美國何以患上“華為恐懼癥”

吳健

“這是很不一般的公司，你們在干極具創(chuàng)意的事，而且你們的海外市場覆蓋令人欽佩。然而不得不說的是，如果有一個領(lǐng)域要留意可能造成割裂的話，那我認(rèn)為你們要小心5G通信了。”2019年4月的一個中午，美國亞洲協(xié)會美中關(guān)系研究中心主任奧維爾·謝爾（中文名“夏偉”）帶著幾分誠懇，在《外交學(xué)者》編輯部里向華為公司乃至中國發(fā)出警告。作為2019年2月向美國國會提交對華政策重磅報告的起草人之一，夏偉剛從華為深圳總部回來，坦言5G如此重要，所有其他技術(shù)都要建立在此基礎(chǔ)之上，“鑒于中國的政治制度、價值觀和目標(biāo)與美國完全不同，這可能成為我們不得不切開兩國的一個領(lǐng)域，華為不排除成為犧牲品”。

的確，從2019年1月29日美國司法部對華為及其子公司提出23項指控，到5月15日美國商務(wù)部將這家中國電信巨頭納入出口管制“實體名單”，特朗普團(tuán)隊向中國高科技公司乃至整個中國高新制造產(chǎn)業(yè)展開的攻擊似乎不可遏制，美國前財政部長勞倫斯·薩默斯的定義是：“華盛頓不存在‘熊貓粉，特朗普發(fā)難，罕見地贏得美國政治精英層的一致認(rèn)可。”

但俄羅斯高等經(jīng)濟學(xué)院東方學(xué)教研室主任阿列克謝·馬斯洛夫卻看到美國政策圈的另一種苦惱：美國即便要同中國進(jìn)行長期激烈的戰(zhàn)略競爭，卻不知道該和這個對手建立怎樣的終極關(guān)系。這種不確定性關(guān)系，就像華為與那些美國競爭公司的原因一樣，它們處于從伙伴到對手的“復(fù)雜統(tǒng)一體”中，誰也無法徹底人為切割。

“沒有球星的NBA賽場”

“我們最重要的還是把自己能做的事情做好，美國政府做的事不是我們能左右的?！碑?dāng)美國政府作出不利決定后，5月21日，華為創(chuàng)始人任正非在深圳總部接受采訪，他有一張柔和的面龐，語音語速也恰到好處，只需淡淡的微笑，就能讓人感到親近和信賴?！八苡心芰?，不愛以鋒芒示人?！倍啻谓佑|華為的日本《朝日新聞》記者吉岡桂子感受過這種“任氏風(fēng)格”，從深圳總部到拉斯維加斯的消費電子展（CES）攤位，華為就像任正非本人那樣，面貌是樸素的，表達(dá)是內(nèi)斂的，但業(yè)務(wù)是極端認(rèn)真的，從而產(chǎn)生這樣的局面：“（任何剝離華為）的移動通信市場（例如5G），就是沒有球星的NBA賽場”。

曾當(dāng)過解放軍基建工程兵工程師的任正非在1987年下海，當(dāng)時他42歲，這個起初才三名員工的公司初始資本不到5000美元。他想給公司起個有美好寓意的名字，據(jù)說當(dāng)時墻上的“中華有為”標(biāo)語給了靈感。不過，另一個版本的解釋是，任正非只是喜歡這兩個字的讀音，沒什么神圣含義。

作為中國改革開放后首批在內(nèi)地成立的技術(shù)公司之一，華為以一間既當(dāng)廚房又當(dāng)宿舍的小辦公室為大本營，銷售從當(dāng)時還在英國統(tǒng)治下的香港進(jìn)口的電話設(shè)備。然而，任正非的夢想不是當(dāng)中間商，而是建立一家能在通信領(lǐng)域成為主角的公司，他把所有利潤花在研發(fā)上，1990年創(chuàng)建擁有500名員工的研發(fā)中心。1993年，華為取得重大技術(shù)突破，設(shè)計出當(dāng)時中國最好的C&C08數(shù)字程控交換機，引起政府關(guān)注并給予合同，這標(biāo)志著華為品牌迅速騰飛的開端，到1995年，華為銷售額增至15億元人民幣（按當(dāng)前匯率相當(dāng)于2.25億美元）。1996年還出了件有利于華為的大事：中國政府正式宣布全面扶持國內(nèi)電信業(yè)生產(chǎn)商。

1997年，華為管理層邁出非同尋常的一步，業(yè)務(wù)不限于國內(nèi)，還要打入世界市場，第一批涉外合同是華為與香港和俄羅斯簽署的。下一階段是建立外國研發(fā)中心——首先是印度班加羅爾，隨后是瑞典斯德哥爾摩。到2001年，華為在美國開設(shè)四個旨在開發(fā)通信技術(shù)和軟件的研發(fā)中心。2002年，華為的國際營業(yè)額為5.5億美元，一年后達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的38.3億美元。至于時髦的手機（隨后是智能手機和平板電腦），華為是2003年開始涉足，當(dāng)時任正非決定設(shè)立手機業(yè)務(wù)部，生產(chǎn)消費類電子產(chǎn)品，兩年后，支持3G的U626翻蓋手機面世，獲得“最佳3G手機獎”。2011年，他們推出首款平板電腦Media Pad。截至2012年底，華為消費類電子產(chǎn)品營收總額達(dá)90億美元。目前，華為已是全球排名第一的移動基站設(shè)備和路由器制造商，智能手機銷量也僅次于三星排名世界第二。

雖然擴張速度令人震驚，但最重要的是華為始終堅持在研發(fā)領(lǐng)域大規(guī)模的資金和人才投入，徹底奉行“自主研發(fā)”原則。2003年，當(dāng)時占據(jù)世界路由器行業(yè)頭把交椅的美國思科系統(tǒng)公司以侵犯專利為由起訴華為，這成為一次重大轉(zhuǎn)機。此前，華為的研發(fā)方式主要是在中國國內(nèi)仿造日美歐企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行低價生產(chǎn)。那次專利訴訟后，華為正式向研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，華為在全球范圍共有18萬員工，其中研究人員占到45%。年均研發(fā)投入占到銷售額的15%左右，2017年投入的研發(fā)資金就高達(dá)1.4萬億日元，其中大部分用在了半導(dǎo)體和5G通信、人工智能領(lǐng)域，華為一家的投入就超過包括英特爾、高通等在內(nèi)的美國整個半導(dǎo)體行業(yè)，當(dāng)前能在研發(fā)投入方面與華為單挑的美國公司僅有蘋果和谷歌。特朗普政府對于擁有如此強大的研發(fā)投入能力和中國一流人才的華為保持著高度戒備。

2016、2017年，華為都是中國頂尖學(xué)府清華大學(xué)畢業(yè)生最青睞的就業(yè)目的地。2015年之前，最受學(xué)生歡迎的主要是國家電網(wǎng)、中國移動這樣的國有企業(yè)和蘋果、谷歌、高盛等美國企業(yè)。如今，華為憑借其優(yōu)厚的待遇和光明的前景吸引了中國最優(yōu)秀的人才。

擁有全球第二大旅客吞吐量（2017年數(shù)據(jù)）的北京首都機場和第三位的迪拜機場、在功能性方面獲評全球最佳的多哈哈馬德機場以及游客數(shù)量位居世界第一的巴黎戴高樂機場有一個共同點——運營整個機場的飛機起降、行李運輸、反恐監(jiān)控的綜合IT系統(tǒng)均為華為制造。除美國和日本外，世界主要機場中的半數(shù)以上都在使用華為的產(chǎn)品，該公司同樣是“智能航空”領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。除機場外，在地鐵運行、電力系統(tǒng)、可再生能源管理領(lǐng)域，整合了電視、網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)印刷媒體的“智能媒體”領(lǐng)域，覆蓋大學(xué)講義、遠(yuǎn)程教學(xué)、研發(fā)援助等的“智能校園”領(lǐng)域，華為都領(lǐng)先于全球其他企業(yè)。在曾以美國IBM公司掌握的智能城市為代表的基礎(chǔ)設(shè)施運用系統(tǒng)方面，如今也是華為實力最強，因為通過不斷滿足中國國內(nèi)需求而積累下的豐富經(jīng)驗，使得華為的系統(tǒng)完成度更高。

生活永遠(yuǎn)比戲劇更精彩

一個懸而未決的大問題是，面對業(yè)務(wù)高歌猛進(jìn)的華為，美國能否在5G領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個獨立的分立控制網(wǎng)絡(luò)，同時保持在其他必要的技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)保持對雙方乃至整個世界都有好處的一體化呢？說得具體點，“分離模式”會影響到人工智能、機器人、生物技術(shù)、生物醫(yī)藥嗎？在夏偉看來，那絕對會是悲劇?！澳壳皝砜?，美國傾向于‘先切割再說?！?p>

2019年1月18日，中國深圳，華為董事長兼首席執(zhí)行官任正非在華為總部接受日本媒體的采訪。

2016年，美國商務(wù)部曾對華為發(fā)出行政傳喚，以調(diào)查其是否違反對伊朗的出口管制規(guī)定。從2017年特朗普政府上臺開始，封殺華為的行動變得愈發(fā)露骨。與此同時，5G應(yīng)用領(lǐng)域的全球競爭也愈發(fā)激烈。這還不是美國對華為打壓的開始，現(xiàn)任和前任美國官員表示，國會和情報機構(gòu)中的對華鷹派早在2007年左右就謀求遏制華為。就在這一年底，華為成為歐洲所有頂級運營商的合作伙伴，也讓美國鷹派們感到切實的威脅。

近年來，包括維基解密、斯諾登在內(nèi)的諸多信息來源表明，華盛頓一直在秘密征募包括美國電話電報公司（AT&T）在內(nèi)的無線服務(wù)提供商，收集本國公民的數(shù)據(jù)。其中，AT&T因為恣意協(xié)助美國國家安全局進(jìn)行竊聽，以至于國安局在愛德華·斯諾登曝光的文件中贊揚它“非常樂于幫忙”。以美國為首的“五眼聯(lián)盟”目前在全球的情報信息領(lǐng)域占據(jù)制高點，維系這一霸權(quán)的根基所在就是互聯(lián)網(wǎng)通信的硬件和軟件。此外，“五眼聯(lián)盟”要完成對敵國和盟國的竊聽，必須與互聯(lián)網(wǎng)和通信運營商合作才能完成。微軟、雅虎、谷歌、蘋果等在內(nèi)的九家國際網(wǎng)絡(luò)巨頭參與美國棱鏡計劃，原因就在這里。在中國通信設(shè)備企業(yè)崛起前，全世界通信和互聯(lián)網(wǎng)九大供應(yīng)商被“五眼聯(lián)盟”壟斷，這是美國“棱鏡計劃”能夠高效執(zhí)行的基礎(chǔ)。

正因為自己一直這么干，美國對于華為的發(fā)展壯大有兩方面的擔(dān)心：一方面，他們擔(dān)心中國政府會像他們一樣，通過華為的產(chǎn)品獲取后門，或者迫使該公司利用它們制造的電子產(chǎn)品從事間諜活動、使通信失靈或進(jìn)行各種網(wǎng)絡(luò)攻擊。盡管沒有任何證據(jù)表明，華為公司參與過間諜活動或網(wǎng)絡(luò)攻擊，但美國人就是控制不住自己的“受迫害妄想”。在夏偉看來，華盛頓自己會這樣做，“就等于別人也會這樣做”。同時，最大的問題在于，如果你不確切知道在哪里找，那就真的很難找出安全漏洞。無線開關(guān)也許有數(shù)以百萬計行代碼，在生產(chǎn)前、在廠房內(nèi)、在常規(guī)升級中都可能有東西悄悄溜進(jìn)來。硬件缺陷幾乎是不可能預(yù)見或發(fā)現(xiàn)的。一名美國官員對夏偉說得很直接：“你愿意把潛在監(jiān)控權(quán)交給一家西方電信設(shè)備公司還是交給一家中國公司？”

但生活永遠(yuǎn)比戲劇更精彩。美國《國會山日報》記者賈里德·惠特利抨擊華盛頓官僚們“口里叫喊‘中國威脅，可行動上是把‘5G王國鑰匙交給中國”。5G的主導(dǎo)權(quán)不僅在于技術(shù)，更在于無線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定的速度是4G的100倍，有望消除幾乎所有的處理延遲，啟動物聯(lián)網(wǎng)，并在不耗盡電池的情況下以低成本連接數(shù)以億計的機器?！哆B線》月刊說：“下一代無線服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)甚至還沒有最后確定，但美國和中國已陷入一場關(guān)鍵競賽，爭相成為第一個部署所謂5G網(wǎng)絡(luò)的國家。”可就在中國爭分奪秒地部署5G技術(shù)之際，美國商務(wù)部卻在阻止本國獲得這一競爭優(yōu)勢——商務(wù)部長威爾伯·羅斯放任國家電信和信息局拖延開放中頻頻譜給5G技術(shù)公司和電信運營商。頻譜屬于戰(zhàn)略資源，部分處于軍方控制，要解決若干頻段軍轉(zhuǎn)民，5G網(wǎng)絡(luò)最值錢的40兆赫目前卻被美國軍方和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）工業(yè)聯(lián)合體牢牢綁架，他們通過裙帶主義阻礙5G發(fā)展?；萏乩夹g(shù)人士話說，軍方和GPS游說集團(tuán)不想放棄，不希望受到任何潛在的干擾。更滑稽的是，羅斯的副手之一、商務(wù)部高官厄爾·科姆斯托克和聯(lián)邦通信委員會主席阿吉特·帕伊勢同水火，帕伊支持部署5G技術(shù)，但科姆斯托克掌握的國家電信和信息局卻站在GPS一邊，他們不后退，聯(lián)邦通信委員會就無戲可唱?！懊绹朐?G競爭中獲勝，就必須在從創(chuàng)新到頻譜分配等各個方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，可我們的政府看樣子站在歷史的錯誤一邊?！被萏乩靶Φ?。

“攻勢”在加速

由于華為不是歐美公司，還一直堅持不上市（尤其不去美國上市），同時還一直堅持不為任何間諜活動或者網(wǎng)絡(luò)攻擊提供幫助。這就意味著，美國政府及情報部門想和對待美國企業(yè)一樣，從華為這里得到“開后門”的授權(quán)也是不可能的。這樣一來，美國人自然不可能再像以前那樣，在各國（也包括盟國）的通信系統(tǒng)里如入無人之境，對于世界各國、尤其是盟國的掌控自然也會大幅削弱，對敵對國家發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊更不可能再那么得心應(yīng)手。這對于一直借助技術(shù)優(yōu)勢“掌控一切”的美國來說，無疑是“生命不能承受之重”，會讓美國感到“沒有安全感”。

美國總統(tǒng)特朗普下令禁止美公司使用華為設(shè)備。

更要命的是，隨著5G時代的加速到來，華為在通信領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位將進(jìn)一步加強。據(jù)統(tǒng)計，目前世界上通信設(shè)備供應(yīng)商已經(jīng)只有來自三國的四家成規(guī)模企業(yè)，即中國的華為、中興，芬蘭的諾基亞和瑞典的愛立信。其中華為的市場占有率達(dá)28%，排名第一。而在5G技術(shù)方面，目前相關(guān)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)其實就掌握在華為和高通兩家手里，而且華為還擁有大量通信技術(shù)專利，足以形成“專利壁壘”，保護(hù)自己的利益。同時，兼具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握者和設(shè)備供應(yīng)商雙重身份的華為，在技術(shù)應(yīng)用和市場推廣方面占據(jù)更大的優(yōu)勢。再加上性價比方面的優(yōu)勢，可以說，在5G時代，美國已經(jīng)沒有像樣的競爭者能夠與華為相抗衡。而這，正是美國越來越焦慮、對華為的動作越來越大的原因。某種意義上說，2018年美國政府對中興公司的打壓，其實就是今天對華為打壓的預(yù)演。

但換個角度來看，對于各國通信運營商甚至各國政府來說，選擇華為的好處實在多多。首先是華為在5G技術(shù)方面的領(lǐng)先，意味著這些國家能夠更早進(jìn)入5G時代。然后，中國企業(yè)特有的高性價比，又讓各國能夠以更低的成本、更快的速度和更大的范圍更新自己的通信設(shè)備。最后，選擇華為，意味著不會時時刻刻擔(dān)心自己的信息和數(shù)據(jù)被不知道哪里來的黑手截獲。正因為如此，華為這幾年獲得5G訂單的速度驚人，迄今為止已經(jīng)拿下了40份5G的商用訂單，穩(wěn)居首位，而華為的5G基站出貨量同樣也是全球第一。

華為的成績讓美國感到更加焦慮，這種焦慮最終壓倒了一些對于所謂規(guī)則、公平、正義的偽裝，直接地表現(xiàn)為全面打壓華為。美國政府官員說，2018年，國會中有影響力的對華鷹派人士與志同道合的國家安全官員聯(lián)手，從五角大樓、國務(wù)院、商務(wù)部和聯(lián)邦通信委員會等其他美國機構(gòu)尋求幫助。所有這些機構(gòu)2018年都出臺措施，進(jìn)一步限制華為在美國本土的業(yè)務(wù)，并敦促盟國頒布類似禁令。2018年底通過加拿大無端扣押華為公司首席財務(wù)官孟晚舟其實是一個信號，標(biāo)志著美國正式吹響了全面打壓、限制和攻擊華為公司的序幕。

無疑，2019年以來，美國對華為的打壓無所不用其極。從游說盟國不使用華為的產(chǎn)品，到對華為拋出一系列無端的指控;從把華為列入“實體名單”，到脅迫諸多美國企業(yè)和國際組織趕華為“出群”。種種手段背后，折射出的，正是美國渴望永遠(yuǎn)掌控整個世界的野心。

對華為打壓的實質(zhì)，美國人自己也看得很清楚。米拉博證券公司的電信分析師尼爾·坎普林指出，華為是“最具顛覆性和技術(shù)最先進(jìn)的”中國公司，是全球巨頭。它是全世界第二大智能手機制造商，最大的電信設(shè)備制造商，擁有數(shù)量最多的5G移動網(wǎng)絡(luò)專利，“這些標(biāo)準(zhǔn)才是大范圍知識產(chǎn)權(quán)之爭的核心，也是美國及其盟友不擇手段要挖掉中國技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)革命的心臟的原因”。

華為公司首席財務(wù)官孟晚舟。

華為的成就是中國成就的縮影

盡管沒有任何實質(zhì)性的證據(jù)，但美國政府一直懷疑華為受到中國政府的影響。美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）甚至公然質(zhì)疑：“如果華為不是受到中國政府的控制，那么他們怎么可能在中國取得如此快速的發(fā)展？”美方認(rèn)為，正是由于中國政府事實上的補貼，使得華為能以較低價格參與競標(biāo)，幫助其進(jìn)軍全球市場。

但事實上，華為公司的成績更多地得益于持之以恒對新技術(shù)研發(fā)的重視。例如，2016年，華為總共在研發(fā)方面花了120億美元，而相比之下，高通只花了51億美元，芬蘭諾基亞花了49億美元。目前，華為在全世界有26個研發(fā)能力中心，擁有在職的數(shù)學(xué)家700多人，物理學(xué)家800多人，化學(xué)家120多人。近年來，華為連續(xù)申請通信技術(shù)專利數(shù)量世界第一，5G基本專利數(shù)量占世界27%左右，排第一位。美國半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)人士指出：“海思半導(dǎo)體的設(shè)計能力已超越高通和英特爾，差距還可能在未來進(jìn)一步擴大?！焙Ｋ及雽?dǎo)體是華為百分百控股的半導(dǎo)體設(shè)計企業(yè)。德國徠卡公司負(fù)責(zé)市場開發(fā)的埃施魏勒部長也認(rèn)為：“華為在研發(fā)領(lǐng)域投入了很大的力量，以客戶為中心思考問題。”2017年，華為公司副董事長兼輪值CEO胡厚崑說，（對華為而言）創(chuàng)新是一場馬拉松，必須不停奔跑下去。

同時，華為的發(fā)展也從來不是閉門造車。前面提到的研發(fā)人員中，有不少是來自國外的科學(xué)家。比如，華為5G標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)就來自于土耳其科學(xué)家阿里坎（Arikan）教授。此外，華為的業(yè)務(wù)已經(jīng)遍及世界170多個國家和地區(qū)，華為的供應(yīng)商同樣遍及歐、美、日等發(fā)達(dá)國家，其中僅從美國高通公司采購的產(chǎn)品就達(dá)到一年18億美元之多。任正非在接受央視采訪時說：“我們還是要非常感謝美國公司的，三十年來美國公司伴隨著我們公司成長，做了很多貢獻(xiàn)，教明白了我們怎么走路。大家知道，華為絕大部分的顧問公司都是美國公司，典型的有IBM、埃森哲等，有幾十家?！薄懊绹罅康牧悴考?、器件廠家這么多年來給了我們很大支持?！?/p>

華為公司的業(yè)務(wù)和合作伙伴不只是西方發(fā)達(dá)國家，而是遍布全世界。這其中，華為與俄羅斯公司的合作堪稱典范，2014年，華為與俄羅斯鐵路公司簽署科技合作協(xié)議，并與俄羅斯儲蓄銀行、外貿(mào)銀行等大型企業(yè)簽署合作協(xié)議。2015年，華為開始與俄羅斯教育科學(xué)部、俄羅斯海關(guān)學(xué)院和莫斯科大學(xué)合作。2016年2月份，華為與俄羅斯“可卡多”電信集團(tuán)一起為莫斯科-華沙公路建設(shè)聯(lián)合數(shù)據(jù)處理中心。華為還幫助俄羅斯研發(fā)“世界”信用卡系統(tǒng)。2017年1月，俄羅斯電信公司選擇中國華為公司進(jìn)行薩哈林島-千島群島水下光纖通信線路的勘察設(shè)計工作，華為負(fù)責(zé)為光纖通信線路、海岸站及有關(guān)地面沿岸基礎(chǔ)設(shè)施提供設(shè)計、預(yù)算等研究服務(wù)。2018年，在圣彼得堡經(jīng)濟論壇的框架內(nèi)，華為與俄羅斯溫佩爾電信公司就在俄開發(fā)4.5G和5G技術(shù)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并同意與俄羅斯最大移動運營商MTS—起創(chuàng)建多媒體平臺。這些都表明，華為的成功，并不像美國人所想象的那樣，全靠國家扶持。

其實，這種發(fā)展模式不只是華為所獨有，改革開放40年來，整個中國的發(fā)展與成就基本上都來自于不斷地追求創(chuàng)新，以及不斷融入全球化的大潮。美國《外交政策》雜志承認(rèn)：第一，大部分中國對美出口商品使用很多外國零配件;第二，其余出口商品都是提供給美國生產(chǎn)商的零配件。土耳其寇琦大學(xué)商學(xué)院顧問奧克塔伊·法提赫在《外交學(xué)者》雜志撰文認(rèn)為：“盡管中方對一些商品和服務(wù)存在限制，但中國市場的大部分是相當(dāng)開放的，發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)商已通過在中國的出口和生產(chǎn)充分利用了優(yōu)勢。外資企業(yè)，主要是為中國本土市場生產(chǎn)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的企業(yè)，占中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利潤的15%以上。包括那些為出口市場生產(chǎn)更多產(chǎn)品的香港和臺灣企業(yè)在內(nèi)，中國約1/4的工業(yè)利潤是由非本土企業(yè)創(chuàng)造的。”他還認(rèn)為，“中國的‘一帶一路及類似倡議已成為世界上許多國家投資和融資的重要來源，并對它們的國際政策產(chǎn)生了影響?！?/p>

在創(chuàng)新方面，委內(nèi)瑞拉外交官阿爾弗雷多·托羅·哈迪認(rèn)為，2015年，在近2萬億美元的全球技術(shù)研發(fā)投入中，中國占到21%。2010年至2015年期間，中國在該領(lǐng)域支出的年均增長率達(dá)18%，比同期美國的這一數(shù)字高出4倍。他預(yù)計中國將在未來5到10年內(nèi)坐上科研技術(shù)開發(fā)投入的第一把交椅。而據(jù)哥倫比亞洛薩諾大學(xué)亞太觀察中心主任恩里克·波薩達(dá)·卡諾的觀察，中國政府計劃將研發(fā)投資比重增加到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.2%。中國的科技進(jìn)步是巨大的，無論是研發(fā)投資在GDP中所占的比重，還是研究人員和專利申請數(shù)量，以及研發(fā)機構(gòu)的超強能力，都令人刮目相看，也因此引起了美國和歐日對中國科技崛起勢不可擋趨勢的擔(dān)憂。

因此，華為之所以能夠取得如此大的成就，以至于要讓美國以國家的力量來專門壓制和干擾，正是因為華為公司契合了中國改革開放40年來成功的軌跡。簡單地說，華為的成功，就是中國成就的縮影;華為成功的模式，很大程度上就是中國成功的模式。

“人間正道”，無可阻擋

世界發(fā)展到今天，全球化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的大勢。雖然美國政府近年來越來越滑向單邊主義的軌道，但卻改變不了中美之間無論經(jīng)濟上還是技術(shù)上，聯(lián)系都日益緊密的現(xiàn)實。以智能手機為例，當(dāng)前的手機產(chǎn)業(yè)生態(tài)中，美國人為智能手機等研發(fā)技術(shù);在中國，它們被組裝起來，搭載的是美國的芯片。無論過去還是現(xiàn)在，相互之間的依賴性是與往日的冷戰(zhàn)最本質(zhì)的不同。甚至于美國高通公司三分之二的銷量是流向中國，其他諸多美國通信產(chǎn)業(yè)公司的主要業(yè)務(wù)也在中國。

此外，現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)是一個包括了數(shù)以千計專利技術(shù)的高技術(shù)體系。近年來，隨著中國企業(yè)科研方面的不斷突破，以前被西方國家所把持的高技術(shù)壁壘如今已經(jīng)成為各方力量共存的集合。以華為公司為代表的中國企業(yè)已經(jīng)在專利技術(shù)體系中有了自己的一席之地，而在5G技術(shù)方面，華為公司甚至還占據(jù)了舉足輕重的地位。這就意味著，以美國為首的西方國家已經(jīng)無法再和以前一樣，用技術(shù)專利的壁壘封鎖中國的發(fā)展，因為中國企業(yè)的技術(shù)專利已經(jīng)足以對這些國家形成反制。

事實上，華為公司也好，通信產(chǎn)業(yè)也好，都只是一個投影，中美兩國在這些問題上的矛盾與爭端，歸根到底是兩種不同發(fā)展理念碰撞的結(jié)果。改革開放40年來，中國一直秉承著打開大門、積極創(chuàng)新的理念，與世界為善、和各國交朋友。近年來，更把這種發(fā)展理念上升為“人類命運共同體”的理念，集合世界各國的力量，平等相待、共同發(fā)展，通過包括“一帶一路”、亞投行在內(nèi)的協(xié)作平臺，實現(xiàn)多贏。而美國則不然，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國一直期望建立的，是美國主導(dǎo)一切、掌控一切的國際秩序。美國人認(rèn)可的全球化，是讓美國利益最大化的全球化。因此，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其他國家也能從全球化中獲利，甚至取得比美國更大的發(fā)展成就時，美國政府的第一反應(yīng)是要把一切納入自己的控制之下。其根本內(nèi)核，就是特朗普在競選總統(tǒng)時提出的口號：美國優(yōu)先。

2019世界移動大會。

事實證明，美國的發(fā)展理念效果并不理想。美國亞洲協(xié)會美中關(guān)系研究中心主任奧維爾·謝爾（中文名夏偉）認(rèn)為，2007-2008年全球金融危機、美國監(jiān)管系統(tǒng)和金融系統(tǒng)的失誤以及入侵伊拉克的錯誤，加上美國處理北非、中東發(fā)生的“阿拉伯之春”的方式，這一切都破壞了美國市場民主的光環(huán)。而特朗普政府在世界各地藐視和錯誤地對待盟國和伙伴，退出國際機構(gòu)，更加嚴(yán)重?fù)p害了美國對中國做出選擇的影響力。

事到如今，美國現(xiàn)在對內(nèi)面臨包括民粹主義、官僚主義、社會撕裂等諸多問題，經(jīng)濟和技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢又面臨其他國家的威脅，可謂內(nèi)外交困。當(dāng)美國的實力已經(jīng)不足以為所有的盟友都畫出可以實現(xiàn)的大餅時，當(dāng)然只會以自己的利益為最優(yōu)先。無論是頻繁“退群”，還是到處揮舞貿(mào)易戰(zhàn)大棒，都是美國試圖訛詐全世界，來為自己謀求利益的具體表現(xiàn)。

但美國的這種舉措要想成功，就注定要與中國的“人類命運共同體”理念相抗衡，就必須得到與中國聯(lián)系緊密的各國的支持。然而正如土耳其學(xué)者奧克塔伊·法提赫所分析的，這種情況不太可能發(fā)生，原因有三個：“美國的經(jīng)濟影響力不夠強大;世界其他大部分地區(qū)的國家利益與這種安排不一致;就資源而言，美國處于相對劣勢。”如今，就汽車到食品雜貨等許多產(chǎn)品而言，中國的市場都變得更大了，而且預(yù)計中國很快將成為幾乎所有產(chǎn)品的最大市場。任何國家都不可能放棄這種世界最大的市場，而去迎合只對美國有利的安排。對大多數(shù)國家而言，由“美國優(yōu)先”原則主導(dǎo)的世界風(fēng)險更大。

因此，面對錯綜復(fù)雜的國際局面，正如習(xí)近平總書記所說，“最重要的還是做好我們自己的事情。”“只要我們保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，我們認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)?！?/p>