美日爭端史映照出美國霸凌做派

笪志剛

在中美貿(mào)易戰(zhàn)走勢起伏未定的背景下，美國總統(tǒng)特朗普5月對日本進行了高調(diào)訪問，日方也是極盡地主之誼。但曲終人散，熱絡(luò)表象下日方對美方在貿(mào)易談判上里外施壓的膽戰(zhàn)心驚躍然紙上。因為，在戰(zhàn)后日美多輪貿(mào)易摩擦的較量中，日本飽嘗了美國以大欺小、恃強凌弱，政治外交夾雜軍事多管齊下，即使對盟友也照樣我行我素、毫不手軟的霸道做派。以往一波又一波的貿(mào)易加害經(jīng)歷，讓日本此次更不敢掉以輕心。

日本能從戰(zhàn)爭的廢墟中再次拔地而起，創(chuàng)造“東亞經(jīng)濟奇跡”，既有美國出于冷戰(zhàn)需要的扶持因素，也有日本戰(zhàn)后的立國策略選擇，更有勤勞的日本民眾的奉獻。但隨著日本經(jīng)濟對美國經(jīng)濟的趕超，綜合實力的飆升，到20世紀(jì)后半葉，物美價廉的日本制造導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦也讓美國寢食難安，日本也由昔日的“被扶持”對象跌入“被打壓”的對手行列。由于當(dāng)年的美日貿(mào)易戰(zhàn)幾乎由美國一方發(fā)起，美國不僅通過啟動“301條款”等歧視性法案直接或間接主導(dǎo)兩國貿(mào)易走勢，還時常夾雜國內(nèi)政治因素以及遏制對手的通盤戰(zhàn)略考量，從金融、高科技等其他領(lǐng)域下手。

因此，經(jīng)過上世紀(jì)五六十年代的“紡織品摩擦”，七十年代的彩電、鋼鐵和汽車“交錯大戰(zhàn)”，八十年代的“匯率戰(zhàn)”以及隨后的“半導(dǎo)體戰(zhàn)”，八九十年代的牛肉和柑橘大戰(zhàn)，日元被迫大幅升值，日本被美國以簽署《結(jié)構(gòu)性貿(mào)易障礙協(xié)議》等手段脅迫開放部分國內(nèi)市場，進入了不得不以強制升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大旨在規(guī)避關(guān)稅的對外投資、開拓出口多元化目標(biāo)及利用WTO規(guī)則尋求多邊解決機制的“苦澀應(yīng)對”期。雖然取得了一定的成效，在摩擦中維護了總體利益，但日本產(chǎn)業(yè)空心化日趨嚴(yán)重，一些傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢先后拱手送人。

逞強好勝的美國在美日貿(mào)易戰(zhàn)中也并非完勝，過分限制日本制造帶來政治、經(jīng)濟以及民意等一系列連鎖后果。其一，無視貿(mào)易規(guī)則敲打競爭對手引發(fā)美日關(guān)系幾度緊張，雖然日本礙于冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)和日美安保同盟大局無法徹底撕破臉，但由此出現(xiàn)了公開主張對美說“不”的聲音，日本社會的厭美情緒潛滋暗長成為不爭的事實。其二，粗暴干涉雙邊貿(mào)易乃至踐踏公認(rèn)的多邊經(jīng)貿(mào)準(zhǔn)則，嚴(yán)重?fù)p害了美國作為世界最大經(jīng)濟體的地位和形象，美方在貿(mào)易上的霸凌做派成為日本及歐洲與美國漸行漸遠的誘因。其三，標(biāo)榜解決貿(mào)易失衡的冠冕堂皇口號后面，實則是在以封殺先進技術(shù)和產(chǎn)品，為本國逐漸失去競爭力的行業(yè)做最后的“保駕護航”。然而青山遮不住，畢竟東流去，靠包容和引進國際人才“發(fā)家致富”的美國作繭自縛，最后的結(jié)局不難預(yù)測。最后，美國國內(nèi)普通消費者成為霸道貿(mào)易做派的無謂犧牲品，僅上世紀(jì)七八十年代日本自主減少對美汽車出口一項，就給美國消費者帶來數(shù)十億美元的成本攀升，受到損害的消費者最后當(dāng)然只能用腳投票去表達自己的憤懣。

過了這個夏天，日美貿(mào)易將開啟最具博弈意義的新談判周期，韌勁十足的日本人恐怕不會輕易伏地告饒，因為兩國長達60余年貿(mào)易摩擦歷史也讓日本人逐漸認(rèn)清了一個事實：與其繳械投降不如堅持到底，笑到最后的也許不一定是指望速戰(zhàn)速決的美國?！ㄗ髡呤呛邶埥∩鐣茖W(xué)院東北亞研究所所長、研究員）