【摘 要】 全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,全面從嚴治黨包括兩個方面的內(nèi)容,黨委首先要肩負起主體責任,抓好黨建工作;紀委要擔負起監(jiān)督責任,敢于執(zhí)紀問責。近年來,醫(yī)院在認真貫徹全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)方面不斷與時俱進,創(chuàng)新舉措,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供了紀律保證。本文就醫(yī)院在新時期下開展全面從嚴治黨進行了探究。
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院管理 從嚴治黨 紀檢監(jiān)察
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以極大的政治勇氣和強烈的使命擔當,開啟了全面從嚴治黨的新時代。2019年初,習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話,提出六項任務,要堅持全面從嚴、嚴字當頭、一嚴到底。2018年,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,對黨委領(lǐng)導下的院長負責制提出了更高的要求,醫(yī)院黨建工作和紀檢監(jiān)察工作更需要要密切配合,相互協(xié)調(diào),在全面從嚴治黨上下真功夫,敢于動真格。
1 加強領(lǐng)導,突出黨委的核心地位
1.1 在《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》的指導下,黨委對醫(yī)院工作實行全面領(lǐng)導,履行管黨治黨責任,切實發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。堅持和完善黨委議事決策規(guī)則,凡“三重一大”事項都要通過黨委會討論通過,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。建立統(tǒng)一歸口、責任明晰、有機銜接的黨建工作領(lǐng)導體制。積極開展“黨員領(lǐng)導領(lǐng)學帶學督學”活動,黨委委員掛鉤聯(lián)系各黨支部,嚴格落實雙重組織生活制度,深入所在黨支部講黨課作輔導,開展談心談話。
1.2 院黨委對黨風廉政建設(shè)工作負總責,常過問,常督促。黨委書記對重大問題親自過問把關(guān),督促解決,定期與班子成員進行談心談話。醫(yī)院黨委書記與紀委書記均與各科室、部辦負責人簽訂責任書,實行層層責任承諾。加強黨委目標責任考核、黨建述職評議考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核,從而推動責任落實,確保黨組織的決策得到有效落實。
2 抓住重點,把黨的政治建設(shè)擺在首位
2019年,中共中央下發(fā)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,明確要求“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,強調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,全面加強黨的各方面建設(shè)。面對新形勢,公立醫(yī)院黨的政治建設(shè)要緊密結(jié)合各項業(yè)務工作,堅持問題導向,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題。
2.1 堅持思想政治學習。把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記重要講話精神等作為學習教育首要內(nèi)容,經(jīng)常性組織黨員干部開展學習,確保入心入腦。醫(yī)院黨委、紀委以建設(shè)學習型黨組織為抓手,通過集中學習、文件自學、網(wǎng)絡考學、參加培訓或外請專家講座等多種方式,嚴格落實中心組學習、上黨課、上級會議精神傳達等理論學習,結(jié)合實際開展黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作專題研討,堅持運用習近平全面從嚴治黨思想指導黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2.2 堅持正反面警示教育。常態(tài)化組織黨員學習紀律教育讀本、違紀黨員干部懺悔錄、觀看警示教育專題片、到廉政教育基地、監(jiān)獄、戒毒所參觀,從多層次多角度強化廉潔從醫(yī)、反腐倡廉教育,引起心靈震撼,喚醒紀律意識,達到警示效果。除了反面警示,醫(yī)院還突出加強正面教育引導,通過開展先進事跡報告會、舉辦黨員干部教育培訓班、組織紅色教育,引導廣大黨員干部堅定理想信念,加強黨性錘煉。
2.3堅持黨員干部述責述廉。開展醫(yī)院領(lǐng)導班子、黨支部書記、科室負責人述責述廉,是推動全院上下落實全面從嚴治黨“兩個責任”、加強廉潔自律的重要舉措。醫(yī)院領(lǐng)導班子在上級部門的監(jiān)督指導下,在全院中層干部面前述責述廉,并接受民主測評,在全面從嚴治黨“兩個責任”考核中排名靠后的,還要接受上級部門的約談。黨委切實履行主體責任,定期聽取黨支部書記述職匯報,強化黨支部書記履行全面從嚴治黨主體職責;聽取科室主任述職,及時研究解決實際問題。
3 建章立制,確保工作有據(jù)可依
3.1健全責任鏈條。根據(jù)院領(lǐng)導班子成員的分工,制定領(lǐng)導班子及各職能部辦負責人黨風廉政建設(shè)責任清單,針對領(lǐng)導干部的工作崗位及性質(zhì),詳細列出“一崗雙責”責任清單,促進領(lǐng)導干部履職盡責。制定黨支部成員組成及分工,將黨風廉政建設(shè)及紀檢責任細化到各個支部負責人,確定了誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則,同時在科室、部辦設(shè)立紀檢聯(lián)絡員,真正實現(xiàn)把組織建立在支部上,落實在臨床科室中,體現(xiàn)在日常工作中。
3.2認真研判形勢。結(jié)合上級部門下發(fā)在文件和會議精神,院黨委每年對從嚴治黨“兩個責任”工作進行研判,部署新任務,制定下發(fā)全年黨建工作要點和黨風廉政及紀檢監(jiān)察工作要點,把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求來,切實推動各項工作落地生根。
3.3建立醫(yī)德醫(yī)風考核機制。建立“醫(yī)德醫(yī)風個人檔案”,把考核結(jié)果與職務晉升、職稱評聘、評優(yōu)評先相結(jié)合,使遵守“醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范”成為硬約束,臨床醫(yī)技科室定期組織對科室人員進行醫(yī)德醫(yī)風相關(guān)精神的傳達學習。
4 多措并舉,樹立健康行業(yè)作風
4.1行風整治工作 。成立糾正行業(yè)不正之風領(lǐng)導小組,加強行風整治工作,由黨委書記對行風整治進行動員部署,對商業(yè)賄賂、大處方、不合理用藥、不合理耗材使用等嚴重損害群眾利益的重點問題排查梳理,及時整改。
4.2廣泛開展談話提醒。堅持嚴管即是厚愛,要求部辦科室負責人及黨支部書記定期開展員工提醒談話,談話內(nèi)容不局限于思想政治方面,對日常工作、勞動紀律、會議紀律等也可做相應提醒,促進黨員干部守紀律、知底線。
4.3聚焦紀律明查暗訪。由紀委牽頭,聯(lián)合多部門及第三方不定期對院內(nèi)到崗情況、工作紀律、服務態(tài)度、廉潔從醫(yī)等問題進行暗訪,對存在問題發(fā)現(xiàn)一起、通報一起,不斷提高干部職工的工作作風,使醫(yī)院紀律要求真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的內(nèi)在自覺。
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作者簡介:陳文卿(1987-)、女、廣東省江門市、惠州市第一人民醫(yī)院經(jīng)濟師、學士學位、紀檢監(jiān)察