試論高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和運(yùn)行機(jī)制

彭志勇

摘要：廈門南洋職業(yè)學(xué)院對(duì)高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行多方面探索，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，從三個(gè)橫向?qū)用妫▽W(xué)校督察中心、學(xué)院二級(jí)督導(dǎo)小組、學(xué)生督教督學(xué)委員會(huì)）和五個(gè)縱向?qū)蛹?jí)（目標(biāo)設(shè)定——標(biāo)準(zhǔn)建立——制度保障——實(shí)施運(yùn)行——效果反饋）切入，對(duì)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量進(jìn)行診斷與教改，從而不斷完善學(xué)院人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制。本文在參照國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嘗試論析學(xué)校具體運(yùn)行機(jī)制的模式和優(yōu)勢(shì)探討，分析其存在的問題和改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)控? ?運(yùn)行機(jī)制? ?模式

一、我國(guó)高等職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的主要問題

隨著近年來我國(guó)高職院校規(guī)模的擴(kuò)大，生源質(zhì)量良莠不齊，高職院校的管理者在教學(xué)質(zhì)量管控和學(xué)生思想管理上面臨很多全新問題。其中在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作上，存在以下突出問題：

1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)不成體系，或者制度無法相互支撐，形同虛設(shè);

2.教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主、客觀還不夠明確;教學(xué)監(jiān)控沒有目標(biāo)，沒有標(biāo)準(zhǔn)備;

3.評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)學(xué)校的影響作用還沒有真正體現(xiàn)出來，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不太重視;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控比較隨意;

4.一些教學(xué)督導(dǎo)體系沒有建立保障體系，沒有物質(zhì)保障、制度保障。難以為續(xù);

5.重督不重導(dǎo)，督教流于形式;.督教之間關(guān)系不太和諧， 部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外存在護(hù)犢子現(xiàn)象;

6.督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，存在著專業(yè)知識(shí)的短板和人情觀問題;

7.教學(xué)評(píng)價(jià)存在“為評(píng)而評(píng)”的觀念，評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想還有待進(jìn)一步明確;

8.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方式不全面，不成體系;

9.發(fā)現(xiàn)問題、整改糾偏執(zhí)行不力。

二、高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立——以廈門南洋職業(yè)學(xué)院為例

廈門南洋職業(yè)學(xué)院這幾年來一直很注重教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，主要體現(xiàn)在學(xué)校和二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)重視，建立了包括學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的設(shè)計(jì)、物質(zhì)保障、實(shí)施、糾正與預(yù)防等環(huán)節(jié)組成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)確定了指導(dǎo)思想

廈門南洋職業(yè)學(xué)院以教育部16號(hào)文件精神為指導(dǎo)，遵循教育規(guī)律，突出高職特色，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，即重視常規(guī)教學(xué)監(jiān)控，又重視實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控。堅(jiān)持以人為本理念，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，充分發(fā)揮教師和學(xué)生在教學(xué)中的主導(dǎo)和主體作用，加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，達(dá)到全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的目的。堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的社會(huì)導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量符合社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的要求。

（二）建立配套教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系配套相應(yīng)的規(guī)范制度、確保有法可依，防止工作的隨意性，為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供制度保障。主要包括：高職教學(xué)各環(huán)節(jié)的規(guī)范和管理辦法，教師行為規(guī)范，教學(xué)事故認(rèn)定和處理辦法制定了《廈門南洋職業(yè)學(xué)院關(guān)于建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的實(shí)旋意見》、《廈門南洋職業(yè)學(xué)院主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《廈門南洋職業(yè)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)條例》、《廈門南洋學(xué)院二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作制度》、《廈門南洋職業(yè)學(xué)院學(xué)生督教督學(xué)委員會(huì)章程》、《廈門南洋職業(yè)學(xué)院教學(xué)檢查制度》、《廈門南洋職業(yè)學(xué)院聽課制度》、《廈門南洋職業(yè)學(xué)院教師評(píng)學(xué)暫行規(guī)定》、《廈門南洋職業(yè)學(xué)院學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教管理辦法》和《廈門南洋職業(yè)學(xué)院教學(xué)事故認(rèn)定與處理規(guī)定》等等系列的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理的文件，做到工作有章可循。

（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方式

廈門南洋職業(yè)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方式主要有：1.檢查督導(dǎo)（主要采取教學(xué)督導(dǎo)檢查、多層次聽課、三段式教學(xué)檢查及各類專項(xiàng)教學(xué)檢查等方式。）2.采集信息：主要通過學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、學(xué)生教學(xué)信息員、同行評(píng)教、各類問卷調(diào)查及院長(zhǎng)信箱等采集方式。3.分析評(píng)估;通過對(duì)上述兩個(gè)環(huán)節(jié)，并結(jié)合綜合評(píng)估、專業(yè)評(píng)估、課程評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估以及課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等獲取教學(xué)信息，進(jìn)行分析匯總。4.反饋調(diào)控：上述各環(huán)節(jié)獲取的有效信息，以教學(xué)通報(bào)、例會(huì)、和網(wǎng)絡(luò)適時(shí)報(bào)告等方式進(jìn)行反饋，責(zé)成有關(guān)管理部門和教學(xué)單位落實(shí)改進(jìn)。

三、二級(jí)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)

二級(jí)院一級(jí)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)可參照校級(jí)系統(tǒng)執(zhí)行，或在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)框架下，結(jié)合各自實(shí)際情況，構(gòu)建相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

四、教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)的實(shí)施

為確保教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作順利有效地實(shí)施并保持良性運(yùn)行狀態(tài)，要通過組織控制、制度控制、條件控制和過程控制形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。

1.組織保障：學(xué)校建立校、二級(jí)院兩級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織系統(tǒng)，界定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主、客體，使各個(gè)有關(guān)部門各司其職、互相協(xié)作，共同履行教學(xué)質(zhì)量保障職責(zé)

2.制度保障：建立健全各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)章制度和規(guī)范，包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)研究、教學(xué)組織機(jī)構(gòu)等方面，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行;建立學(xué)校職能部門協(xié)調(diào)會(huì)制度，加強(qiáng)信息溝通，形成協(xié)調(diào)互動(dòng)的良性狀態(tài)，各相關(guān)部門定期向教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)報(bào)告教學(xué)工作，確保領(lǐng)導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。

3.師資保障：建立完善的教師聘任、考核和獎(jiǎng)懲等機(jī)制，師資發(fā)展中心統(tǒng)籌規(guī)劃，人事處負(fù)責(zé)具體組織人員招聘;

4.經(jīng)費(fèi)保障：教學(xué)經(jīng)費(fèi)占學(xué)費(fèi)收入的比例不低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，生均經(jīng)費(fèi)逐年有所增加;確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用合理、有效、公開、透明。

5.運(yùn)行保障：后勤、教輔和教學(xué)管理部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確保以教學(xué)為中心，服務(wù)到位，滿足教學(xué)的正常運(yùn)行;

6.申訴制度：為保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的公平和公正，建立申訴制度。二級(jí)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估若產(chǎn)生異議，可以向校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組申訴，或者向校教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)另行組復(fù)議小組進(jìn)行復(fù)議。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果與考核掛鉤，加大監(jiān)控的權(quán)威性，凡監(jiān)控反饋后仍整改不力者，人事處將根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。