【摘 要】 中國大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),既是為了深化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也是為了增強國際競爭力。本文從馬克思的產(chǎn)業(yè)理論來探討新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的重要性以及在發(fā)展過程中應(yīng)注重的問題。最后本文提出對策:十三五期間,廣西要結(jié)合自身優(yōu)勢,突破短板不足,大力支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)齊頭并進,政府在多方面給予相應(yīng)的支持,激活廣西在西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭潛力。
【關(guān)鍵詞】 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)理論 協(xié)調(diào)發(fā)展 資本論
一、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念為我國特有,是指建立在重大前沿科技突破基礎(chǔ)上,代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,體現(xiàn)當今世界知識經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展潮流,尚處于成長初期、未來發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)。
近幾年我國涌現(xiàn)了許多關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究,劉洪昌(2011)認為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、成長性、關(guān)聯(lián)性、導(dǎo)向性以及風險性等幾個特征;姜大鵬、顧新(2010)和邢紅萍、衛(wèi)平(2013)等認為技術(shù)創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動因素;喬鵬亮(2014)則強調(diào)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有正關(guān)聯(lián)性,需要耦合發(fā)展。
關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在廣西的發(fā)展,李世澤(2010)在討論正確處理發(fā)展廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干關(guān)系時提出,應(yīng)該正確處理提高認識與強化措施、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、外地經(jīng)驗與廣西特色、全面推進與重點突破、科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、市場主導(dǎo)和政府推動這六方面的關(guān)系;楊西春,朱良華(2013)提出可以按照“定量關(guān)系—數(shù)量模型—定性模式”這一思路,結(jié)合廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特色與實際,構(gòu)建廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展;黃柳林(2012)提出了科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策措施和加快廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議,使科技創(chuàng)新更好地為廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐;黃力明、胡德期、李笑?。?011)認為要促進廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要加大財政政策實施力度,實施促進發(fā)展的稅收政策。
二、馬克思《資本論》中生產(chǎn)理論的相關(guān)內(nèi)容
勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度,生產(chǎn)過程的社會結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件。馬克思認為科學技術(shù)也是生產(chǎn)力,是因為科學技術(shù)滲透于勞動者的生產(chǎn)能力里面,在生產(chǎn)資料的各個組成部分以物化形態(tài)體現(xiàn),通過同勞動者、同生產(chǎn)資料相結(jié)合而在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。正是因此,科學技術(shù)在沒有應(yīng)用帶生產(chǎn)實踐中以前,不能算做真正的生產(chǎn)力。因此,要讓科學技術(shù)為生產(chǎn)力服務(wù),我們必須將理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合。
科學技術(shù)在生產(chǎn)應(yīng)用中的主要體現(xiàn)就是生產(chǎn)方式的變革,而機器生產(chǎn)體現(xiàn)了現(xiàn)代科技在生產(chǎn)上的應(yīng)用。馬克思在《資本論》中指出,生產(chǎn)方式是同一社會經(jīng)濟形態(tài)下的不同產(chǎn)業(yè)的運作方式,在第一卷中,馬克思討論相對剩余價值的生產(chǎn)時,說“生產(chǎn)方式的變革,在工廠手工行業(yè)中以勞動力為起點,在大工業(yè)中以勞動資料為起點”,相對剩余價值的生產(chǎn)被馬克思認為是資本主義生產(chǎn)成熟的特征。技術(shù)革命前,勞動工具表現(xiàn)為勞動者個人身體器官的延長,當人不再使用工具作用于勞動對象,而是作為動力作用于機器,人力就可以被自然力所代替了。在以往工廠手工業(yè)生產(chǎn)中,社會勞動過程是主觀組織的,而在機器工業(yè)生產(chǎn)中,大工業(yè)具有客觀組織的特性。產(chǎn)業(yè)的變革來源于工具的變革,勞動過程也由協(xié)作的性質(zhì)變?yōu)閯趧淤Y料本身性質(zhì)所決定。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,資產(chǎn)階級在他的不到一百年的統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多。這種巨大的生產(chǎn)力的飛躍提升就是依靠現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)生,機器作為現(xiàn)代工業(yè)主要的生產(chǎn)工具,以及自然資源的不斷開發(fā)是生產(chǎn)力提升的主要原因。
判斷經(jīng)濟發(fā)展的標志是技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用??萍及l(fā)展和經(jīng)濟進步兩者相互協(xié)調(diào),相互轉(zhuǎn)化,相互推動。生產(chǎn)能力提高帶動經(jīng)濟迅速發(fā)展取決于科學技術(shù)的內(nèi)在推動,科技進步改變資本有機構(gòu)成比例從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在第三卷,馬克思分析商品價值向生產(chǎn)價格轉(zhuǎn)化的過程中,他認為不同的生產(chǎn)部門的資本的不同構(gòu)成和由此會引起利潤率的差別,資本總是會從利潤里較低的部門流向利潤率較高的部門,最終,一般利潤率由于競爭而平均化,即不同的生產(chǎn)部門產(chǎn)生相同的平均利潤,因此價值轉(zhuǎn)化為了生產(chǎn)價格。馬克思的這一理論主要是為了說明在不同部門的不同利潤率的引導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能實現(xiàn)不斷的調(diào)整。科學技術(shù)的現(xiàn)代應(yīng)用、機器廣泛替代勞動力,這都是服從和服務(wù)于資本逐利的基本原則。
三、廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題
相較而言,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步較晚,但政府高度重視新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壞境、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。目前,廣西已經(jīng)發(fā)展起來節(jié)能環(huán)保先進裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、養(yǎng)生長壽健康、海洋、新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物農(nóng)業(yè)等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實施了一批重大項目,推進了一批重要基地建設(shè),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。但是,目前廣西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在以下問題,這為廣西實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了阻礙。
(一)未形成政策高地
國家出臺的《關(guān)于促進西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,為廣西的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來機遇。為了更好的推進廣西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)政府出臺了《廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》、《廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》等這一系列規(guī)劃政策文件。然而,廣州、云南、貴州也都頒布類似的規(guī)劃政策文件,造成政策同質(zhì)性嚴重,差異性弱。
(二)資源環(huán)境約束產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣西生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富,這是廣西的優(yōu)勢,但另一方面它在一定程度上也制約了廣西的發(fā)展。廣西的工業(yè)發(fā)展必須兼顧旅游資源和環(huán)境的保護,培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不能走發(fā)展重工業(yè)化道路。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金匱乏
近幾年來雖然廣西對產(chǎn)業(yè)的投入呈現(xiàn)快速增長的勢頭,但與投資需求相比,仍存在明顯不足。從政府支持的資金看,與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。從市場資金看,廣西的外商投資很少。此外,廣西的金融發(fā)展相對滯后,存在金融規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、金融創(chuàng)新不足,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
(四)高端人才儲備不足
廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端人才匱乏,中端人才流失的現(xiàn)狀。傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才。在當前經(jīng)濟新常態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟合作的背景下,廣西的傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要高素質(zhì)人才作保障。廣西雖然擁有眾多高校和科研機構(gòu),但人才流失情況嚴重。
四、廣西戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方式
(一)重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
“十二五”期間,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,未來5到10年,將是全球新一輪新興產(chǎn)業(yè)革命快速演進從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的新高潮。為了緊跟國家政策紅利,廣西必須抓住“十三五”這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期。廣西要緊跟國家《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《中國制造2025》以及“一帶一路”等戰(zhàn)略性政策,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,推動“彎道超越”和重點突破,著力建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力實施一批重大工程項目,積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、集聚化、規(guī)?;八幕卑l(fā)展,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為新常態(tài)下全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要新引擎。
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,廣西要堅持重點突破和統(tǒng)籌推進相結(jié)合、龍頭帶動和產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合、開放引領(lǐng)和需求導(dǎo)向相結(jié)合、精準發(fā)力和差異發(fā)展相結(jié)合這四大原則,實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及創(chuàng)新能力顯著提高。
(二)調(diào)整好新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
社會化大生產(chǎn)客觀上要求按比例分配社會勞動是馬克思產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)思想的核心,注重協(xié)調(diào)發(fā)展就是為了防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)象,因而必須調(diào)整好新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在廣西,制糖、造紙、傳統(tǒng)中藥等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在著勞動密集,發(fā)展水平低、技術(shù)陳舊、消耗過高等一系列問題,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟,勞動需求量大,盈利狀況可觀等優(yōu)勢也較明顯。因此,隨著新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成熟,這兩大產(chǎn)業(yè)目前處于一種相互排斥又相互依賴,相互促進的關(guān)系。在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)同時,廣西也注重升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這不僅能夠解決就業(yè)問題,還能夠通過產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展演化孕育更高層次的轉(zhuǎn)型升級,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的壯大是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
(三)政府在其中的角色和作用
廣西政府在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須發(fā)揮重要作用:一要完善相關(guān)法律政策,增加公平性和可操作性,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,完善市場機制,尤其需要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,重視中小企業(yè)的發(fā)展,加強公共創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè),強化招商引資,發(fā)揮好“看得見的手”的積極作用;二要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,政府出臺相應(yīng)的刺激性政策,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,但切勿用力過度形成倒逼,在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程;三要在人才培養(yǎng)方面繼續(xù)發(fā)力,深化教育體制改革,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才以及知識儲備,在注重對廣西本地高校人才培養(yǎng)的同時,積極引進高技術(shù)型專家和人才,同時要提供相應(yīng)的高福利政策以防止人才流失;四是要保障資金投入充足,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高投入、高風險、高回報特征,必定離不開前期的資金投入,相關(guān)財政政策以及優(yōu)惠的稅收政策對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,同時配備完善基礎(chǔ)設(shè)施以及簡化手續(xù)流程等一系列便利政策。
五、結(jié)論
根據(jù)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,十三五時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機遇期。把握住這一時期,將對我國推進供給側(cè)改革,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提升創(chuàng)新能力,加大國際競爭力等方面有重大意義。廣西在十三五期間要緊跟政策潮流,對戰(zhàn)略性新新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大投資以及扶持力度,面對周邊省份的競爭,廣西必須在注重解決彌補本土發(fā)展短板的同時,利用好自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強。并且對于勞動密集性、高能耗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鼓勵刺激轉(zhuǎn)型升級,實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的“兩條腿走路”發(fā)展原則,在鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“彎道超越”,激活廣西在西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力,這也是為了我國建設(shè)制造強國,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為全面建成小康社會提供有力支撐。
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作者簡介:李朝前 (1993年生),男,漢族,廣西北海。廣西大學商學院研究生,研究方向:中國經(jīng)濟改革與創(chuàng)新發(fā)展? 單位:廣西南寧市廣西大學 536004
基金項目:國家自然科學基金地區(qū)項目“中國企業(yè)的專利-創(chuàng)新悖論:基于制度基礎(chǔ)觀和知識溢出理論融合視角的解釋” (71663006)