思茅區(qū)農(nóng)藥使用現(xiàn)狀及農(nóng)藥使用零增長對策

李登明 1，2

（1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南昆明650205；2.思茅區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保植檢站，云南思茅665000）

1 思茅區(qū)農(nóng)藥使用現(xiàn)狀

1.1 思茅區(qū)農(nóng)藥使用量

思茅區(qū)2016-2018年農(nóng)藥使用情況見表1。植保部門工作重心圍繞統(tǒng)防統(tǒng)治開展，綠色防控試驗示范區(qū)輻射，農(nóng)戶農(nóng)藥科學(xué)使用農(nóng)藥的意識增強(qiáng)，從宣傳推廣種植、培育綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)藥的使用和環(huán)境保護(hù)著手逐年減少農(nóng)藥使用量，完成到2020年農(nóng)藥使用量零增長的工作目標(biāo)。各種農(nóng)藥的使用情況不樂觀，殺蟲劑使用占比呈上升趨勢。農(nóng)民使用農(nóng)藥方法不正確，無視病蟲害種類和種植方式，一成不變地使用同一種農(nóng)藥，不按病蟲危害習(xí)性確定施藥部位[1～2］。該用藥習(xí)慣，導(dǎo)致大部分危害嚴(yán)重的常見害蟲隨著同一種殺蟲劑的用藥時間和次數(shù)的增加也增加了抗藥性。植物生長調(diào)節(jié)劑具有增加產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)作物抗逆性等效果，越來越多的農(nóng)戶開始配合肥料一起施用植物生長調(diào)節(jié)劑以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。殺鼠劑的使用量保持在農(nóng)藥使用總量4%以內(nèi)。

1.2 殺蟲劑使用情況

從表1可見，2016年、2017年、2018年思茅區(qū)殺蟲劑的使用比例分別為46.3%、44.54%、49.26%，使用比例先減少后增加，且增加量超過了之前2年的，使用總量相比2016年減少25.67 t，近幾年殺蟲劑的使用主要為防治茶小綠葉蟬及咖啡滅字脊腹天牛等，長期使用單一品種，害蟲出現(xiàn)抗藥性，使用次數(shù)增加，在農(nóng)藥使用量總體下降的情況下殺蟲劑的使用比例占總量的百分比升高了2.93%。要在農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境及人類健康中取得平衡就必須控制或減少殺蟲劑的使用。

1.2.1 殺蟲劑中各種類型殺蟲劑的比重

從表2可見，有機(jī)磷類殺蟲劑的使用比例逐年下降，從2016年的63.6 t（占?xì)⑾x劑總量的28.13%）下降到2018年的34.38 t（占?xì)⑾x劑總量的17.16%）。高毒、高效、高殘留的殺蟲劑對人畜的危害極大，會嚴(yán)重地改變生態(tài)系統(tǒng)。擬除蟲菊酯類農(nóng)藥毒性較有機(jī)磷類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥低，具有前兩者高效低殘留的特性，在市場上具有優(yōu)勢，所以在殺蟲劑使用量中位居第1，且有不斷上升趨勢。同時農(nóng)民用藥習(xí)慣也極大增加了該類農(nóng)藥的使用。

表2 思茅區(qū)2016-2018年各類殺蟲劑使用情況

2 存在問題

2.1 農(nóng)藥使用情況不容樂觀的原因

2.1.1 安全科學(xué)使用農(nóng)藥意識淡薄，亂扔農(nóng)藥廢棄物現(xiàn)象存在

大多農(nóng)戶選購農(nóng)藥時，只考慮防治效果，沒有考慮農(nóng)藥對環(huán)境的影響；一些農(nóng)戶不懂農(nóng)藥知識，對植保部門的指導(dǎo)不放心，施藥時相同藥效的藥劑混用，成倍增加施藥量。過期、剩余的農(nóng)藥和農(nóng)藥廢棄包裝物田間地頭亂扔，對農(nóng)作物造成二次傷害，也污染了環(huán)境。

2.1.2 施藥操作不規(guī)范

農(nóng)民自我保護(hù)意識差，在配藥、施藥過程中不采取任何隔離防護(hù)措施，連最基本的口罩都不帶，不看施藥時間、不管農(nóng)藥噴向，忽視自身安全，甚至在施藥中途抽煙、喝水、吃東西等，農(nóng)藥中毒事件時有發(fā)生。

2.1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全堪憂

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重中之重就是農(nóng)藥安全間隔期，即自噴藥后到殘留量降到最大允許殘留量所需間隔時間，農(nóng)藥使用中要參照農(nóng)藥標(biāo)簽規(guī)定和《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》。但在實(shí)際生產(chǎn)操作中常發(fā)生在安全間隔期內(nèi)二次防治[3］，或是在安全間隔期內(nèi)采收農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全。

2.2 殺蟲劑大量使用造成的影響

2.2.1 禁限用農(nóng)藥的使用對環(huán)境的影響

甲胺磷、對硫磷、久效磷等高毒有機(jī)磷農(nóng)藥全面禁限用前，每年使用量占農(nóng)藥總使用量的25%[4］。有些常用品種屬劇毒藥劑，容易造成人、畜急性中毒。絕大多數(shù)品種容易分解失效導(dǎo)致二次用藥，在增加使用者中毒的幾率同時也加大了對魚蝦、水體和環(huán)境的危害。

2.2.2 禁限用農(nóng)藥難杜絕的原因

農(nóng)民長期形成的農(nóng)藥選擇、使用習(xí)慣，農(nóng)民對一些高毒農(nóng)藥存在依賴心理，很難在較短時間內(nèi)接受國家的禁限用政策[5］。另外初級農(nóng)產(chǎn)品利潤低，現(xiàn)有市場上的農(nóng)藥品種繁雜，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量良莠不勻、防治效果難保證，新型安全高效殺蟲劑較有機(jī)磷類價格高等客觀因素都是禁限用農(nóng)藥難以在短時間內(nèi)杜絕的根本原因。

2.3 殺菌劑使用量減少

近幾年思茅區(qū)咖啡、茶葉等作物初級農(nóng)產(chǎn)品價格較低，種植戶對作物的護(hù)理減少，或者轉(zhuǎn)種果樹，導(dǎo)致作物種植面積不斷減少，同時其殺菌使用量也相應(yīng)降低，蔬菜、煙草的殺菌劑使用頻率過高；分析殺菌劑使用量減少的原因大多是因為作物種植結(jié)構(gòu)的改變，從實(shí)際農(nóng)藥使用情況來看農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還是堪憂。

3 對策及措施

3.1 扎實(shí)做好病蟲害預(yù)測預(yù)報

一是病蟲害測報人員做好測報工作，在思茅區(qū)病蟲害突發(fā)的月份做好周報、月報及病蟲害預(yù)警信息發(fā)布。二是在病蟲害發(fā)生防控關(guān)鍵時期，充分利用廣播、電視、微信、短信等現(xiàn)代傳媒，發(fā)布病蟲害發(fā)生情況、病蟲害發(fā)生規(guī)律的病蟲情報，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防控。

3.2 推進(jìn)綠色防控

一是加強(qiáng)綠色防控技術(shù)推廣。以稻鴨、稻魚、“四誘”間作、套種等綠色防控技術(shù)通過高產(chǎn)創(chuàng)建項目和綠色防控示范區(qū)建設(shè)。對農(nóng)民、種植大戶、專業(yè)合作社和統(tǒng)防統(tǒng)治負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，充分發(fā)揮典型帶動作用。二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。通過加強(qiáng)生物農(nóng)藥和物理防治技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用，采用種養(yǎng)結(jié)合的種植模式控制農(nóng)作物病蟲危害，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用；大力引進(jìn)新型、省力、高效的施藥器械。

3.3 推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治工作

據(jù)調(diào)查，開展統(tǒng)防統(tǒng)治比農(nóng)戶自己防治用藥次數(shù)一般減少 1～2次、農(nóng)藥使用量減少 20%～30%[6］。加強(qiáng)宣傳專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的好處，讓農(nóng)民看到效果。以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，扶持防治組織，自己區(qū)域缺乏就從相鄰區(qū)域引進(jìn)，著重推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治向?qū)I(yè)化發(fā)展，幫助農(nóng)戶解決其“想干而又力不從心”的困難[7～8］。減少思茅區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲害大爆發(fā)的幾率，減少農(nóng)藥使用量。

3.4 加強(qiáng)市場監(jiān)管，保證安全高效

為減少農(nóng)藥使用量，保證農(nóng)藥市場中無假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、不規(guī)范農(nóng)藥，讓農(nóng)民用好藥，有防效就要嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)農(nóng)藥市場的監(jiān)管，不定時對農(nóng)藥市場進(jìn)行突擊檢查，每月進(jìn)行突擊檢查1～2次，及半年1次的大檢查，針對農(nóng)資產(chǎn)品的擺放、農(nóng)藥的進(jìn)出臺賬、對蔬菜、茶葉、咖啡、果樹等作物的禁限用農(nóng)藥使用情況進(jìn)行檢查，對檢查到禁用農(nóng)藥處以沒收及罰款。凈化農(nóng)藥市場，加大安全用藥宣傳。

3.5 強(qiáng)化植物檢疫工作

認(rèn)真實(shí)施重大植物疫情阻截帶建設(shè)，貫徹植物疫情監(jiān)測與防控的“政府主導(dǎo)，突出重點(diǎn)，依法阻截，科學(xué)防控”[9］的工作方針，控制植物疫情，也就控制了防治疫情所使用的農(nóng)藥量。

3.6 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝物回收機(jī)制的建立

思茅區(qū)政府對一系列農(nóng)藥廢棄物的管理工作，在開展各村、寨、基地、田間地頭建立農(nóng)藥廢棄包裝物回收池，并取得了較好的成效。但未建立成熟的試行方案和辦法，仍需要進(jìn)一步的推進(jìn)和完善。

4 思茅區(qū)農(nóng)藥使用的展望

化學(xué)防治法所產(chǎn)生的一些負(fù)面影響并不能一蹴而就地被經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展所解決，在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)藥使用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入機(jī)械化+電子化的時代，而思茅區(qū)農(nóng)藥使用技術(shù)水平在許多方面還處于人力時代[10］。所以，思茅區(qū)應(yīng)大力引進(jìn)不同劑型和包裝材料的農(nóng)藥；適合不同地形的噴霧器械，積極宣傳普及科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣綠色防控減少農(nóng)藥使用量的同時使思茅區(qū)農(nóng)藥使用向科學(xué)環(huán)保發(fā)展。