在依法履職中擔(dān)當(dāng)作為
——淄博市在地方人大代表中扎實(shí)開展新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為活動(dòng)側(cè)記

□巨榮俊

2019年春天，是一個(gè)夢(mèng)想與責(zé)任同在的春天。

1月24日，淄博市十五屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在市、區(qū)縣、鎮(zhèn)人大代表中扎實(shí)開展新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為活動(dòng)的意見(jiàn)》，在熱烈的掌聲中,“三新”活動(dòng)正式拉開帷幕。

省人大常委會(huì)黨組書記、副主任于曉明對(duì)淄博市開展“三新”活動(dòng)給予充分肯定。

市委書記周連華對(duì)“三新”活動(dòng)發(fā)出動(dòng)員令：各級(jí)人大代表要不忘初心、牢記使命、銳意進(jìn)取、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，為淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列建功立業(yè)。

代表的意愿 人民的心聲

“我們?cè)谑?、區(qū)縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表中開展‘新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為’活動(dòng)，目的是增進(jìn)代表對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)的理解，讓代表更清晰地牢記初心和使命，更有底氣、更有成效地依法履職；同時(shí)，也是為人大代表展示風(fēng)采提供平臺(tái)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任、黨組書記尚龍江在談到開展“三新”活動(dòng)的初衷時(shí)，信心滿滿。

為了更廣泛地匯集代表智慧推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展，市人大常委會(huì)制定了專門的意見(jiàn)，提交人代會(huì)全體會(huì)議審議表決，進(jìn)一步統(tǒng)一了市人大代表和各有關(guān)方面的思想認(rèn)識(shí)。

周村區(qū)的市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表在旱碼頭物流產(chǎn)業(yè)園民情聯(lián)絡(luò)站與義務(wù)咨詢員一起接待群眾

市十五屆人大四次會(huì)議專門就“三新”活動(dòng)作出決議，揚(yáng)起了代表講政治、勇?lián)?dāng)、善作為的浩浩風(fēng)帆。活動(dòng)內(nèi)容為旗幟鮮明講政治、改革創(chuàng)新謀發(fā)展、心系群眾辦實(shí)事、牢記使命履職責(zé)。實(shí)施方案確定了加強(qiáng)宣傳展示代表風(fēng)采、加強(qiáng)培訓(xùn)提升代表能力、強(qiáng)化激勵(lì)增強(qiáng)代表意識(shí)、加強(qiáng)管理鞭策代表履職等舉措，保障了活動(dòng)有條不紊開展。

市人大代表唐加福頗有感觸：“‘三新’活動(dòng)要義在新、落腳在實(shí)，讓代表心里有責(zé)、眼里有活，要求代表站在新的歷史方位，實(shí)現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)作為，廣泛收集社情民意，深入調(diào)研思考，更好行使建議、批評(píng)和意見(jiàn)權(quán)，積極建言獻(xiàn)策?！?/p>

“市里、區(qū)里、鎮(zhèn)上已經(jīng)層層召開了活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，現(xiàn)在我們感覺(jué)方向更加明確，力量更加強(qiáng)大?！被概_(tái)縣田莊鎮(zhèn)人大主席宋汝兵走訪市人大代表田茂軍，了解他對(duì)參與“三新”活動(dòng)的想法和打算。田茂軍已經(jīng)連續(xù)三屆當(dāng)選為市人大代表，十幾年如一日積極投身社會(huì)公益事業(yè)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量的先進(jìn)事跡在當(dāng)?shù)貜V為傳頌。為推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展，市區(qū)兩級(jí)人大分工掛包區(qū)縣、鎮(zhèn)街，逐級(jí)督導(dǎo)、層層推進(jìn)，掀起了比履職、比擔(dān)當(dāng)、比作為的時(shí)代新潮。

展示代表風(fēng)采 激勵(lì)代表作為

電視熒屏里的亓慶良既有老者的安詳，又有醫(yī)者的睿智，他扎根山區(qū)四十余載，以自己的精湛醫(yī)術(shù)服務(wù)山區(qū)群眾的先進(jìn)事跡一經(jīng)播出，就引起了社會(huì)的極大關(guān)注。

根據(jù)“三新”活動(dòng)要求，全市各級(jí)人大常委會(huì)嚴(yán)把推薦關(guān)口、嚴(yán)格公示程序，將一批履職事跡突出、本職工作出色的人大代表確定為宣傳對(duì)象，從3月1日起，全市各級(jí)媒體統(tǒng)一開辟《新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為·人大代表風(fēng)采錄》專題專欄，按照“每周宣傳一代表”的要求，對(duì)市、區(qū)縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表進(jìn)行宣傳報(bào)道，為人大代表展示風(fēng)采提供平臺(tái)。

“全市所有媒體統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一欄目、統(tǒng)一要求，這在淄博市開展人大宣傳工作以來(lái)還是首次。”市人大常委會(huì)人代工委主任范新剛介紹，“目前，市級(jí)參與媒體7家，區(qū)級(jí)參與媒體41家。同時(shí)，各家媒體結(jié)合各自特點(diǎn)推出融媒體新聞產(chǎn)品，以H5、短視頻等形式，重點(diǎn)做好全市地方各級(jí)人大代表扎實(shí)開展‘三新’活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況報(bào)道和典型人物報(bào)道?！?/p>

“代表需要關(guān)注，代表事跡需要宣傳?！隆顒?dòng)開展以來(lái)，博山區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)已經(jīng)宣傳代表21名，收到了激發(fā)代表履職熱情、樹立代表履職標(biāo)桿、擴(kuò)大代表影響、普及人民代表大會(huì)制度知識(shí)的多贏效果?！辈┥絽^(qū)人大常委會(huì)主任成文在談及宣傳代表的必要性時(shí)如是說(shuō)。

榜樣的力量是無(wú)窮的。扎根山區(qū)終不悔，奉獻(xiàn)青春譜新篇的區(qū)人大代表李嘎，“80后”小伙子挑起了貧困村的重?fù)?dān)，帶領(lǐng)村內(nèi)僅有的30多位留守老人，把地處深山老峪、集體經(jīng)濟(jì)為零的空心村，變成了道路寬敞、環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、民風(fēng)淳樸、人心思上的先進(jìn)村，百姓都親切地稱他為“娃娃村長(zhǎng)”。4月30日，他應(yīng)邀參加了紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)。

桓臺(tái)縣人大代表志愿服務(wù)總隊(duì)隊(duì)員為社區(qū)居民開展新時(shí)代文明實(shí)踐義診活動(dòng)

傾情紙業(yè)四十載，不忘初心再出發(fā)，連續(xù)擔(dān)任四屆市人大代表的李學(xué)峰帶領(lǐng)企業(yè)向提質(zhì)增效、內(nèi)部挖潛轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)，持續(xù)走在了世界同行業(yè)前列。在帶領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，李學(xué)峰積極履行人大代表職責(zé)，任職四屆代表期間，共提出意見(jiàn)建議120余件。

在奮斗中釋放青春激情的鎮(zhèn)人大代表趙鎮(zhèn)，在任臨淄區(qū)金嶺回族鎮(zhèn)金南社區(qū)黨支部書記一年的時(shí)間里，帶領(lǐng)大家搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化村莊，幾個(gè)月的時(shí)間就將150畝荒山變成了梯田，每年能為村里增加11萬(wàn)元的集體收入……他說(shuō)：“群眾在我們心中的份量有多重，我們?cè)谌罕娦闹械姆萘烤陀卸嘀?，只有腳踏實(shí)地、實(shí)實(shí)在在地做出一番成就，才無(wú)悔于奮斗的青春?！?/p>

一位位鮮活的人物、一個(gè)個(gè)感人的故事、一份份鄭重的承諾雨后春筍般呈現(xiàn)在全市人民面前。

代表就在身邊，代表就在眼前?！叭隆?，逐步改變了廣大群眾“平時(shí)不知代表是誰(shuí)”的尷尬狀態(tài)，也讓“舉手代表”變成了“動(dòng)手代表”。

砥礪服務(wù)發(fā)展 彰顯代表本色

“今年正月初八，節(jié)后上班第二天，市人大召開市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大負(fù)責(zé)同志‘三新’活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，釋放出強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)信號(hào)。”淄川區(qū)龍泉鎮(zhèn)人大主席杜明柱說(shuō)，“龍泉鎮(zhèn)主抓1+3站點(diǎn)建設(shè)，代表活動(dòng)有平臺(tái)；突出行業(yè)特色，代表身上有職責(zé)；保障話語(yǔ)權(quán)，代表自身有地位；開展議題式接待，代表活動(dòng)有載體；促進(jìn)重點(diǎn)工作開展，代表履職有效果。駐龍泉88名各級(jí)人大代表凝心聚力，在全力打造鄉(xiāng)村振興的龍泉樣板中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！?/p>

“作為人大代表，定期對(duì)政府重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研視察，是知情知政的一個(gè)重要途徑，群眾的一些真實(shí)訴求和想法都可以通過(guò)我們的履職及時(shí)反映上去?！薄叭隆被顒?dòng)開展以來(lái)，很多人大代表感覺(jué)為群眾發(fā)聲的渠道越來(lái)越多，履職的底氣越來(lái)越足。稷下街道組織住街道人大代表定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行視察調(diào)研的做法，得到了臨淄區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定。常委會(huì)發(fā)出通知，要求各鎮(zhèn)人大、街道人大工委及齊魯石化公司代表室把每年單月的18日定為代表集中調(diào)研日，以集中調(diào)研的形式，圍繞市區(qū)委確定的中心工作、各鎮(zhèn)（街道）年度重點(diǎn)工作任務(wù)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察調(diào)研，為黨委決策提供參考。臨淄安平小區(qū)西北角數(shù)十株郁金香正當(dāng)怒放，縷縷清香沁人心脾，旁邊幾位老人正在鍛煉身體。區(qū)人大代表謝中岱等對(duì)老舊小區(qū)改造情況進(jìn)行視察之后，針對(duì)亂搭亂建整治不徹底、衛(wèi)生死角消除不全面的“頑疾”，提出視察意見(jiàn)，有力提升了老舊小區(qū)改造效果。

“我感覺(jué)光坐在辦公室里等群眾上門反映問(wèn)題就是慢作為、懶作為，咱們都來(lái)自一線，得充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系群眾才行?！薄罢f(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，咱們就得把群眾和業(yè)戶的意見(jiàn)廣泛收集起來(lái)，為政府決策提出建議?！薄?月末的一天，紅星美凱龍五樓的旱碼頭物流產(chǎn)業(yè)園代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)，幾名市區(qū)人大代表正圍繞商貿(mào)文旅興區(qū)戰(zhàn)略和發(fā)揮代表作用進(jìn)行熱烈討論。各抒己見(jiàn)的討論現(xiàn)場(chǎng)，頗有些自我批評(píng)、刀刃向內(nèi)的辣味。建立旱碼頭物流產(chǎn)業(yè)園代表聯(lián)絡(luò)站、發(fā)揮聯(lián)系代表和群眾優(yōu)勢(shì)，正是周村區(qū)扎實(shí)開展“三新”活動(dòng)的典型作法。以此為試點(diǎn)，周村區(qū)人大總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制、推廣該做法，進(jìn)而圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、提升營(yíng)商環(huán)境、深化醫(yī)療衛(wèi)生改革等全區(qū)中心工作建立民情聯(lián)絡(luò)站，為代表依法履職搭建好平臺(tái)。

在組織轄區(qū)人大代表對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類處理情況進(jìn)行視察之后，博山區(qū)石馬鎮(zhèn)人大主席岳峻峰連午飯也顧不上吃，就坐在電腦旁馬不停蹄地匯總整理視察情況。“下午我們要召開黨政聯(lián)席會(huì)，這次視察情況要提交會(huì)議研究。‘三新’活動(dòng)開展以來(lái)，代表自身要求更嚴(yán)了，代表履職積極性也得到了很大提高，敢講話、講真話已經(jīng)成為代表對(duì)自己的一項(xiàng)基本要求。黨委對(duì)代表活動(dòng)成果給予了充分肯定，政府對(duì)代表作用也越來(lái)越重視?！痹谰甯锌?。在代表的持續(xù)關(guān)注和不懈推動(dòng)下，高峰時(shí)段交通擁堵、寵物糞便隨處可見(jiàn)、機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放等“老大難”問(wèn)題得到了較好解決，代表的擔(dān)當(dāng)作為贏得了群眾廣泛點(diǎn)贊。

“各級(jí)人大要用心把握，確?；顒?dòng)始終沿著正確的政治方向，在法治軌道上運(yùn)行，做到不走形、不變樣、不跑偏，更好地促進(jìn)‘三新’活動(dòng)不斷推向深入?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任、黨組書記尚龍江在調(diào)研時(shí)對(duì)深入開展“三新”活動(dòng)提出明確要求。