高速公路養(yǎng)護(hù)中的安全管理

張之華

摘要：本文對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)中的安全管理進(jìn)行了全方位的分析，首先簡(jiǎn)要概述了加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理的重要性，其次詳細(xì)闡述了高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作的類型，接著深入剖析了當(dāng)前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理中存在的問(wèn)題，最后筆者在進(jìn)行客觀全面反思總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)行之有效的解決對(duì)策，旨在切實(shí)保障好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。希望本文可以在一定程度上為相關(guān)的專業(yè)學(xué)者提供參考與借鑒，如有不足之處，還望批評(píng)指正。

關(guān)鍵詞：高速公路養(yǎng)護(hù)? ?安全管理? ?探究分析

一、加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理的重要性

近年來(lái)，隨著廣大人民群眾生活質(zhì)量水平的提升與消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，人們更加傾向于追求舒適便捷的出行方式。這在客觀上刺激了各種類型私家車數(shù)量的猛增，不可避免的由于高速公路運(yùn)輸壓力過(guò)大導(dǎo)致路面病害或交通事故發(fā)生率上升;同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)高速公路的使用提出了更高的要求，要求時(shí)刻保持高速公路處于一種完好的使用狀態(tài)，在提供良好通車使用環(huán)境的基礎(chǔ)上將養(yǎng)護(hù)管理工作落到實(shí)處中去。

從整體上講，高速公路養(yǎng)護(hù)是一種管理措施和行為，應(yīng)該在牢固樹(shù)立服務(wù)觀念與安全意識(shí)的基礎(chǔ)上逐步上升到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。我們深刻的意識(shí)到養(yǎng)護(hù)具有總投資量大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，同時(shí)需要針對(duì)路基、路面、橋隧、綠化與沿線附屬設(shè)施制定科學(xué)精準(zhǔn)的安全管理計(jì)劃，嚴(yán)格按照公路管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任規(guī)范去執(zhí)行，及時(shí)將潛在的公路安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。更要注重對(duì)新技術(shù)、新材料的探索及研究，在著力加強(qiáng)施工作業(yè)人員安全管理教育的同時(shí)提升高速公路的安全暢通水平，及時(shí)摒棄傳統(tǒng)意義上滯后的高速公路養(yǎng)護(hù)體制，并且從宏觀上認(rèn)真制定養(yǎng)護(hù)施工保通方案。

二、高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作的類型

一是工程作業(yè)類型，通常涵蓋交通安全設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、路面小修保養(yǎng)以及惡劣天氣狀況的處理等。例如常見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、大雪冰凍等天氣;二是管理作用類型，一般管理作業(yè)首先強(qiáng)調(diào)的是對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的技能培訓(xùn)和思想教育，同時(shí)涵蓋相關(guān)養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)的錄入管理、日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理以及養(yǎng)護(hù)工作的客觀精準(zhǔn)評(píng)估考核。要在引入市場(chǎng)因素的基礎(chǔ)上采用現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)技術(shù);三是診斷作用類型，主要是針對(duì)與高速公路相關(guān)的橋梁、地基等一系列配套設(shè)施的詳細(xì)檢查，診斷作用類型還需要定期對(duì)道路通行的大致現(xiàn)狀有宏觀的把控，并且及時(shí)有效應(yīng)對(duì)高速公路突發(fā)情況，盡可能將后續(xù)潛在的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

三、當(dāng)前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理中存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)的安全管理水平在近年來(lái)取得了巨大的突破與提升，但是在具體的實(shí)際應(yīng)用中仍然存在許多不足之處，主要集中表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）施工安全在組織工作上相對(duì)薄弱

一方面，某些施工人員為了尋求簡(jiǎn)便而隨意減小警示區(qū)域，養(yǎng)護(hù)施工單位對(duì)施工人員的上崗培訓(xùn)缺乏良好的意識(shí)，安全意識(shí)的淡薄和思想上的放松以及危險(xiǎn)的工作環(huán)境都容易引發(fā)交通事故。甚至有的施工人員對(duì)于安全操作存在許多盲點(diǎn)且沒(méi)有做到持證上崗，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，往往施工單位過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而難以統(tǒng)籌兼顧好與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系。

另一方面，高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工段劃分不夠科學(xué)合理，往往許多工序不能很好的銜接且機(jī)械設(shè)備運(yùn)行受限，不僅嚴(yán)重滯后了施工進(jìn)度且增加資金成本的損耗，還會(huì)導(dǎo)致窩工。由于高速公路具有面多線長(zhǎng)、過(guò)往車輛速度快且流量大的特點(diǎn)，使得作業(yè)區(qū)具有連鎖性、集中性、惡化性與突發(fā)性。還有的養(yǎng)護(hù)管理單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到施工養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性，施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂不堪，這是十分危險(xiǎn)的做法。

（二）交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范

首先，許多施工單位在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)時(shí)為了節(jié)省資金成本而經(jīng)常忽視擺放交通標(biāo)志的要求，例如交通標(biāo)志不齊全、擺放距離不合理等問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著廣大施工者及過(guò)往司乘人員的人身安全;其次，許多從事高速公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員自身并不具備豐厚的專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常對(duì)待工作玩忽職守且不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，更甚至許多施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照具體的相關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置交通標(biāo)志;再者，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不規(guī)范也是突出問(wèn)題，有的高速公路養(yǎng)護(hù)施工人員隨意在施工區(qū)域走動(dòng)且不遵循統(tǒng)一規(guī)定著裝，盲目的為了縮減資金成本損耗而銳減專職安全人員數(shù)量。

四、提升高速公路養(yǎng)護(hù)中安全管理水平的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)施工路段安全的檢查考核

在高速公路養(yǎng)護(hù)檢查過(guò)程中及時(shí)處理懲治違規(guī)操作的不良現(xiàn)象，應(yīng)該切實(shí)將養(yǎng)護(hù)施工安全工作落實(shí)到目標(biāo)責(zé)任中去，施工單位還要嚴(yán)格遵守文明施工和保障安全等多元化原則，注重制定更加科學(xué)高效、詳細(xì)合理的計(jì)劃方案，同時(shí)注重充分調(diào)動(dòng)起施工人員的主觀能動(dòng)性與積極創(chuàng)造性，建立健全完善的獎(jiǎng)懲制度且進(jìn)行分級(jí)考核，嚴(yán)格檢查施工人員是否具備有效資質(zhì)證件、是否正確著裝等。此外，還要加強(qiáng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查動(dòng)態(tài)概況，特別是施工區(qū)域的標(biāo)志擺放規(guī)范程度。致力于全面保障高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，同時(shí)為了避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，還應(yīng)該合理監(jiān)督高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)象的安全管理，切實(shí)保障好高速公路的暢通無(wú)阻。

（二）建立健全的養(yǎng)護(hù)安全管理制度

首先，應(yīng)該督促相關(guān)高速公路管理部門(mén)積極加強(qiáng)制定具體的安全施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。例如養(yǎng)護(hù)施工人員在施工過(guò)程中必須要穿著帶有反光醒目標(biāo)志的橘黃色安全工作服，還要安排專業(yè)的安全員指揮和控制施工安全工作;其次，應(yīng)該注重養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理，堅(jiān)決禁止養(yǎng)護(hù)施工車輛在有故障的狀態(tài)下進(jìn)行施工且不允許逆向行駛。更要為高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理提供健全的信息管理系統(tǒng)，盡可能減少安全事故的發(fā)生且保障好高速公路始終處于正常的運(yùn)營(yíng)狀態(tài);再者，注重在高速公路養(yǎng)護(hù)的安全管理過(guò)程中加入維護(hù)建設(shè)生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案，維持好物資設(shè)備間的資金充足。

（三）做好事前防范工作

一方面，根據(jù)具體情況采取具有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)方式，應(yīng)該根據(jù)自然環(huán)境的因素做好安排。例如在夏季要制定合理的工作時(shí)間，準(zhǔn)備必需的降溫藥品。而在冬季要及時(shí)掃除積雪以清晰的劃分出施工區(qū)域，并且指導(dǎo)改正不規(guī)范的行車現(xiàn)象，還要提醒警示有危險(xiǎn)隱患的路面。同時(shí)每位養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)在例行會(huì)議上對(duì)各個(gè)路段的養(yǎng)護(hù)工作概況進(jìn)行匯報(bào)整理;另一方面，應(yīng)該構(gòu)建安全管理制度體系，充分確保每一項(xiàng)養(yǎng)護(hù)措施都能在制度的規(guī)范下有序開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)層也要逐步深化對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行意識(shí)上的強(qiáng)化，輔助采取簽訂安全責(zé)任書(shū)的方式予以保障實(shí)施。

五、高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理中應(yīng)注意的問(wèn)題

一是科學(xué)設(shè)置施工作業(yè)區(qū)的長(zhǎng)度以確保高速公路的安全暢通。應(yīng)由交通指揮員提前對(duì)高速公路上的車輛按有關(guān)規(guī)則和要求進(jìn)行疏導(dǎo)組織，應(yīng)選用符合國(guó)標(biāo)要求的錐形標(biāo);二是養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛和機(jī)械須噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志顏色，重視車道變換處警示標(biāo)志設(shè)置。施工企業(yè)要在開(kāi)工前做好施工組織設(shè)計(jì)，明確劃分責(zé)任區(qū)且繪制好總體平面布置圖;三是實(shí)行安全生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，促使全體高速公路養(yǎng)護(hù)施工人員的安全意識(shí)有質(zhì)的飛躍;四是養(yǎng)護(hù)人員在施工時(shí)要順著交通流的方向進(jìn)行作業(yè)，工作尾聲再逆著交通流方向撤除作業(yè)區(qū)，同時(shí)在養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)還要綜合考慮到彎道半徑、視距、縱坡等客觀因素。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)中的安全管理進(jìn)行探究分析具有重要的現(xiàn)實(shí)性意義。當(dāng)前我國(guó)高速公路的建設(shè)取得了快速的發(fā)展進(jìn)步，它的整體質(zhì)量好壞直接關(guān)乎著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更牽制著工程施工進(jìn)度效率及資金成本的損耗情況。因此必須要始終秉承好“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的原則理念從根本上確保高速公路的安全暢通，充分保證好養(yǎng)護(hù)管理工作順利的向著科學(xué)協(xié)調(diào)的方向發(fā)展，將“以人為本”的核心理念作為高速公路養(yǎng)護(hù)之本，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定快速發(fā)展進(jìn)步。

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