臨空經(jīng)濟區(qū)打造濟南對外開放新高地

陰小億

“在打造濟南國際內(nèi)陸港過程中，臨空經(jīng)濟區(qū)是一個重要的承載區(qū)與支撐點?！睗细咝聟^(qū)黨工委委員、管委會副主任張金龍告訴筆者，臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有兩個重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綜合保稅區(qū)發(fā)展中心、中歐制造業(yè)發(fā)展中心，著力打造中德合作企業(yè)園區(qū)。

從規(guī)劃范圍看，臨空經(jīng)濟區(qū)北至G308，南至濟青高速，西至黃河，東至規(guī)劃路，總面積約148平方公里，包括86個村。這個囊括機場在內(nèi)的園區(qū)，突出機場門戶作用，發(fā)揮外向型經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，著力構(gòu)建一個國際化、高端化、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

這是一塊寶地。它不僅是濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的協(xié)同發(fā)展區(qū)，更是濟南內(nèi)陸港的重點核心區(qū)。

如此重要的發(fā)展高地，高新區(qū)管委會高度重視，成立了濟南臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)指揮部，構(gòu)建了“1121”組織架構(gòu)，即一個濟南臨空經(jīng)濟區(qū)管理局，一個遙墻街道辦事處，綜合保稅區(qū)發(fā)展中心、中歐制造業(yè)發(fā)展中心兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和濟高控股臨空開發(fā)公司。同時，高新區(qū)計劃經(jīng)過3至5年的攻堅奮斗，將臨空經(jīng)濟區(qū)打造成“一城、兩港、三園區(qū)、四體系”的產(chǎn)業(yè)格局。其中，“一城”即現(xiàn)代化航空城;“兩港”即現(xiàn)代航空港、國際物流港;“三園區(qū)”即國際物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、中德合作區(qū);“四體系”即現(xiàn)代化國際物流、智能裝備制造、航空維修、國際貿(mào)易。

將時間倒退至2018年歲末，中建一局、中建五局、中信建設(shè)集團、中鐵十局、中建八局、綠地集團、中冶十七局、中建五局……眾多企業(yè)家齊聚高新區(qū)，參加12月18日的高新區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。14公里黃河外灘，13公里清河古韻，占地5850畝的稼軒文化城……臨空經(jīng)濟區(qū)擬簽約的十大重點項目在簽署儀式上“閃亮登場”，這無疑為高新區(qū)建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”三年行動計劃開創(chuàng)了一個良好的局面。

據(jù)了解，在此次臨空經(jīng)濟區(qū)擬簽約的10個重點項目中，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、景觀提升、民生安置和小鎮(zhèn)開發(fā)等領(lǐng)域。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項目主要為雙向八車道的城市主干路——天璣路（含綜合管廊）項目，雙向六車道城市主干路——航天大道（含綜合管廊）項目，以及天璣東路、春暄北路、蔣徐路和污水處理廠項目。此外，同步簽約的項目還有稼軒文化城、海川國際學(xué)校、空港荷塘、清河古韻、黃河外灘、徐家寨安置房、中德裝備制造小鎮(zhèn)等項目。大項目云集，使得臨空經(jīng)濟區(qū)呈現(xiàn)出井噴式飛躍發(fā)展的大好局面。

作為國家級綜合保稅區(qū)，臨空經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的濟南綜合保稅區(qū)整體遷建工作已經(jīng)獲得國務(wù)院辦公廳的批復(fù)，同意將目前濟南綜合保稅區(qū)“一區(qū)兩片”改為“整體遷建”至臨空經(jīng)濟區(qū)。遷建后的濟南綜合保稅區(qū)將與國際機場空港口岸無縫對接，真正實現(xiàn)區(qū)港一體化，并將實現(xiàn)遙墻國際機場、高鐵濟南新東站、歐亞班列董家貨運站、小清河航運、城市軌道交通以及高速公路立體交通、多式聯(lián)運的疊加效應(yīng)，從而打造進出口快捷通道、多式聯(lián)運國際物流樞紐和濟南外向型經(jīng)濟集聚區(qū)。

近年來，中歐合作乃大勢所趨，而德國作為歐盟對華投資的“代表”，高新區(qū)精準(zhǔn)布局，應(yīng)勢成立中歐制造業(yè)發(fā)展中心，同時，這也成為工信部批復(fù)的長江以北的第一家國家級中德企業(yè)合作區(qū)。園區(qū)地處黃河、小清河兩河懷抱，緊密包圍濟南遙墻國際機場，規(guī)劃面積約110平方公里，與國家級綜合保稅區(qū)毗鄰共建，是臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)占地最大的園區(qū)。

作為濟南高新區(qū)打造的區(qū)域性高端制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展樣板區(qū)和核心區(qū)，園區(qū)具有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中德企業(yè)合作區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、綜合保稅區(qū)、國際內(nèi)陸港核心區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)“六區(qū)疊加”的區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)交通樞紐四通八達，具有國際空港、國家鐵路一類口岸、中歐班列集結(jié)中心、國家高速主干線、城市輕軌、小清河航道等眾多交通優(yōu)勢。

“產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的靈魂。”中歐制造業(yè)發(fā)展中心主任李濤說，園區(qū)十分重視產(chǎn)業(yè)的引進及發(fā)展，通過打造定制政策、高端人才、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)金融、技術(shù)合作、精準(zhǔn)化服務(wù)等綜合服務(wù)平臺，集聚了博世轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大陸汽車電子、福士汽車零部件、博世馬勒渦輪增壓系統(tǒng)、漢格斯特濾清系統(tǒng)等德國高端制造企業(yè)，富士康芯片制造、航加國際航空產(chǎn)業(yè)園等高端龍頭企業(yè)，京東、蘇寧、順豐等電商、供應(yīng)鏈企業(yè)，美國安博、新加坡普洛斯等現(xiàn)代物流企業(yè)。目前，園區(qū)內(nèi)有企業(yè)1000余家，其中規(guī)模以上企業(yè)47家，世界500強企業(yè)8家，形成了半導(dǎo)體及電子信息、機器人及智能設(shè)備、汽車制造、軌道交通、航空、精密機械、激光數(shù)控、電子商務(wù)及供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè)集群。

談及臨空經(jīng)濟區(qū)未來發(fā)展，高新區(qū)管委會副主任張金龍說：“未來一段時間，整個園區(qū)將進入到一個密集投入的狀態(tài)，投資體量將達到千億級，這將對濟南國際內(nèi)陸港建設(shè)及世界一流高科技園區(qū)打造注入強勁動力”。