設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制探討

閆志軍

摘要：工程造價(jià)控制一直為工程管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，為進(jìn)一步提升工程造價(jià)的管理水平，需要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的造價(jià)控制。其中設(shè)計(jì)階段作為全過(guò)程造價(jià)控制的重要組成部分，具有規(guī)劃、安排、實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的作用。本文闡述了設(shè)計(jì)階段開展工程造價(jià)管理的重要意義，分析了設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的管理控制策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段;工程造價(jià);管理;控制

中圖分類號(hào)：TU723.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674—3024（2019）06—0127—02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，建筑工程數(shù)量與規(guī)模均呈現(xiàn)不斷擴(kuò)增的趨勢(shì)，但“三超現(xiàn)象”也隨之而來(lái)，嚴(yán)重影響了建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理作為一種科學(xué)手段，能夠?qū)ㄖこ探ㄔO(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的資金使用情況進(jìn)行有效管理，進(jìn)而提升去企業(yè)的管理水平。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)具有規(guī)劃、安排、實(shí)施的作用，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理與控制具有十分重要的意義。

1 設(shè)計(jì)階段開展工程造價(jià)管理的重要意義

1.1 有利于建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益

建設(shè)單位開展建筑工程建設(shè)的最終目標(biāo)均是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這就需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的支出、收入情況做全面考慮，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。關(guān)于設(shè)計(jì)方案的制定，需要對(duì)各項(xiàng)制約因素進(jìn)行分析，選擇能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工程項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)該項(xiàng)工程項(xiàng)目開展造價(jià)管理與控制工作，切實(shí)保障企業(yè)的效益。

1.2 有利于提升工程質(zhì)量

設(shè)計(jì)階段作為整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，在該階段實(shí)施造價(jià)管理控制工作，能夠通過(guò)實(shí)地考察、明確目標(biāo)、收集數(shù)據(jù)等方式，制定合理的設(shè)計(jì)方案，并實(shí)現(xiàn)科學(xué)的設(shè)計(jì)概算，從而實(shí)現(xiàn)各施工環(huán)節(jié)成本的合理利用。

1.3 有利于設(shè)計(jì)流程的優(yōu)化

在完成設(shè)計(jì)概算的編制工作后，需要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效補(bǔ)充，同時(shí)也會(huì)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算編制工作的不斷完善。在兩者的相互作用下，設(shè)計(jì)人員可以從中選擇出經(jīng)濟(jì)性與合理形俱佳的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而有效降低工程造價(jià)的成本。

1.4 有利于投資效果的考核

在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員會(huì)通過(guò)多方考證來(lái)確定工程造價(jià)的數(shù)值范圍，并同竣工結(jié)算時(shí)實(shí)際工程造價(jià)的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，以此驗(yàn)證投資效果。這樣一來(lái)，便能從側(cè)面體現(xiàn)出設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)合理，進(jìn)而體現(xiàn)出工程造價(jià)管理控制的實(shí)際效果。

2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理體制落后

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入推動(dòng)了建筑行業(yè)體制的改革。但就目前來(lái)看，仍有建設(shè)單位仍在沿用傳統(tǒng)的管理體制，未能對(duì)設(shè)計(jì)階段各環(huán)節(jié)工作的開展進(jìn)行有效管理與監(jiān)督，進(jìn)而無(wú)法滿足工程項(xiàng)目建設(shè)的具體需要，這對(duì)以后各階段建設(shè)內(nèi)容的規(guī)劃、安排、實(shí)施具有阻礙作用。同時(shí)在一定程度上將造價(jià)管理工作的重心集中在了實(shí)際施工中，這會(huì)增加工程造價(jià)管理與控制工作的難度，使得工程質(zhì)量與造價(jià)管理工作的效果難以保證。

2.2 管理失控

管理失控是設(shè)計(jì)階段中十分常見的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。究其原因，主要是因?yàn)椴糠衷O(shè)計(jì)單位不能按照規(guī)定要求開展設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段會(huì)依照工程項(xiàng)目的總投資情況來(lái)收取部分的設(shè)計(jì)費(fèi)用，因此其在后期施工階段需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在這期間，若是由于設(shè)計(jì)人員個(gè)人行為存在不妥，或是設(shè)計(jì)太過(guò)保守而導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力等資源的大量消耗，由此產(chǎn)生的費(fèi)用，由設(shè)計(jì)單位來(lái)承擔(dān)。在落后管理體制的影響下，設(shè)計(jì)人員過(guò)分關(guān)注技術(shù)相關(guān)問(wèn)題的處理，對(duì)工程造價(jià)的管理與控制有所忽視，進(jìn)而在開展審圖工作時(shí)并不嚴(yán)謹(jǐn)，為以后的造價(jià)管理工作制造了一定的難度。

2.3 造價(jià)信息處理不當(dāng)

在建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的背景下，工程造價(jià)管理工作的內(nèi)容與難度也隨之不斷增加，在設(shè)計(jì)階段開展工程造價(jià)管理工作的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息，需要相關(guān)工作人員做好信息的采集、整理、分析、編碼等工作，但實(shí)際工作中，信息資源系統(tǒng)和信息開發(fā)系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)系統(tǒng)，因此很難保證工程設(shè)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和全面性，導(dǎo)致管理人員在開展工程造價(jià)控制工作時(shí)缺乏參考數(shù)據(jù)，無(wú)法保證工程造價(jià)管理工作的順利開展。

2.4 頻繁的設(shè)計(jì)變更

在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，設(shè)計(jì)人員需要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，在充分掌握現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌、水文條件后，不斷完善設(shè)計(jì)方案。但部分設(shè)計(jì)人員由于專業(yè)能力較差的原因，往往忽視了這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導(dǎo)致后期施工與設(shè)計(jì)方案的嚴(yán)重不符，進(jìn)而需要頻繁的進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，在無(wú)形中增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。

3 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理控制策略

3.1 限額設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)人員在開展設(shè)計(jì)工作時(shí)，需要結(jié)合建筑面積、工程規(guī)模、業(yè)主需求等內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的不斷頭優(yōu)化，進(jìn)而保障建筑工程的質(zhì)量與安全。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上需要增加限額設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，保證資金的合理應(yīng)用。限額設(shè)計(jì)具體是指根據(jù)科學(xué)理論，對(duì)投資進(jìn)行合理劃分，實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)及環(huán)節(jié)投資占比的合理性。對(duì)此，設(shè)計(jì)人員首先應(yīng)匯總投資的總配額，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行首次計(jì)算，同之前估算情況做對(duì)比，若概算數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出估算數(shù)值，則表明限額設(shè)計(jì)并沒有實(shí)際價(jià)值，需要再一次開展限額設(shè)計(jì)，對(duì)投資比例做好調(diào)整，進(jìn)而達(dá)到理想的管理效果。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，開展限額設(shè)計(jì)能夠?qū)こ淘靸r(jià)的設(shè)計(jì)水平做側(cè)面反映，一旦處理不當(dāng)，不僅降低了投資控制的有利地位，還會(huì)限制設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的創(chuàng)新，并且限額設(shè)計(jì)側(cè)：重一次性的集中投資，進(jìn)而在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，沒有足夠的周轉(zhuǎn)費(fèi)用。針對(duì)這種情況，要求在設(shè)計(jì)階段必須利用有效措施來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目?jī)r(jià)值的提升。

3.2 提高設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí)

設(shè)計(jì)人員作為設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理控制工作的主體，其工作意識(shí)對(duì)工程造價(jià)管理與控制工作的開展具有重要意義。為提高設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí)，建設(shè)單位應(yīng)積極組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，讓其學(xué)習(xí)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念與方法，并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中來(lái)。該階段的工程造價(jià)管理工作，設(shè)計(jì)人員不能將關(guān)注點(diǎn)過(guò)分的放在縮減成本上，而要做到技術(shù)與成本的有機(jī)結(jié)合，提升設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制的合理性。對(duì)此，在具體設(shè)計(jì)當(dāng)中，要適當(dāng)把握技術(shù)的重視程度，并結(jié)合相應(yīng)的建設(shè)方案，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，在實(shí)現(xiàn)資金控制的同時(shí)，滿足建筑的美學(xué)要求。通過(guò)還應(yīng)不斷豐富工程項(xiàng)目的功能，同時(shí)制定多種創(chuàng)新方案，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。

3.3 提升工程造價(jià)管理的信息化程度

如今，信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于不同的領(lǐng)域與行業(yè)中，并取得了很好的效果。建筑行業(yè)也初步創(chuàng)建了工程造價(jià)的管理系統(tǒng)，但仍不太成熟，在運(yùn)行上出現(xiàn)了較多問(wèn)題?；谶@種情況，相關(guān)技術(shù)人員積極探究工程造價(jià)管理系統(tǒng)的完善措施，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策，對(duì)工程造價(jià)的具體價(jià)格指數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。但由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，因此工程造價(jià)管理工作的相關(guān)內(nèi)容也有所差異。對(duì)此，不同地區(qū)的政府部門應(yīng)對(duì)該地區(qū)的工程信息進(jìn)行不斷完善，制定合理的價(jià)格信息。同時(shí)，建設(shè)單位也應(yīng)積極開展工程造價(jià)管理的可行性研究，依據(jù)限額投資的具體規(guī)劃方案，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，明確限額投資的計(jì)劃，進(jìn)而在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約各項(xiàng)不必要的開支，切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入與城市化進(jìn)程的加快，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理工作的重要性，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理力度，同時(shí)要正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前工程造價(jià)管理與控制中存在的問(wèn)題，通過(guò)限額設(shè)計(jì)、提高設(shè)計(jì)人員造價(jià)控制意識(shí)、提升工程造價(jià)管理的信息化程度等手段，切實(shí)提高企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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