威海市人大：一以貫之扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

□于云龍

威海市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神、視察威海重要指示精神，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)與人大各項(xiàng)工作互促共進(jìn)，有力地服務(wù)了威海市改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)。

堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在秉持政治操守中站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)定方向

地方人大常委會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)，要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，把旗幟鮮明講政治作為首位要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2018年9月18日至21日，市人大常委會(huì)組織對(duì)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作開展集中視察

市人大常委會(huì)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神和視察威海重要指示精神結(jié)合起來(lái)，及時(shí)組織召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，作出了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法等決議，引導(dǎo)全體黨員干部職工著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，自覺(jué)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為助力推動(dòng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。緊扣市委工作大局，對(duì)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人大代表等工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)決做到工作部署緊跟市委中心工作，重大事項(xiàng)決定體現(xiàn)市委意圖，人事任免貫徹黨管干部原則，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。

堅(jiān)持服務(wù)大局、主動(dòng)履職，在推動(dòng)改革發(fā)展中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)作為

市人大常委會(huì)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人大工作的永恒主題，牢固樹立市委工作重點(diǎn)就是人大工作中心的理念，更加主動(dòng)地把人大工作放在全市大局來(lái)謀劃推進(jìn)，找準(zhǔn)工作突破口和實(shí)現(xiàn)途徑，形成在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的良性互動(dòng)格局，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和全市改革發(fā)展的“含金量”。

圍繞發(fā)揮立法對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的引領(lǐng)、推動(dòng)作用，不斷加強(qiáng)立法隊(duì)伍、立法能力和立法機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，先后制定了《威海市飲用水水源地保護(hù)條例》《威海市節(jié)約用水條例》《威海市海岸帶保護(hù)條例》《威海市文明行為促進(jìn)條例》等實(shí)體性地方法規(guī)，在彰顯地方特色、提高立法質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破，為全市改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。圍繞推動(dòng)市委重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，常委會(huì)組織對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程等全局性工作進(jìn)行集中督導(dǎo)，對(duì)東部濱海新城建設(shè)、綜合保稅區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)、職業(yè)教育發(fā)展等情況進(jìn)行視察，對(duì)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新、全域旅游、金融工作、人才工作、區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)、固體廢物處理、生態(tài)環(huán)保以及“兩院”執(zhí)行偵查等10多項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)文物保護(hù)法、安全生產(chǎn)和未成年人保護(hù)“一法一條例”、《威海市居民養(yǎng)老服務(wù)保障條例》等實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)了相關(guān)工作改進(jìn)、相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)。圍繞深化拓展人大代表工作，市人大常委會(huì)重點(diǎn)在制度建設(shè)、平臺(tái)搭建、活動(dòng)創(chuàng)新上下功夫，召開了全市人大代表工作會(huì)議，推廣社區(qū)代表工作站、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表向選民述職等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容、以“不忘初心、履職有為”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，建立起主任會(huì)議成員接待代表日、代表建議督辦等制度，代表建議辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。

2018年11月9日，市人大常委會(huì)組織機(jī)關(guān)全體黨員干部赴膠東（威海）黨性教育基地劉公島教學(xué)區(qū)開展主題黨日活動(dòng)

堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、全面提升

常委會(huì)黨組認(rèn)真履行管黨治黨重大政治責(zé)任，研究制定了《威海市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》，從堅(jiān)持正確方向提高履職能力、堅(jiān)持圍繞中心發(fā)揮職能作用、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主提高決策水平、堅(jiān)持群眾路線錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)等4個(gè)方面，提出了16條具體要求，從黨組班子成員自身做起，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)，形成了齊抓共管的良好局面。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和出差、培訓(xùn)廉政承諾制度，加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理，明確各委室主要負(fù)責(zé)人為本委室黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，定期組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題研討，班子成員帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員等要求，帶頭過(guò)好“雙重組織生活”，帶頭深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭認(rèn)真查擺、抓好整改。推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重點(diǎn)工作流程進(jìn)行修訂完善，形成18項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和工作流程，推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作效能提升。提升干部履職能力，堅(jiān)持專題學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)與調(diào)查研究相結(jié)合，采取高校脫產(chǎn)培訓(xùn)、專家授課、外出考察等多種方式，精準(zhǔn)化多層次開展學(xué)習(xí)教育和調(diào)查研究，先后形成30多篇高質(zhì)量研究成果，促進(jìn)人大各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，推動(dòng)了相關(guān)工作開展。