用行動(dòng)詮釋使命和擔(dān)當(dāng)

高旭天

一個(gè)人，生前越是受人敬愛(ài)，他的逝去就越是令人扼腕痛心。王曉東就是這樣的人。王曉東是自治區(qū)派駐正鑲白旗脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)，2019年8月23日下午4時(shí)30分，他在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)發(fā)生交通事故，不幸因公犧牲，終年57歲。

擔(dān)當(dāng)，是他一以貫之的品質(zhì)

在同事和群眾眼中，王曉東是笑容和藹、絲毫沒(méi)有官架子的老大哥，也是工作起來(lái)不知疲倦、雷厲風(fēng)行的好隊(duì)長(zhǎng)，更是一心為群眾辦好事、辦實(shí)事的好干部。在正鑲白旗脫貧攻堅(jiān)一線，他已經(jīng)奮戰(zhàn)了400多個(gè)日日夜夜，誰(shuí)也沒(méi)有想到，在全旗脫貧摘帽的前夕，他犧牲的噩耗來(lái)得這樣突然。

再有2年多，王曉東就可以退休了。他有一個(gè)幸福和美的家庭，上有耄耋老人，下有兒孫繞膝，夫妻相敬如賓。2018年3月，王曉東主動(dòng)請(qǐng)纓到烏蘭察布市興和縣督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。當(dāng)王曉東的妻子得知丈夫要參加脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)的消息時(shí)，心里其實(shí)有些不情愿。之前的30多年里，王曉東不是常年駐守部隊(duì)，就是長(zhǎng)時(shí)間下基層，一直與家人聚少離多?？墒?，作為至親，又怎能不知道王曉東那股軍人的執(zhí)拗勁兒？于是，家人們還是堅(jiān)定地鼓勵(lì)他、支持他，盼著他順利完成督導(dǎo)任務(wù)后，全家給他慶功……2018年5月，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，王曉東又轉(zhuǎn)任自治區(qū)派駐正鑲白旗脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)。

說(shuō)起來(lái)，“隊(duì)長(zhǎng)”這一頭銜，曾在王曉東生前的履歷中多次出現(xiàn)：他在武警部隊(duì)擔(dān)任過(guò)支隊(duì)長(zhǎng)，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后當(dāng)過(guò)自治區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)的總隊(duì)長(zhǎng)，而在正鑲白旗，他又最后一次挑起了“隊(duì)長(zhǎng)”的擔(dān)子。隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)，一隊(duì)之長(zhǎng)，不是誰(shuí)都能輕易當(dāng)上的，王曉東卻當(dāng)了一次又一次，他到底有什么過(guò)人之處？

其實(shí)，認(rèn)真回顧王曉東的履歷，我們不難發(fā)現(xiàn)，他一直以來(lái)就是一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、追求卓越的人；也就更能理解，為什么王曉東在本該享受天倫之樂(lè)的年紀(jì)，還會(huì)義無(wú)反顧地遠(yuǎn)赴千里之外的脫貧攻堅(jiān)一線。

從軍，是他引以為豪的履歷

1961年12月，王曉東出生于通遼市科左后旗一個(gè)醫(yī)生家庭。他20出頭就失去了父親，作為長(zhǎng)子扛起整個(gè)家庭的重?fù)?dān)。1979年，王曉東參軍入伍。他勤奮好學(xué)，積極上進(jìn)，1981年考入軍校，并于1983年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1984年，王曉東被分配到武警內(nèi)蒙古總隊(duì)，歷任干事、指導(dǎo)員、參謀、支隊(duì)長(zhǎng)、處長(zhǎng)，期間先后9次受到嘉獎(jiǎng)，2次榮立三等功。

從1998年1月到2003年12月，王曉東擔(dān)任武警內(nèi)蒙古總隊(duì)烏蘭察布支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。期間，他全身心地投入部隊(duì)建設(shè)，使支隊(duì)的管理水平、訓(xùn)練成績(jī)和執(zhí)勤能力顯著提高。也是在他的積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)下，支隊(duì)下屬18個(gè)中隊(duì)的營(yíng)房陸續(xù)由老舊的磚瓦房換成了嶄新的宿舍樓。支隊(duì)先后于1998年、1999年、2002年被武警內(nèi)蒙古總隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀支隊(duì)，他本人也被總隊(duì)授予“領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵”稱號(hào)。

據(jù)王曉東的戰(zhàn)友們回憶，他在擔(dān)任支隊(duì)長(zhǎng)期間，一年中近半時(shí)間都是在基層中隊(duì)度過(guò)的，他叫得出幾乎所有干部和老兵的名字，對(duì)許多士兵的個(gè)人和家庭情況張口就能說(shuō)出來(lái)。每當(dāng)支隊(duì)干部遇到家屬隨軍、安排工作等方面的困難時(shí)，王曉東只要了解到情況，不待干部提出來(lái)，他就會(huì)主動(dòng)幫助解決，并且從來(lái)沒(méi)有因?yàn)檫@些事收過(guò)任何財(cái)物。一次，王曉東帶領(lǐng)幾十名戰(zhàn)士執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，當(dāng)時(shí)洪水很深，水下的情況看不到，王曉東擔(dān)心戰(zhàn)士缺乏經(jīng)驗(yàn)，便強(qiáng)忍著痛風(fēng)，第一個(gè)跳進(jìn)水里深一腳淺一腳地探路前進(jìn)……身為部隊(duì)主官的王曉東，因?yàn)檎嫘膶?duì)待官兵、遇事身先士卒，得到了官兵們毫無(wú)保留的愛(ài)戴和擁護(hù)。

28年的軍旅生涯，占據(jù)了王曉東生命的一半長(zhǎng)度，給他留下了終身的烙印。轉(zhuǎn)業(yè)后，他跟同事們聊天時(shí)最愛(ài)講的就是自己在部隊(duì)的種種經(jīng)歷；生活中，他也一直保持著早上5點(diǎn)多起床、每天堅(jiān)持晨練等在部隊(duì)養(yǎng)成的習(xí)慣；在后來(lái)的脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)中，他也憑借著軍人對(duì)地理的敏感，將正鑲白旗的山山水水牢記于心，成了同事眼中的“活地圖”。同事們都說(shuō)，王曉東骨子里始終把自己當(dāng)成一名軍人，而且以此為榮。

為民，是他矢志不渝的情懷

2007年10月，王曉東轉(zhuǎn)業(yè)至原自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，從事勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，歷任副調(diào)研員、自治區(qū)人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)、勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)研員。

如果說(shuō)長(zhǎng)期的軍旅生活造就了他雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、敢于較真碰硬的工作作風(fēng)，十多年的勞動(dòng)監(jiān)察工作則鍛造了他視群眾利益高于一切，關(guān)愛(ài)他人、克己奉公的好品格。

轉(zhuǎn)業(yè)以來(lái)，王曉東精心組織開(kāi)展一年一度的清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)、農(nóng)牧民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，參與起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等一批重要法規(guī)政策，并多次深入一線參與處理涉及勞動(dòng)保障監(jiān)察的群體性事件。

王曉東的服務(wù)范圍涵蓋全區(qū)的用人單位和勞動(dòng)者，而在勞資關(guān)系中處于弱勢(shì)一方的流動(dòng)務(wù)工人員，是他重點(diǎn)服務(wù)的群體。每到入冬，流動(dòng)務(wù)工人員開(kāi)始結(jié)算工資準(zhǔn)備返鄉(xiāng)，勞動(dòng)監(jiān)察部門的工作也進(jìn)入了一年中最繁忙的時(shí)候。

一次，王曉東協(xié)助呼和浩特市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)調(diào)解一起四川籍務(wù)工人員討要工資的案件，這個(gè)工地早就完工了，卻拖欠工資200萬(wàn)元。天氣越來(lái)越?jīng)?，急切想回老家的工人們?cè)诙啻斡懸べY無(wú)果后找到了呼和浩特市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)。經(jīng)過(guò)和開(kāi)發(fā)商多次協(xié)調(diào)，3天后，拖欠的200萬(wàn)元工資按時(shí)發(fā)放到了工人手里。像這樣的案例，王曉東經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)。每年，王曉東等人為全區(qū)各地流動(dòng)務(wù)工人員追回的被拖欠工資少則幾千萬(wàn)元，多則上億元。

王曉東不僅自己恪盡職守，還通過(guò)一整套制度設(shè)計(jì)的驅(qū)動(dòng)，讓勞動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)為流動(dòng)務(wù)工人員討薪的作為更自覺(jué)更主動(dòng)。他積極推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法責(zé)任制、主辦監(jiān)察員制、錯(cuò)案追究制等制度，在體制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)以及依法行政等方面取得明顯成效。他全力推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作，“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察有效監(jiān)管從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。

2010年，我區(qū)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以“保障勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)公平正義”為主題，入選“十一五”時(shí)期影響內(nèi)蒙古自治區(qū)法治進(jìn)程十大法治事件。2013年，王曉東因在工作崗位上的杰出貢獻(xiàn)，被評(píng)為自治區(qū)十佳年度法治人物。他用法律給勞動(dòng)者撐腰，維護(hù)了勞動(dòng)者的底氣與尊嚴(yán)。

盡責(zé)，是他死而后已的堅(jiān)守

正鑲白旗是國(guó)家級(jí)貧困旗，自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)進(jìn)駐之初，全旗的脫貧攻堅(jiān)正進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期。入駐正鑲白旗的第3天，王曉東就帶領(lǐng)工作隊(duì)員開(kāi)始下鄉(xiāng)走訪。

正鑲白旗境內(nèi)多為低山丘陵和草原沙漠，地廣人稀，牧民居住分散，王曉東和同事們有時(shí)驅(qū)車二三百公里才能走訪三四個(gè)貧困戶。為了精準(zhǔn)掌握貧困嘎查村、貧困戶具體情況，王曉東的辦公室和宿舍都放置了正鑲白旗地圖，他無(wú)數(shù)次拿著放大鏡查看地圖上的每一個(gè)地標(biāo)，仔細(xì)地規(guī)劃走訪路線。不到兩個(gè)月時(shí)間里，他就走訪了全旗所有貧困嘎查村，足跡遍布正鑲白旗的山山水水。

一年多時(shí)間，每到一個(gè)嘎查村，王曉東講得最多的就是黨和政府的各項(xiàng)扶貧政策，了解最多的就是群眾的生產(chǎn)生活情況，做得最多的就是幫助群眾解決實(shí)際困難。

“我們工作總隊(duì)的5名同志，既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員。哪兒有問(wèn)題去哪兒，哪兒?jiǎn)栴}多去哪兒！”這是王曉東常說(shuō)的一句話。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的摸索，他創(chuàng)造性地提出一個(gè)既能全面掌握貧困群眾底數(shù)，又能跟蹤問(wèn)題整改的工作舉措：建立“四個(gè)一”扶貧工作臺(tái)賬，即一個(gè)蘇木鎮(zhèn)一盒、一個(gè)嘎查村一本、一戶貧困戶一表、一個(gè)工作隊(duì)一冊(cè)。這種“創(chuàng)新臺(tái)賬找問(wèn)題、查找臺(tái)賬抓整改”的工作措施，已成為工作總隊(duì)助推正鑲白旗打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。

自治區(qū)工作總隊(duì)與盟督導(dǎo)組任務(wù)、目標(biāo)相同，工作方式也相同。在王曉東的建議下，兩支隊(duì)伍劃分成了你中有我、我中有你的兩個(gè)督導(dǎo)小組，分頭下鄉(xiāng)督導(dǎo)，每個(gè)小組里，兩支隊(duì)伍的成員一起行動(dòng)。這樣一來(lái)，兩支隊(duì)伍增加了督導(dǎo)頻次，擴(kuò)大了督導(dǎo)范圍，也給基層減輕了壓力，工作效率明顯提升。

2018年5月，在走訪烏蘭察布蘇木浩雅爾呼都嘎嘎查時(shí)，王曉東了解到該嘎查沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)嘎查具備發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，回去后很快把一份督導(dǎo)函遞交到旗里，旗里很快將嘎查養(yǎng)?；仨?xiàng)目立了項(xiàng)。后來(lái)，王曉東還幾次到施工現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。該基地在2018年底實(shí)現(xiàn)了肉牛進(jìn)場(chǎng)，還帶動(dòng)了6戶貧困戶就業(yè)，預(yù)計(jì)年純收入達(dá)10萬(wàn)元以上。

星耀鎮(zhèn)大紅山村以種植大白菜為主，由于沒(méi)有蔬菜恒溫庫(kù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。得知這一情況后，王曉東第二天就到已建恒溫庫(kù)的五支箭村和東倉(cāng)村調(diào)研，實(shí)地考察項(xiàng)目的可行性。在他的多方協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取下，旗里籌集了80多萬(wàn)元為大紅山村建設(shè)了恒溫庫(kù)。

在大家眼里，王隊(duì)長(zhǎng)是一個(gè)臉上總帶著笑容又特別認(rèn)真負(fù)責(zé)的人。2018年5月底，在走訪路過(guò)一處正在施工的幸福院時(shí)，王曉東發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)為趕進(jìn)度沒(méi)有開(kāi)地槽，直接在平地上打起了地基。他立即聯(lián)系駐村工作隊(duì)、村“兩委”班子成員和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，直接指出了問(wèn)題，后來(lái)他又多次到施工現(xiàn)場(chǎng)督查整改。

為加快旗里的村級(jí)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目建設(shè)，在零下30多度的冰天雪地里，王曉東前后督查20余次，甚至有時(shí)連夜向旗委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。在月盛齋現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、額爾敦塔拉牛業(yè)牛羊現(xiàn)代化屠宰加工基地等項(xiàng)目建設(shè)中，他都投入了很大的精力……

從2018年5月4日到犧牲前的476個(gè)日子里，王曉東堅(jiān)守崗位430天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了每月20天的駐旗標(biāo)準(zhǔn)。在正鑲白旗脫貧攻堅(jiān)的15個(gè)月里，王曉東的行程達(dá)4.5萬(wàn)余公里，走遍全旗5個(gè)蘇木鎮(zhèn)78個(gè)嘎查村，走訪嘎查村564次、扶貧項(xiàng)目企業(yè)44次、旗直部門20多次。

就在犧牲的前一天，王曉東還深入明安圖鎮(zhèn)那日?qǐng)D嘎查、阿貴圖嘎查和寶力根陶海蘇木陶海音胡都嘎、貢淖嘎查，與駐村工作隊(duì)和嘎查村“兩委”開(kāi)展督導(dǎo)座談，把水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、住戶房屋有裂縫等問(wèn)題逐個(gè)梳理了一遍。

在正鑲白旗工作期間，王曉東所在的工作總隊(duì)和盟督導(dǎo)組向旗委和政府督導(dǎo)督辦工作36次，提出意見(jiàn)建議52條、反映情況問(wèn)題142個(gè)。在王曉東和同事們的共同努力下，一批批扶貧項(xiàng)目得到了有效落實(shí)，一件件民生問(wèn)題得到了有效解決，全旗17個(gè)貧困嘎查村出列，437戶982名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率從2018年的2.8%降至目前的1.1%。

王曉東犧牲后，同事們整理他的辦公用品，當(dāng)翻開(kāi)他的扶貧工作日記和支部會(huì)議記錄時(shí)，在場(chǎng)的所有人都被眼前的一幕震驚了——兩本合計(jì)20余萬(wàn)字的筆記本上，從入駐正鑲白旗的第一天起，到他犧牲的前一天，每天的工作、學(xué)習(xí)、走訪、組織生活情況都有詳細(xì)的記錄，密密麻麻寫下的都是群眾的難事、煩心事。他的心里，只要是涉及到老百姓的事，那都是天大的事。

王曉東的扶貧日記停止在了2019年8月22日。

但他的親切面容，他的堅(jiān)實(shí)足印，他風(fēng)雨兼程走村入戶的忙碌身影，將永遠(yuǎn)留在正鑲白旗的廣袤草原、沙漠腹地、田間地頭，成為正鑲白旗干部群眾心中永遠(yuǎn)抹不去的記憶……