觀點(diǎn)

應(yīng)降低危害公交工具行為的入刑標(biāo)準(zhǔn)

日前，南航CZ8427南寧—曼谷航班，因旅客向飛機(jī)投擲硬幣而延誤78分鐘起飛。據(jù)媒體報(bào)道稱，該旅客已被公安機(jī)關(guān)依法拘留。此前一周，天津航空GS6681呼和浩特—赤峰航班，由于旅客向發(fā)動機(jī)投擲硬幣導(dǎo)致航班取消，呼和浩特機(jī)場公安分局民警隨即將涉事旅客帶離飛機(jī)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅今年四個多月的時間里，全國各地機(jī)場已經(jīng)發(fā)生了六起乘機(jī)旅客向飛機(jī)投擲硬幣事件。其中每一起事件，都給航空公司和乘機(jī)旅客造成了不菲的經(jīng)濟(jì)損失和精神損害。這些事件的肇事者雖然都依法依規(guī)受到了處理，但是其所受到的處罰與其所造成的危害相比，明顯過輕，這最直接的顯在后果就是短期內(nèi)此類事件明顯增多。與此相類似，高鐵運(yùn)行列車因乘客吸煙而減速或中途停車的事件也不斷發(fā)生。

顯然，擺在面前的問題是現(xiàn)行有關(guān)向飛機(jī)擲硬幣以及其他危害公共交通工具行為的法律和法規(guī)的處罰適用標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)情況有一定程度的脫節(jié)，有必要進(jìn)行修改或修訂。從自行車時代進(jìn)入汽車時代，從低速交通跨越到高鐵交通，從陸路旅行到航空旅行，交通工具的速度越來越快，其精密程度越來越高。不像以往自行車扎胎、汽車拋錨，現(xiàn)代高速交通工具對其系統(tǒng)運(yùn)行條件的要求越來越高，任何瑕疵都有可能造成交通工具的損毀或危及乘客生命。即便高鐵減速緩行或暫停，也有可能打亂路網(wǎng)的調(diào)度，并由此引發(fā)其他意想不到的危害后果。

因此，對向飛機(jī)擲幣祈福者以及在高鐵上吸煙者的處罰，就不僅僅是對愚昧迷信行為的懲罰，也不僅僅是對吸煙成癮的懲罰，而是對危害公共交通工具行為以及擾亂公共交通運(yùn)行秩序行為的懲罰。從危害后果看，迄今為止的擲幣祈福行為和一些高鐵吸煙行為，都給運(yùn)輸企業(yè)和乘客造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。這種損失所對應(yīng)的社會危害性，僅以治安性行政處罰應(yīng)對，已經(jīng)不足以保持法律懲罰與社會危害性之間的平衡。

向飛機(jī)擲幣祈福行為的危害性后果，從某種角度而言，還不能以既遂后果而計(jì)。擲幣祈福的危害后果如果既遂，那是非常慘重的。即便實(shí)際上擲幣祈福的已遂危害后果也已經(jīng)大于許多刑法所列罪名的犯罪行為的危害后果。從上述最近兩起擲幣祈福事件看，一起事件造成航班延誤一個多小時，其后果也將導(dǎo)致該機(jī)后續(xù)航班的延誤以及飛機(jī)保障和航路資源的調(diào)整;另一起事件則直接造成了航班取消的后果。

這就是說，已經(jīng)發(fā)生的擲幣祈福行為所造成的后果，按照現(xiàn)行《刑法》的入刑標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)足以入刑處罰，而不是僅僅以治安性行政處罰了事。由于這種行為的既遂后果十分重大，因此行為人的祈福動機(jī)已經(jīng)不足以歸納為愚昧迷信?，F(xiàn)行《刑法》對破壞交通工具罪的處罰有明確規(guī)定。鑒于高速交通工具的應(yīng)用越來越普及，以及擲幣祈福和高鐵吸煙行為不時發(fā)生，更是因?yàn)檫@些行為的既遂后果將嚴(yán)重危害社會，降低這些行為的入刑標(biāo)準(zhǔn)就很有必要。降低向飛機(jī)擲幣行為的入刑標(biāo)準(zhǔn)，也就如同降低飲酒駕駛行為的入刑標(biāo)準(zhǔn)一樣，應(yīng)通過對其嚴(yán)厲懲處，從而減少此類行為的發(fā)生。