，不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定水位發(fā)展。而存在部分企業(yè)將會計預(yù)算管理制度與其他管理制度緊密結(jié)合起來運用，以此不僅提高了預(yù)算的有效性、全面性，而且還為企業(yè)各項戰(zhàn)略的實施提供了更多的契機。

（二）規(guī)范企業(yè)會計政策變更行為

國家頒布的企業(yè)會計法明確規(guī)定，在會計政策發(fā)生重大變動時，企業(yè)也應(yīng)做好相應(yīng)的變更工作，同時還要提高會計人員的適應(yīng)政策能力，會計政策變動預(yù)示著社會利益分配的變動，這與企業(yè)的發(fā)展密不可分，財務(wù)部門必須做好預(yù)算、確認、審核、制定報表等工作，積極履行自己的職責(zé)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)必須要掌握好方向，牢牢把握好改革的風(fēng)向標。在會計政策則選擇方面，大部分的企業(yè)普遍存在對政策的認識不足，這就要求企業(yè)的決策層能在會計政策上多花心思，做到會計政策與企業(yè)的實際情況相符合，推動企業(yè)投資的利潤最大化，并通過會計政策的正確選擇來促進企業(yè)的快步發(fā)展。

五、會計預(yù)算在理性投資中的重要作用

（一）科學(xué)規(guī)劃資金用途

通過會計預(yù)算，能夠更加科學(xué)地對企業(yè)使用資金進行有效的規(guī)劃，企業(yè)的資金是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要資源，如果沒有有效的資金規(guī)劃，企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展都將得不到重要的保證，因此有效的規(guī)劃企業(yè)的資金用途也是企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)會計投資經(jīng)營預(yù)算有利于規(guī)劃資金用途，預(yù)算是通過投資前的合理評估，對現(xiàn)有資金做出合理的使用規(guī)劃。例如某企業(yè)決定進行投資，作為企業(yè)財務(wù)部門要立足于當前各方面的市場情況，對所投資的領(lǐng)域做出一個詳細而全面的評估。如果投資時關(guān)于土地的使用價格、材料價格、人工費及各類需要辦理的手續(xù)費、設(shè)施費、管理費用都要進行詳細而全面的預(yù)算，預(yù)算不但要以當前情況為基礎(chǔ)，還要考慮到各類突發(fā)狀況，并做出延期而導(dǎo)致費用發(fā)生的變動的預(yù)算等。預(yù)算最終的目的是將企業(yè)的資金花在關(guān)鍵的地方，從而減少不必要的浪費與一些風(fēng)險因素造成的損失。

（二）制約盲目投資

會計預(yù)算首先能讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層能正確地認識企業(yè)、市場以及將要投資的行業(yè)或領(lǐng)域。如對企業(yè)目前的現(xiàn)金流、利潤及負債情況有著全面的了解，立足基礎(chǔ)上企業(yè)的投資行為做出客觀的評估，例如投資的量、前景及可能遇到困難的資金應(yīng)對能力等，都會做出科學(xué)的分析，不至于盲目的自信導(dǎo)致過度投資使企業(yè)陷入被動。在對市場分析時，會對市場相關(guān)的行業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展狀況做調(diào)研，如產(chǎn)能、科技水平及發(fā)展空間，進而得出科學(xué)客觀的結(jié)論，避免重復(fù)投資或盲目投資造成該行業(yè)或領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩造成企業(yè)虧損。

（三）多元開辟融資渠道

對于企業(yè)的投資行為，一旦市場、行業(yè)等做出了科學(xué)的預(yù)測，而且定位準確的情況下，對企業(yè)而言最大的限制就是資金問題。作為會計預(yù)算，就必須立足企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)、未來投資發(fā)展前景預(yù)測等，對預(yù)算做出全新的評估，不僅要評估投資需要的量，也要評估投資后產(chǎn)出的效率值，進而立足在科學(xué)認識的前提下，去開辟多元的融資渠道，為企業(yè)的投資打下堅實的現(xiàn)金流、股權(quán)及其他的資源基礎(chǔ)。實踐中，就是用具有吸引力的科學(xué)預(yù)算報告，來為融資債權(quán)方梳理企業(yè)發(fā)展理想，與描繪未來可能盈利的空間，進而達成融資目的，滿足企業(yè)投資需要。在融資實踐中，既可以是外部融資，也可是內(nèi)部融資，既可以是現(xiàn)金融資，也可以是其他資源融資。

（四）優(yōu)化整合資源

任何投資都是全面的，資金、人力、物力及各種其他資源等。由此，會計預(yù)算也就包含著對各種資源的整合，做出對于資金等方面的科學(xué)計劃。如在企業(yè)現(xiàn)有現(xiàn)金流、融資能力既定的情況下，如何通過運用企業(yè)內(nèi)部員工來減少人員資金的開支等，為企業(yè)投資節(jié)約資金。再如，在企業(yè)無法找到新的建設(shè)用地情況下，如何在企業(yè)內(nèi)部整合土地資源，為企業(yè)投資開辟新的資源，既節(jié)約了資金也滿足了發(fā)展的需要。通過這種預(yù)算，將讓企業(yè)的投資行為更加簡約、高效，而且還不浪費任何資源。

六、結(jié)語

然而，在現(xiàn)實中的會計預(yù)算工作，都以很保守、客觀的方式和方法來完成自己的業(yè)務(wù)。主要是因為企業(yè)實際的需要和企業(yè)投資的各個方面得出的相對制約結(jié)論。會計預(yù)算在本質(zhì)上是一種綜合計劃工具，支撐企業(yè)的經(jīng)營決策是預(yù)算的本質(zhì)要求，因此建議這些企業(yè)側(cè)重發(fā)揮決策功能，同時弱化控制功能定位。（作者單位：中石化華北石油工程有限公司）