新形勢下工會(huì)民主管理與和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建

和喻玲

隨著勞動(dòng)觀念的轉(zhuǎn)變和相關(guān)法律體系的完善，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)必須重視的工作。只有在良好的勞動(dòng)關(guān)系下，企業(yè)才能正常、高效運(yùn)行，同時(shí)社會(huì)也才能穩(wěn)定、和諧發(fā)展。而在新時(shí)代背景下，工會(huì)已經(jīng)成為影響勞動(dòng)關(guān)系的重要因素，將工會(huì)管理與勞動(dòng)關(guān)系相結(jié)合，是企業(yè)有效構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。本文將簡單介紹工會(huì)民主管理與和諧勞動(dòng)關(guān)系，分析當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系面臨的問題，并就相應(yīng)的強(qiáng)化改善策略展開探討。

“以人為本”是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基本要求，同時(shí)也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要理念。在該理念的支持下，企業(yè)更加重視基層員工的人性化管理，尤其注重構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。而工會(huì)作為企業(yè)管理層和基層、黨和群眾聯(lián)系的紐帶，其對(duì)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的影響十分巨大。只有在民主的工會(huì)管理下，現(xiàn)代企業(yè)才有可能構(gòu)建起符合全新形勢要求的和諧勞動(dòng)關(guān)系。

一、工會(huì)民主管理與和諧勞動(dòng)關(guān)系概述

顧名思義，工會(huì)民主管理就是以民主的形式開展工會(huì)管理工作。也就是說，民主管理就是讓工會(huì)深入到企業(yè)基層中去，深入到群眾中去，真正理解基層群眾的需求，幫助基層職工解決工作甚至生活問題。而在新形勢下，民主管理意味著工會(huì)管理隊(duì)伍深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前“以人為本”的管理形勢，并圍繞這一點(diǎn)落實(shí)以基層職工為核心的管理工作。在民主管理的推動(dòng)下，工會(huì)能夠充分強(qiáng)化職工的主人翁意識(shí)和歸屬感，讓職工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生正面的依賴情感，同時(shí)也能促進(jìn)管理制度的有效貫徹。

和諧勞動(dòng)關(guān)系是近年來我國建設(shè)發(fā)展所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，其既代表了我國對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的深度認(rèn)知與理解，也意味著企業(yè)與職工之間勞動(dòng)關(guān)系糾紛問題的減少。在強(qiáng)調(diào)“以人為本”的企業(yè)管理理念下，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建已經(jīng)成為當(dāng)代企業(yè)高度重視，重點(diǎn)踐行的工作內(nèi)容，是促使企業(yè)穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系的和諧意味著勞動(dòng)糾紛的減少，這對(duì)推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展同樣有著不可取替的重要意義。

總體上來看，工會(huì)民主管理與和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建有著相互影響與促進(jìn)的關(guān)系。但凡缺少了其中一方，另一方都很難在新形勢下得以有效推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)。尤其是后者，其對(duì)前者有著極大的依賴性。工會(huì)民主管理能夠在企業(yè)與基層職工之間構(gòu)筑起穩(wěn)固保障，同時(shí)也能推動(dòng)企業(yè)相關(guān)制度的貫徹，這對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建而言可以說是基礎(chǔ)與保障。反過來，后者也對(duì)前者有著一定的助推作用，和諧勞動(dòng)關(guān)系能夠促進(jìn)民主管理的有效實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系面臨的問題

（一）民主管理體系不夠完善

民主管理的實(shí)現(xiàn)，需要一個(gè)完善的體系做基礎(chǔ)支撐。實(shí)際上，雖然由很多企業(yè)意識(shí)到了以人為本的重要性，并在積極探索工會(huì)民主管理路徑，但由于欠缺健全的管理體系，導(dǎo)致實(shí)踐效果和預(yù)期存在較大差異。首先，部分企業(yè)工會(huì)的象征形式大于實(shí)際意義，企業(yè)管理層雖然強(qiáng)調(diào)以人為本，但卻是完全從自身意愿出發(fā)加以踐行，并沒有充分尊重基層職工的意見，導(dǎo)致工會(huì)的作用受到嚴(yán)重限制。其次，企業(yè)欠缺合理的民主監(jiān)管機(jī)制，從而不能對(duì)民主管理的實(shí)際情況進(jìn)行合理、客觀、有效地評(píng)判與考核，監(jiān)管作用不明顯，難以保障民主管理質(zhì)量。最后，企業(yè)工會(huì)缺乏完善的反饋處理機(jī)制，在接收到基層職工的反饋后，無法快速、科學(xué)進(jìn)行處理，嚴(yán)重影響了職工參與民主管理的積極性和主動(dòng)性。

（二）物質(zhì)及福利保障欠缺

勞動(dòng)爭議和糾紛的出現(xiàn)，主要是因?yàn)槲镔|(zhì)層面無法滿足雙方需求。換句話說，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，少不了穩(wěn)定的物質(zhì)及福利保障做基礎(chǔ)，否則企業(yè)與職工之間的爭議和糾紛勢必在所難免。就目前來看，部分企業(yè)并沒有為基層職工提供良好的物質(zhì)待遇和福利保障，甚至無法達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而導(dǎo)致職工出現(xiàn)負(fù)面情緒。這不但會(huì)影響職工工作質(zhì)效，也很容易讓企業(yè)與職工產(chǎn)生勞動(dòng)爭議和糾紛。

（三）基層職工綜合素養(yǎng)偏低

不管是工會(huì)民主管理，還是和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，都少不了基層職工的主動(dòng)、積極參與及配合。然而就當(dāng)前來看，大部分企業(yè)的職工都有著綜合素養(yǎng)偏低的問題。尤其是在思想政治道德素養(yǎng)方面，很多職工的職業(yè)道德感不強(qiáng)，法律意識(shí)欠缺，安全意識(shí)不夠。如此一來，基層職工無法配合工會(huì)與企業(yè)完成工作，容易在工作中出現(xiàn)消極怠工，責(zé)任感缺失，安全意識(shí)欠缺等問題，更會(huì)在與企業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)爭議和糾紛時(shí)采取不合理、不合法的方式應(yīng)對(duì)。

三、新形勢下工會(huì)民主管理與和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建策略

（一）健全民主管理體系

對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來說，民主管理與和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)，需要有完善的民主管理體系做基礎(chǔ)支撐，故而企業(yè)必須積極落做好相應(yīng)體系健全完善工作?？偟膩碚f，民主管理是建立在認(rèn)真接納基層建議，尊重群眾意見基礎(chǔ)上而實(shí)現(xiàn)的，因此企業(yè)有必要保障民主管理的實(shí)踐質(zhì)量與效率。對(duì)此，企業(yè)可以對(duì)管理目標(biāo)、內(nèi)容、流程及標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行合理構(gòu)建，將新形勢下要求的民主評(píng)議、實(shí)事求是等原則融入其中，并在管理過程中嚴(yán)格依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照和參考。需要注意的是，監(jiān)管機(jī)制的完善至關(guān)重要，企業(yè)可以視情況構(gòu)建專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保民主管理體系下的管理工作達(dá)到預(yù)期。

（二）完善工會(huì)民主管理機(jī)制

對(duì)當(dāng)代工會(huì)民主管理而言，其機(jī)制主要可以從兩面進(jìn)行探討。其一是企業(yè)信息公開機(jī)制，將工會(huì)管理相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公開，從而保障廣大基層職工的知情權(quán)與參與權(quán)。信息公開機(jī)制中需要強(qiáng)調(diào)的是真實(shí)性與完整性，但凡是規(guī)定需要公開的內(nèi)容，必須完全真實(shí)地呈現(xiàn)給基層職工。其二則是職工反饋處理機(jī)制。工會(huì)作為企業(yè)與職工之間的紐帶，其需要接收大量職工反饋信息與內(nèi)容，并采取合理方式進(jìn)行處理。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工會(huì)反饋機(jī)制加以優(yōu)化，明確處理流程和期限，落實(shí)責(zé)任人管理制度，盡可能更加合理、高效地處理反饋信息。只有這樣，職工才能真正參與到民主管理中來，進(jìn)而提高參與積極性和主動(dòng)性。

（三）建設(shè)工會(huì)管理團(tuán)隊(duì)

工會(huì)管理團(tuán)隊(duì)在全新的形勢下，一定要深入進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)而更好地為基層職工服務(wù)?？偟膩碚f，深入基層、強(qiáng)化管理與創(chuàng)新學(xué)習(xí)，是當(dāng)前工會(huì)干部必須重視的三個(gè)部分。首先，在民主管理號(hào)召下，工會(huì)干部必須深入到基層之中，從基層職工的角度進(jìn)行考慮，以更良好的服務(wù)態(tài)度對(duì)待職工群眾。其次，工會(huì)干部需要提高自身管理能力，尤其是管理素養(yǎng)的提高，能夠提升自身工作水平，更好地完成管理任務(wù)。最后，當(dāng)今形勢變化、發(fā)展迅速，工會(huì)干部需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，進(jìn)而適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，做好管理工作。

（四）增強(qiáng)物質(zhì)和福利保障

物質(zhì)和福利保障是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極增強(qiáng)相應(yīng)保障。對(duì)此，企業(yè)一方面需要加強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，從各個(gè)層面為職工提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，良好的工作環(huán)境，令人滿意的薪酬待遇，都是企業(yè)需要重視的部分。另一方面，企業(yè)則需要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)職工的福利保障，包括各種社會(huì)保險(xiǎn)福利，獎(jiǎng)金等。尤其是績效獎(jiǎng)金等與職工工作業(yè)掛鉤的福利，能夠促使職工更加積極、認(rèn)真地對(duì)待工作。

（五）落實(shí)職工培養(yǎng)工作

工會(huì)民主管理與和諧勞動(dòng)構(gòu)建，都少不了職工的主動(dòng)、積極參與。企業(yè)需要引導(dǎo)職工參與民主管理的同時(shí)，提高其綜合素養(yǎng)，進(jìn)而為工會(huì)民主管理的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。企業(yè)一方面強(qiáng)化職工的職業(yè)素養(yǎng)，促使職工以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作，為和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。另一方面，則需要促進(jìn)職工法律意識(shí)的提高，讓職工能夠以更加合理合法的手段解決爭議和糾紛。除此之外，企業(yè)還需要深入了解職工思想狀況，及時(shí)引導(dǎo)其解決思想問題，從而促使其以更好的狀態(tài)對(duì)待工作及企業(yè)管理。

四、結(jié)語

在新的時(shí)代形勢下，企業(yè)必須要做好工會(huì)民主管理及和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作，從而深度踐行以人為本的管理理念，同時(shí)保障自身的穩(wěn)定、良好運(yùn)行。本文從健全民主管理體系，完善工會(huì)民主管理機(jī)制，建設(shè)工會(huì)管理團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)物質(zhì)和福利保障，落實(shí)職工培養(yǎng)工作等方面，對(duì)相應(yīng)的構(gòu)建策略進(jìn)行了簡單探討，但愿能為我國企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)步及社會(huì)的和諧發(fā)展起到些許幫助。（作者單位：云南省工青婦干部學(xué)校）