交通問(wèn)題需對(duì)癥下藥

趙宇翔

路面交通情況對(duì)澳門(mén)市民而言有幾重要，恐怕非一般香港駕車人士所能深識(shí)，根本原因在於澳門(mén)路少車多人多，且巴士在澳門(mén)是最主要的公共交通工具，香港有引以為傲的四通八逹的地鐵解決絶大多數(shù)市民的出行需求，而澳人不是駕車的話，就要逼巴士、的士，所以談澳門(mén)的交通問(wèn)題，就是有限的路面所負(fù)荷不了的公交問(wèn)題，如何有效地疏通人流？如何保障道路安全？都是困繞政府及市民的社會(huì)問(wèn)題。

是故，每每本澳發(fā)生交通事故，特別是人命傷亡的事故，往往觸動(dòng)的不只是普通市民的神經(jīng)，更觸動(dòng)本澳政治人物的神經(jīng)，甚至就事件向政府向社會(huì)施以輿論壓力，要求政府控車、修道路法、反對(duì)駕照互認(rèn)等社會(huì)議題一個(gè)跟一個(gè)而來(lái)，成為本澳一大政治景觀。

2月尾發(fā)生在氹仔蓮花海濱大馬路一宗奪命交通意外，一名駕駛賭廳七人車的內(nèi)地“過(guò)界”司機(jī)越線將一名駕駛電單車的女大學(xué)生撞死，同樣在澳門(mén)社會(huì)掀起軒然大波，立法會(huì)多名議員輪翻上陣，批評(píng)政府交通政策不力，更將嚴(yán)懲非法司機(jī)、反對(duì)駕照互認(rèn)議題擺上立會(huì)。同時(shí)，有團(tuán)體聯(lián)合發(fā)動(dòng)市民去街遊行，促請(qǐng)政府嚴(yán)打“過(guò)界”司機(jī)，以及擱置簽署澳門(mén)與內(nèi)地駕照互認(rèn)協(xié)議的計(jì)劃。針對(duì)此，有議員持反對(duì)意見(jiàn)，並批評(píng)有人企圖將不幸的交通意外事件與駕照互認(rèn)強(qiáng)行關(guān)聯(lián)、混淆視聽(tīng)，呼籲大眾理性討論、看待駕照互認(rèn)。對(duì)此本人亦表示認(rèn)同，相信有關(guān)政客不明白這個(gè)淺顯的道理。若然意外事件和駕照互認(rèn)並不存在必然的關(guān)連，為何還要大動(dòng)干戈發(fā)起輿論戰(zhàn)，甚至乎發(fā)動(dòng)群眾上街遊行，給特區(qū)和中央各級(jí)以無(wú)形的壓力。此外，坊間亦有意見(jiàn)人士質(zhì)疑議員提出反對(duì)駕照互認(rèn)沒(méi)有任何實(shí)際意義，更指出就算本澳不與內(nèi)地逹成駕照互認(rèn)，內(nèi)地人士亦可通過(guò)外國(guó)或香港地區(qū)等換證方式成功來(lái)澳門(mén)合法駕駛。顯然，目前本澳複雜的交通議題引發(fā)的社會(huì)爭(zhēng)議早已超出民生議題，而成為當(dāng)下諸家必爭(zhēng)的政治議題，筆者認(rèn)為，與其批評(píng)部分社會(huì)團(tuán)體或政界人士太過(guò)執(zhí)著於政治為上之念，倒不如請(qǐng)有關(guān)當(dāng)權(quán)部門(mén)放開(kāi)胸懷，誠(chéng)心誠(chéng)意地設(shè)身處地站在廣大市民這一交通道路的使用者的角度，來(lái)看我們的交通癥結(jié)在哪里？

一直以來(lái)交通問(wèn)題都是本澳社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，而專責(zé)部門(mén)交通局的表現(xiàn)更是屢惹詬病，而交局主事者汪（云）下林（衍新）上亦未能變天，反而加價(jià)、削車位等等影響市民切身之痛的政策相繼推出，交通道路亂象橫生，交通事故屢發(fā)，令市民不見(jiàn)其利反而先見(jiàn)其害，請(qǐng)問(wèn)當(dāng)政者如何交出一幅令市民滿意的答卷呢？更不用說(shuō)當(dāng)局拍板駕照互換已叫社會(huì)騷動(dòng)不已，故近年每每發(fā)生一單涉過(guò)界司機(jī)引致傷亡交通事故，例必引發(fā)勞工界、政界的強(qiáng)烈反對(duì)聲音，令當(dāng)局倍感社會(huì)輿論壓力，不在話下。

人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。套用到本澳交通問(wèn)題，非常之貼切，追根究底，本澳的交通問(wèn)題，當(dāng)局管治不力，是事實(shí)。當(dāng)社會(huì)不同階層不同團(tuán)體，比如勞方、資方都各有訴求，如何逹到每一項(xiàng)政策平衡到各方的利益，就成為管治是否有效的標(biāo)準(zhǔn)，還是考驗(yàn)各當(dāng)政者的智慧的試金石。交通事務(wù)局自今年1月29日起就修訂《道路交通法》展開(kāi)為期60日公開(kāi)諮詢，諮詢內(nèi)容：加強(qiáng)打擊影響交通安全或阻礙交通的違法行為、完善對(duì)駕駛員及其他道路使用者的規(guī)範(fàn)、修訂關(guān)於酒精測(cè)試的監(jiān)察條款、修訂構(gòu)成輕微違反累犯的法定要件、修訂關(guān)於暫緩執(zhí)行禁止駕駛或吊銷駕駛執(zhí)照的規(guī)定、探討將輕微違反轉(zhuǎn)換為行政違法行為的適當(dāng)性、探討引入“扣分制”的可行性及適當(dāng)性等等。社會(huì)意見(jiàn)批評(píng)，交通違法案件屢創(chuàng)新高，修法方向根本未能對(duì)癥下藥，批評(píng)官員過(guò)於官僚僵化，只重諮詢形式，往往諮詢過(guò)程行完，就不了了之，而交諮委的角色以交局官員掛帥，商人、大社團(tuán)成員擔(dān)大旗的組成架構(gòu)，政治至上、商業(yè)效益行先，如何發(fā)揮監(jiān)督民生需求服務(wù)？如何期待修交通法帶來(lái)轉(zhuǎn)變？分析當(dāng)中的原因，也是為什麼在本澳，針對(duì)違交通法者罰則過(guò)輕，非法過(guò)界或過(guò)職司機(jī)問(wèn)題一直能存在的社會(huì)背景，大家都懂的。所以，要徹底解決本澳交通亂象，不在修法，而在要對(duì)癥下藥，藥到才病除。