強化QHSE體系，加強石油企業(yè)安全管理的具體措施

龔敬艷

【摘 要】安全管理是石油企業(yè)管理工作的重要組成部分，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有不可忽視的作用。QHSE管理體系是質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境四方面的科學整合，它的應(yīng)用有效提升了石油企業(yè)的安全管理水平。因此，論文簡述了QHSE管理體系的概念，講述了其對于石油企業(yè)安全管理的重要意義，并詳細講述了強化QHSE管理體系的具體措施，希望為提高石油企業(yè)的安全管理水平，減少安全事故發(fā)生率，保證石油生產(chǎn)的穩(wěn)定、高效提供借鑒。

【Abstract】Safety management is an important part of petroleum enterprise management and plays an important role in enterprise stable development. The QHSE management system is the scientific integration of the quality， health， safety and environment. Its application has effectively promoted the safety management level of petroleum enterprises. Therefore， this paper briefly describes the concept of QHSE management system， describes its important significance to the safety management of petroleum enterprises， and expounds ?the specific measures to strengthen the QHSE management system in detail. It is hoped ?that this can provide reference for improving the safety management level of oil enterprises， reducing the incidence of safety accidents， and ensuring the stability and efficiency of oil production.

【關(guān)鍵詞】QHSE體系;石油企業(yè);安全管理

【Keywords】QHSE system; petroleum enterprise; safety management

【中圖分類號】F426 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2019）02-0158-02

1 QHSE管理體系的概念

QHSE管理體系指在質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境四個方面指導(dǎo)和監(jiān)控企業(yè)的四位一體的管理體系。其中，QHSE管理體系中的安全管理包括安委會管理、重大危險源、安全設(shè)施管理、項目安全管理、?；饭芾?、應(yīng)急預(yù)案演練、安全教育培訓、風險管理、安全觀察、項目三同時管理等，這些內(nèi)容為石油企業(yè)安全管理體系的建設(shè)和完善提供了一定的思路。

QHSE管理體系是一個動態(tài)的系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)，企業(yè)可以實時監(jiān)控安全管理工作的最新進展，及時消除安全隱患。這里要注意QHSE管理體系沒有固定的組成結(jié)構(gòu)，在應(yīng)用該體系前，相關(guān)企業(yè)首先需要建立框架，再結(jié)合企業(yè)的實際情況進行細化。

2 QHSE管理體系對于加強石油企業(yè)安全管理的意義

QHSE管理體系是現(xiàn)代企業(yè)加強安全管理的必要手段，目前已在石油行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。QHSE管理體系優(yōu)化了石油企業(yè)的安全管理體系，并為安全管理的創(chuàng)新注入了新的動力，對于石油企業(yè)提高管理能力、優(yōu)化要素配置、增強核心競爭力具有重要意義。其對于加強石油企業(yè)安全管理的意義具體體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，QHSE管理體系轉(zhuǎn)變了陳舊的管理理念，為企業(yè)員工提供了人性化的管理制度;第二，QHSE管理體系是質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境四大企業(yè)管理工作的融合管理，它的應(yīng)用使企業(yè)的各項工作都能協(xié)調(diào)開展，各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，同時QHSE管理體系加強了企業(yè)各項經(jīng)營活動的監(jiān)督力度，大大降低了企業(yè)的安全風險;第三，QHSE管理體系的應(yīng)用有利于企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)資料的配置，其對于成本的控制與管理具有十分重要的作用[1]。同時，QHSE管理體系優(yōu)化了石油產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測體系，其管理下的石油產(chǎn)品合格率相比于傳統(tǒng)的管理體系而言大大提高。

3 強化QHSE體系，加強石油企業(yè)安全管理的具體措施

QHSE管理體系在實際應(yīng)用過程中常會出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致其不能最大程度地發(fā)揮效能，因此，筆者詳細介紹了強化QHSE體系的幾項具體措施，希望為加強石油企業(yè)安全管理提供有益的參考，具體如下。

3.1 加強QHSE體系的宣傳，深化職工的安全意識

員工的安全意識不強是生產(chǎn)中存在的最大安全隱患。當前石油施工任務(wù)重，各種大型儀器精密且操作復(fù)雜，稍有不慎將可能造成施工事故。因此，石油企業(yè)應(yīng)當通過開展安全宣傳和教育、宣傳QHSE理念來培養(yǎng)員工的安全意識。具體包括以下幾個方面：一是建立QHSE宣傳欄、文化長廊等基層文化陣地建設(shè)，將QHSE文化教育課堂延伸至施工一線;二是積極利用職工大會、安全教育講座等活動形式，組織全員觀看安全操作的相關(guān)視頻，介紹常見的錯誤操作手法，以及處理突發(fā)事件的應(yīng)對措施，并展示以往由于各種失誤而導(dǎo)致發(fā)生事故的重大案例，以突出警示教育的作用，使QHSE意識深入人心。

3.2 結(jié)合企業(yè)原來的安全管理目標，建立QHSE管理體系的目標

企業(yè)原有的管理體系是指導(dǎo)企業(yè)和全體成員工作和發(fā)展的行動指南，也是企業(yè)進行決策、改革的重要評價依據(jù)。因此，石油企業(yè)在建立QHSE體系之前必須結(jié)合原有的、已經(jīng)運行成熟的管理體系，從而保證QHSE安全管理的目標切合企業(yè)實際。然而，部分企業(yè)所制定的QHSE管理體系與原有的企業(yè)管理目標并沒有進行有效銜接，導(dǎo)致QHSE管理目標流于形式，甚至一些企業(yè)只是簡單地為了使用而使用，并沒有真正認識到QHSE管理體系對安全管理的促進作用，在制定QHSE管理目標時只是簡單地照搬其他企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗，也缺少必要的審核手續(xù)，導(dǎo)致QHSE體系的目標和企業(yè)實際發(fā)展的目標體系毫無關(guān)聯(lián)[2]。

基于上述問題，石油企業(yè)在設(shè)置QHSE管理體系的目標時，需要對原有的安全管理目標指標進行分解、細化，并以此作為自身制定QHSE管理目標的依據(jù)，同時在制定年度計劃時融入QHSE體系目標中的指標，并建立定期審計機制以監(jiān)督考核目標的實施情況，從而保證QHSE體系真正落到實處，使企業(yè)安全管理水平真正得到提高。

3.3 建立QHSE機構(gòu)，強化安全制度管理

QHSE管理體系的落實和強化需要以專門的QHSE部門為載體。專門QHSE機構(gòu)的建立向企業(yè)全體員工表明了企業(yè)加強安全管理的決心，大大提高了員工的安全意識。同時，其建立可以有效監(jiān)督QHSE管理體系的實施情況，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及時調(diào)整QHSE發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略。目前，常見的QHSE機構(gòu)以管理委員會的形式開展，具有安全管理和監(jiān)督兩大職責，前者包括安全意識的宣傳和推廣，后者包括監(jiān)督檢查企業(yè)中有關(guān)安全管理的規(guī)章制度、操作流程的落實情況。

3.4 基于QHSE體系，制定石油企業(yè)安全管理體系

強化石油安全管理必須要建立相應(yīng)的管理體系，因此，石油企業(yè)需要基于QHSE理念制定石油企業(yè)安全管理條例。該條例需要分清各個部門在安全管理方面的具體職責，并將安全管理精細到每個員工，從而保證安全管理制度的貫徹落實。石油企業(yè)可以和專業(yè)機構(gòu)合作制定QHSE管理體系，并聘請專業(yè)人員來解決QHSE管理體系運行中存在的問題，從而完善企業(yè)安全管理體系[3]。此外，企業(yè)還應(yīng)該加強對員工的培訓力度，為QHSE管理體系的運行和安全管理制度的實施提供一定的保障。

3.5 建立激勵機制和監(jiān)督機制，強化QHSE體系的實施

石油企業(yè)想要提高安全管理水平，僅僅依賴體系嚴格的管理制度是遠遠不夠的，還需要建立相應(yīng)的激勵制度，從而獲得基層員工的支持和積極參與。激勵制度是采取精神激勵和物質(zhì)激勵兩種方式結(jié)合，例如員工對于QHSE體系的優(yōu)化建議一旦被采納，就可以給予其一定的獎勵，從而鼓勵員工大膽創(chuàng)新安全管理制度。同時，激勵制度還可以通過開展QHSE知識競賽、安全技能比拼等形式得以實現(xiàn)。通過激勵制度的實施可以有效推進QHSE體系的落實，對于企業(yè)加強安全管理能力具有重要作用[4]。

當然，QHSE體系的落實不能缺少監(jiān)督機制的建立，監(jiān)督機制的作用在于檢驗并呈現(xiàn)QHSE體系的實施效果，并對QHSE管理體系的運行進行全方位的監(jiān)控。監(jiān)督機制有利于及時發(fā)現(xiàn)QHSE體系中存在的問題，并為其優(yōu)化提供依據(jù)。因此，石油企業(yè)要不斷總結(jié)經(jīng)驗，收集石油生產(chǎn)中常見的安全問題，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，從而優(yōu)化監(jiān)督機制，促進企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

4 結(jié)論

綜上所述，隨著國際市場競爭的日益激烈，石油企業(yè)想要提高競爭力，必須結(jié)合石油企業(yè)的實際需要建立QHSE體系，并通過加強QHSE體系的宣傳，深化職工的安全意識。結(jié)合企業(yè)原來的安全管理目標，建立QHSE管理體系的目標，從而促進QHSE管理體系的有效落實。通過建立QHSE機構(gòu)，強化安全制度管理，基于QHSE體系，制定石油企業(yè)安全管理體系，建立激勵機制和監(jiān)督機制，強化QHSE體系的實施等措施加強QHSE體系的落實，從而提高企業(yè)的安全管理水平，減少石油生產(chǎn)對資源的浪費以及對環(huán)境的破壞，促進石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1】王中會.從石油企業(yè)安全文化建設(shè)看HSE和OHSMS的關(guān)系[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2008，24（11）：58-59.

【2】徐揚，何沙.建立石油天然氣工業(yè)安全保障制度—HSE的重大意義[J].攀枝花學院學報，2005，22（5）：29-30.

【3】曹永一，都晶花.HSE管理體系與石油安全文化[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2005，21（2）：51-54.

【4】項國慶.推行HSE管理體系是石油化工企業(yè)安全管理的必然選擇[J].安全、健康和環(huán)境，2003，3（6）：31.