岑鞏縣龍江河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查研究

夏開揚(yáng)

龍江河是我們的母親河生命河，她哺育了我們，是我們世世代代賴以生存的的源泉;沿岸風(fēng)光秀麗，山清水秀，魚米豐富，土地肥沃，交通便利，有著得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件和資源優(yōu)勢，是國家級雜交水稻制種的核心產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)柑橘和文旦柚，經(jīng)濟(jì)可觀。隨著縣城的搬遷和岑石公路的改擴(kuò)建，沿線的開發(fā)保護(hù)刻不容緩，以此為契機(jī)，全面振興龍江河流域經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一、龍江河流域概況

龍江河發(fā)源于鎮(zhèn)遠(yuǎn)都坪、大嶺，岑鞏客樓、平莊，流經(jīng)龍?zhí)?、注溪和思旸，注入舞陽河，最終入洞庭湖，她孕育了思州文明。岑鞏，古名思州，歷史悠久，是貴州政治、經(jīng)濟(jì)，文化的先發(fā)地之一，史學(xué)界有“先有思州，后有貴州”之說。得天獨(dú)厚的自然資源和文明早軔孕育而成的特產(chǎn)“思州石硯”、“思州茶葉”、“思州桐油”乃上貢歷代朝廷及暢銷中華大地的佳品，盛名遠(yuǎn)播，史志皆有輝煌的記載，使思州這塊古府雄基之地百業(yè)俱興，不斷煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

思州是兩水相交夾一嶺，山清水秀，生態(tài)環(huán)境良好，植被茂密，水運(yùn)發(fā)達(dá)，客流物資曾一度多走水路下洪江，經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大，為思州建府置城提供了必要條件。思州古城文物眾多，有四大門，歷史悠久，復(fù)建思州古城和龍江河流域文化遺址，其具有很大發(fā)展前景，能推動旅游業(yè)健康快速發(fā)展，領(lǐng)航全縣經(jīng)濟(jì)。

二、龍江河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）部分干部群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識不足。對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分干部還停留在口頭宣傳支持上，離真正付諸行動還有一定的距離;龍江河沿線是我縣糧食的主產(chǎn)區(qū)，群眾對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移勞動力，實(shí)施異地移民搬遷，脫貧致富則不甚理解，意見不統(tǒng)一，致使開發(fā)建設(shè)受到來自各方的阻力較大，制約了發(fā)展速度，影響了經(jīng)濟(jì)總量。

（二）政府經(jīng)濟(jì)力量弱小。

（三）道路交通地質(zhì)狀況不佳。

（四）環(huán)境衛(wèi)生污染嚴(yán)重。龍江河沿線村寨較多，亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象隨處可見，環(huán)境質(zhì)量下降，影響形象。

（五）沿線名勝古跡損壞嚴(yán)重。特別是思州古城文物古建筑損壞面積廣、程度大，給修復(fù)工作增加了很大難度。

三、振興龍江河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

（一）做好規(guī)劃統(tǒng)籌。必須創(chuàng)新思路、科學(xué)謀劃、抓住關(guān)鍵、立足實(shí)際，做好項(xiàng)目儲備引進(jìn)，積極落實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，促進(jìn)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，組建種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)化經(jīng)營合作社，形成經(jīng)營機(jī)制和保障體系，解決農(nóng)民后顧之憂，讓群眾安心發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色產(chǎn)業(yè)。沿線山地肥沃，適宜發(fā)展茶葉油茶、李子、桃子、柚子等經(jīng)果林。適當(dāng)發(fā)展林下養(yǎng)殖，建立清甜香型煙葉生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)果蔬和茶葉基地;河流沿線兩岸面積較廣，可成片種植雜交水稻，附帶做強(qiáng)稻田養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)，提升打造全國雜交水稻制種核心基地;做強(qiáng)思州柚、水蜜桃等思州系列農(nóng)產(chǎn)品牌，打造萬畝油菜基地增收帶旅游吸引城里人視線，建立觀光園和水上娛樂城市。讓游客動手參與體驗(yàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作、收獲摘取果品、騎射垂釣和自助飲食，盡情享受大自然的美麗和神奇，做到讓游客去而又返。統(tǒng)籌做好山地種養(yǎng)殖，發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)品，沿線鄉(xiāng)村應(yīng)共同探討打造品味特色，突出亮增加看點(diǎn)。打造集避暑度假農(nóng)業(yè)觀光及娛樂體驗(yàn)采摘多樣化等為一體的特色支撐產(chǎn)業(yè)，做好四在農(nóng)家美食和民間文化，走農(nóng)文旅一體化發(fā)展模式。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加快完成沿線村寨通村路、通組路、串戶路、溝渠水庫、機(jī)耕道、防洪堤壩、活動廣場、綠化景觀、沿岸步道、生椅公廁、水電路燈等基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè);規(guī)范實(shí)施退耕還林，防止水土流失，恢復(fù)植被，有計(jì)劃的投入財(cái)物人力實(shí)施沿線經(jīng)濟(jì)帶風(fēng)貌、污染源及河道水質(zhì)環(huán)境整治，重現(xiàn)清澈見底和藍(lán)天白云，達(dá)到山綠天藍(lán)水清地潔，保護(hù)好河中生魚、山鳥等野生動物，嚴(yán)禁電魚炸魚亂捕魚的行為;河邊培養(yǎng)各種花草，做到鳥語花香，魚躍龍門的景象。

（四）優(yōu)化打造精品旅游線路和景點(diǎn)。高規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)開發(fā)思州國際溫泉和復(fù)建思州古城，把地?zé)崴闷饋?，建立一個旅游帶，拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的落地生根，帶動電商經(jīng)濟(jì)，推廣我縣產(chǎn)業(yè)品牌和景區(qū)路邊市場，增加附加值，助農(nóng)增收。打造思州古城、龍?zhí)锕沛?zhèn)及周邊修養(yǎng)區(qū)和水上娛樂城市，做好農(nóng)家樂及部分河段漂流項(xiàng)目，做強(qiáng)生態(tài)環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)帶和風(fēng)景線，推動沿線兩岸文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展;打造家庭休閑旅游為主的鄉(xiāng)村風(fēng)情，解決就業(yè)。開發(fā)應(yīng)用要以文化貫穿始終，尤其強(qiáng)調(diào)思州文化，打造龍?zhí)飾钽魪R、注溪衙院風(fēng)景區(qū);引入個體商戶企業(yè)入駐沿線，打造吃穿住行一條龍商業(yè)街，借助沿線山水自然和地理優(yōu)勢，兩邊同步實(shí)施改造，復(fù)古特色產(chǎn)品，建冷庫，做大農(nóng)產(chǎn)品加工包裝產(chǎn)業(yè)，再現(xiàn)思州古城熱鬧繁華的景象。

（五）加強(qiáng)干部和農(nóng)民培訓(xùn)。依托黨校和職業(yè)教育，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高干部群眾的整體素質(zhì)。引導(dǎo)沿線青年農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做新型職業(yè)農(nóng)民，建設(shè)美麗家園。借助工業(yè)園區(qū)板塊優(yōu)勢，提高招商精準(zhǔn)度和效率質(zhì)量，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶走合作社集約型道路，增加產(chǎn)業(yè)培植力度。

（六）廣泛利用信息媒介。充分利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，借助貴州旅游線路和品牌，帶動群眾加入農(nóng)文旅宣傳隊(duì)伍，以統(tǒng)一鮮明的思州品牌和形象進(jìn)行特色包裝并推向市場，如思州石硯等，增加知名度。

保持青山綠水，做田園文章，提高人民生活水平，增加財(cái)政收入。就是要念好山字經(jīng)，做好水文章，打好生態(tài)牌。

以特色農(nóng)業(yè)及當(dāng)?shù)匚幕瘞勇糜涡?yīng)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，振興龍江河沿線經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)岑鞏縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝同步小康服務(wù)。（作者單位：中共岑鞏縣委黨校）