“互聯(lián)網(wǎng)＋”視角下食品安全監(jiān)管模式研究

摘? 要：互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，食品行業(yè)得到更多的銷售途徑和營業(yè)方式，無需店面即可進行營業(yè)，“外賣時代”的到來既提高了食品行業(yè)的GDP，又滿足了當代人追求的高速，不得不承認，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展促進了食品行業(yè)的發(fā)展，但與此同時，由于互聯(lián)網(wǎng)高速、便捷的特點，也使中國本就岌岌可危的食品安全問題迎來了新的調(diào)整，如今的食品行業(yè)無需店面，沒有固定銷售場地，給本就困難重重的食品監(jiān)管又提高了難度，因此，為了更高效的監(jiān)管食品行業(yè)，保護全國人民的身體，食品監(jiān)管部門必須運用互聯(lián)網(wǎng)思維，采取“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”的方式加大對食品安全的監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：食品安全;監(jiān)管;互聯(lián)網(wǎng)思維

為了保證中國人民的身體不被“地溝油”、“三聚氰胺”“瘦肉精”等等化學(xué)添加劑的傷害，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)遠遠不能滿足食品安全監(jiān)管的需求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”理念一經(jīng)提出就受到了專業(yè)人士和普通百姓的擁護?；ヂ?lián)網(wǎng)視角下看食品安全監(jiān)管是否真的有效還需要反復(fù)實驗和調(diào)整，因此，本文通過研習(xí)如今互聯(lián)網(wǎng)思維和實地考察食品行業(yè)進行探討，提出互聯(lián)網(wǎng)視角下看食品安全的優(yōu)勢以及問題，從法律監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)道德法規(guī)方面就互聯(lián)網(wǎng)時代下餐飲行業(yè)的發(fā)展背景提出更多建議，希望對中國的食品安全監(jiān)管領(lǐng)域提供理論上的支持。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下食品安全監(jiān)管模式存在的問題

（一）信息真假難辨，誤導(dǎo)消費者

“互聯(lián)網(wǎng)+”視角雖然能夠為食品完全監(jiān)管提供更多監(jiān)管人員和更寬泛的監(jiān)管領(lǐng)域，但與此同時也增加了干擾信息，普通群眾在參與食品安全監(jiān)管時，由于專業(yè)知識比較薄弱，所以在看到一些化學(xué)添加物時誤以為是非法添加，但大多數(shù)的化學(xué)添加物都是合法的，這種情況出現(xiàn)后如果能及時得到其他群眾的糾正問題的影響范圍就會減小。互聯(lián)網(wǎng)+”為消費者和銷售者都提供了一個廣闊的平臺，也為普通消費者提供了一個行使自己知情權(quán)和調(diào)查權(quán)的通道，但就是因為這是一個沒有任何限入要求的平臺，每一個人都可以在平臺上發(fā)表自己的意見，這為某些沒有職業(yè)道德進行不正當競爭的商家提供了誣告他人的途徑，一旦這樣的謠言吸引到了群眾的注意力，就會對其他商家造成不必要的利益耗損。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)不夠完善

由于我國采用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)模式才剛剛啟動，很多類似像“二維碼監(jiān)管系統(tǒng)”、“食品全程監(jiān)管系統(tǒng)”、“陽光廚房”等系統(tǒng)都經(jīng)群眾反映或多或少的存在問題，食品商家反映消費者非二維碼鑒定為合格的食品不買，但自己所進食品全都合格健康，這是因為食品監(jiān)管部門并沒有把所有食品錄入數(shù)據(jù)庫。除此之外，商家還反映，消費者利用這些平臺對商家進行威脅，一旦不給予優(yōu)惠或是服務(wù)不滿意就向監(jiān)管平臺投訴。更有甚者，利用這些平臺的漏洞，花錢讓人給商家刷好評等等這些問題，如果不能得到解決，必定影響到整個食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和食品監(jiān)管部門的運轉(zhuǎn)。

二、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下食品安全監(jiān)管模式的措施

（一）構(gòu)建食品安全多元主體監(jiān)管模式

在食品安全監(jiān)管這樣關(guān)乎民生大計的事業(yè)必須由政府主導(dǎo)，在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上讓企業(yè)作為履行者，社會作為監(jiān)督者。只有這樣才能保證“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管“正常運行。

即使是在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的背景之下，政府作為整個市場的主導(dǎo)者也應(yīng)該加強對食品行業(yè)的監(jiān)管力度，利用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，政府的工作量非但沒有減輕反而應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，不僅要線下監(jiān)管，還要兼顧線上監(jiān)管，核對網(wǎng)站上信息的真假，及時辟謠，防止群眾和商家的利益受損，抬高食品質(zhì)量門檻，從源頭上杜絕可能發(fā)生的食品安全問題，另一方面是出問題后迅速處理并有效推行。

（二）完善食品安全監(jiān)管體系和制度建設(shè)

在十二屆人大常委會上，政府已經(jīng)發(fā)布相關(guān)制度，但這些制度對解決現(xiàn)有的食品安全問題是遠遠不夠的，有效的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督體系還需要具體的管理制度去保證。為了進一步完善互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管體系，政府必須加強政府職能中法律職能的行使，加強法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，其次是要與基層配合，加強基礎(chǔ)監(jiān)管工作的執(zhí)行和落實，下移食品安全監(jiān)管的責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)，加大食品市場的巡查力度，建立和落實食品進貨查驗和查驗記錄制度，依法規(guī)范經(jīng)營行為，引導(dǎo)中小企業(yè)共同構(gòu)建食品安全體系;建立縣級綜合檢驗檢測中心、聯(lián)合執(zhí)法試點和創(chuàng)新食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動等，不斷提高食品安全質(zhì)量水平等。

（三）加強企業(yè)和群眾的道德建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全行業(yè)監(jiān)管”無法正常運轉(zhuǎn)的根本問題在于企業(yè)的道德文化修養(yǎng)不足，而互聯(lián)網(wǎng)是一個沒有限入標準的平臺，只有每一個進入監(jiān)管平臺的消費者和商家真正做到為自己負責(zé)才能真正運用好互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺。食品監(jiān)管部門應(yīng)該定期召開行業(yè)規(guī)范會議，宣講食品安全的重要性，弘揚社會主義核心價值觀，培養(yǎng)企業(yè)行業(yè)道德規(guī)范。同時發(fā)揮新媒體的作用，利用新媒體曝光度高、受眾人群廣的特點對商家進行施壓，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一方監(jiān)管。食品安全的關(guān)鍵是靠企業(yè)的誠信自律，這是食品企業(yè)責(zé)無旁貸的義務(wù)，也是企業(yè)生存發(fā)展的立足之道，更是體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任、贏得社會尊敬的最直接的方式。因此，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須建立起一套行業(yè)自律約束機制，使食品安全有切實可行的制度保證。

結(jié)束語：

在“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”模式中出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)信息混亂，難以分辨、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管不夠完善等弊端，但也能夠擴大監(jiān)管領(lǐng)域、讓每一個人都能夠加入監(jiān)管行業(yè)的優(yōu)勢，為了最大效率的利用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管食品安全，政府、企業(yè)以及普通消費者必須互相合作，形成以政府為主體的多元一體的監(jiān)管系統(tǒng)、完善食品安全監(jiān)管制度以及法律法規(guī)、弘揚社會主義核心價值觀，加強企業(yè)職業(yè)道德修養(yǎng)。

參考文獻：

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作者簡介：

劉乘乘（1991.1-），性別：女，民族：漢族，山東省濟寧市人，學(xué)歷：研究生在讀，研究方向：食品安全治理。