新時代加強職業(yè)教育發(fā)展的思考

李侃

[摘要]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在我們黨的歷史上具有十分重要的歷史地位，一個十分重要的標志就是習(xí)近平總書記在這次代表大會上代表全黨做出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大歷史論斷。而隨著中國特色社會主義進入新的時代，也標志著我國職業(yè)教育進入了新階段，為我國的職業(yè)教育發(fā)展提供了新機遇，提出了新目標，呼喚著新作為，期待新舉措。

[關(guān)鍵詞]新時代;新矛盾;職業(yè)教育

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2019）03-0040-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.03.018 [本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

一、黨的十九大標志著職業(yè)教育進入新時代

中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會在我們黨和國家的歷史上具有十分重要的里程碑地位，其中一個十分重要的標志就是習(xí)近平總書記代表全黨做出了“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷。回溯中國共產(chǎn)黨近百年來的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，這是我們黨自1978年十一屆三中全會以來對我國社會發(fā)展階段和社會主要矛盾分析做出的一次歷史性調(diào)整。這一重大政治論斷具有十分鮮明的理論和現(xiàn)實意義，關(guān)系到今后相當長的一個時期內(nèi)黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，也必將對我國職業(yè)教育未來的發(fā)展起到十分重要的指導(dǎo)意義，值得我們每一位職業(yè)教育工作者進行認真學(xué)習(xí)、予以深刻領(lǐng)會。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告明確指出：“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。”黨的十九大報告同時也明確指出，“要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。”新的時代開啟了新的征程，職業(yè)提出了新的目標，同時也在向廣大職業(yè)教育工作者呼喚新的作為。

二、中國特色社會主義新時代對職業(yè)教育發(fā)展的影響

（一）新時代標志職業(yè)教育進入新階段

經(jīng)過改革開放以來近四十年來黨帶領(lǐng)人民的不懈奮斗，我國的綜合國力和國際地位有了前所未有的提升，與之對應(yīng)，廣大人民群眾的生活水平、精神面貌也發(fā)生了歷史性變革。但與此同時毋庸諱言的是，在取得巨大進步的同時，我國在發(fā)展中所出現(xiàn)的一些不平衡不充分的突出問題尚未解決。而這一現(xiàn)實反映在我國社會的主要矛盾上就是我國的生產(chǎn)力水平先教育改革開放之前已經(jīng)有了巨大的發(fā)展，但與此同時，發(fā)展不平衡、不充分的問題也表現(xiàn)的日益明顯，進而成為人民對美好生活的不斷追求的最大阻礙。習(xí)總書記關(guān)于我國現(xiàn)階段社會主要矛盾的最新闡述，既是以習(xí)近平同志為核心的新一代中國共產(chǎn)黨人對當前中國所面臨的社會主要矛盾的正確分析，也是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的一項最新的理論創(chuàng)新成果。

科學(xué)運用習(xí)近平總書記關(guān)于我國社會發(fā)展階段和社會主要矛盾變化的理論為指導(dǎo)來觀察我國職業(yè)教育的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，當下，我國職業(yè)教育也面臨著發(fā)展的新階段，發(fā)展不平衡不充分的矛盾也十分突出。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)類應(yīng)用型人才的海量需求，黨和國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，出臺了一系列扶持職業(yè)院校發(fā)展的政策和措施，職業(yè)院校普遍完成了升格、擴招的過程，辦學(xué)規(guī)模實現(xiàn)了成倍甚至成十幾倍的發(fā)展，實現(xiàn)了職業(yè)教育整體從小到大的規(guī)模性跨越。但與此同時，各級各類職業(yè)院校在迅速擴張的過程中也暴露出了諸如師資、設(shè)施設(shè)備等各類教學(xué)資源的嚴重不足;生源結(jié)構(gòu)不夠合理;教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)下滑許多的問題和不足。特別是由于規(guī)模擴張過快，內(nèi)涵建設(shè)卻嚴重滯后，未能及時解決好職業(yè)教育由大到強的問題。

（二）新時代為職業(yè)教育提供新機遇

習(xí)近平總書記多次就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示，他強調(diào)指出“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，要求各級黨委政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展;要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系;要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。”李克強總理也明確要求“切實把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才”。為了積極回應(yīng)黨和國家最高決策層對職業(yè)教育的關(guān)注，國務(wù)院、教育部也相應(yīng)地出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》等一系列關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的重要文件，為新時代職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供了新的機遇，開啟了新的征程。

（三）新時代、新矛盾對職業(yè)教育提出新目標

黨的十九大報告對我國社會主要矛盾的調(diào)整具有十分重大的理論和現(xiàn)實意義。這首先是因為任何一次社會主要矛盾的變化都是關(guān)系到社會發(fā)展全局的根本性問題，更因為當前中國社會主要矛盾的變化正是中國特色社會主義進入新時代的重要標志。我們只有牢牢把握好這一重大調(diào)整，才能及時根據(jù)這一重大調(diào)整變化提出中國未來發(fā)展的新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，在持續(xù)推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

隨著我們的國家邁上發(fā)展的嶄新征程，每一個中華兒女都是見證者和參與者。隨著中國特色社會主義進入時代，職業(yè)教育發(fā)展也要樹立新目標。我們每一位職業(yè)教育工作者，都要以“敢為人先”態(tài)度和“只爭朝夕”的緊迫感，大力發(fā)揮自我革命的精神，積極主動的探索職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新戰(zhàn)略、新舉措。而首先應(yīng)該明確指出的是，當前和今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的首要任務(wù)應(yīng)該是積極順應(yīng)時代和市場對職業(yè)教育的需求，以國家“雙一流”高職院校的建設(shè)為契機，大力加強職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展，不斷提高高水平應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量，實現(xiàn)我國職業(yè)教育整體由大到強的歷史性轉(zhuǎn)變，為適應(yīng)新時代、解決新矛盾做出職業(yè)教育應(yīng)有的貢獻。

（四）新時代、新矛盾呼喚職業(yè)教育做出新貢獻

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化，對職業(yè)教育和職業(yè)教育工作者提出了新的任務(wù)、新的要求。而這其中尤其應(yīng)該引起我們?nèi)w職業(yè)教育人高度關(guān)注的就是，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出的“要努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”“要大力弘揚勞模精神和工匠精神，通過職業(yè)教育培養(yǎng)工匠精神”。習(xí)近平總書記這兩句高度凝練的話語，正是為我們每一位教育工作者，特別是職業(yè)教育工作者如何在新時代為解決新矛盾實現(xiàn)所作為指明了前進的方向。

首先是“有質(zhì)量”這三個字，可以說是醒目突出，重如千鈞，明確指出了我國包括職業(yè)教育在內(nèi)的整個教育事業(yè)未來發(fā)展的總方向。即推動我國的職業(yè)教育加速實現(xiàn)從“廣覆蓋”向“有質(zhì)量”的歷史性跨越。實現(xiàn)這一歷史跨越既是廣大人民群眾對職業(yè)教育的殷切期盼，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。只有真正建立起了有質(zhì)量的職業(yè)教育體系，國家勞動人口的素質(zhì)才會不斷提升，才能更好地實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化供給，才能培養(yǎng)出一批又一批富有奉獻精神和工匠精神的“大國工匠”，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的勞動力，釋放出新的人口紅利，進而推動我國實體經(jīng)濟向著更高的層次發(fā)展。我們每一位職業(yè)教育工作者都要加倍努力的落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，以“有質(zhì)量”為著力點，以培養(yǎng)學(xué)生的“工匠精神”為落腳點，努力為解決好新時代我國社會的主要矛盾提供強有力地人才保障和智力支持。

三、職業(yè)教育適應(yīng)新時代的主要舉措

（一）要以十九大精神為指引，制定并完善職業(yè)教育發(fā)展新規(guī)劃。正所謂好的規(guī)劃就是成功的一半，面對新時代新任務(wù)，職業(yè)院校要按照與時俱進的原則，在現(xiàn)有的辦學(xué)成績基礎(chǔ)上，全面審視辦學(xué)理念與頂層設(shè)計，科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標、發(fā)展重點和發(fā)展措施，以切實的新愿景統(tǒng)率發(fā)展大局。

（二）要以制度體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實依法辦學(xué)和依法治校。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出：“必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路?！甭殬I(yè)院校學(xué)校要牢固樹立依法治校的理念，堅持照章辦事，要全面做好職業(yè)院校制度的廢、改、立工作，進一步規(guī)范職業(yè)院校的辦學(xué)行為、制度體系和文化建設(shè)，以校本的制度體系建設(shè)強化內(nèi)部管理，促進依法治校、民主管理進程。

（三）要以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，繼續(xù)深化教育教學(xué)改革。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告明確要求：“要發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！备髀殬I(yè)院校要以校企合作、協(xié)同創(chuàng)新為首要抓手，深化校企合作，做好專業(yè)和專業(yè)群建設(shè)、課程建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念和綜合人文素質(zhì)為重點優(yōu)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）要以優(yōu)化師資隊伍建設(shè)為重點，努力建設(shè)過硬教師隊伍。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確要求：“要加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍?！边@就要求職業(yè)院校要著力提升教師整體素質(zhì)，建設(shè)-支名師引領(lǐng)、骨干支撐、師德優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的教師隊伍。要建立國（境）外送培交流、國培省培及行業(yè)企業(yè)實踐的教師培養(yǎng)機制，完善“雙師型教師→骨干教師→課程負責人→專業(yè)帶頭人→業(yè)界領(lǐng)軍人物→教學(xué)名師、大師”的教師成長機制，營造教師奮發(fā)有為、脫穎而出的成長環(huán)境，著力提升教師素養(yǎng)，樹立“職教名師”的職業(yè)理想，弘揚“大國工匠”“立志職教”的職業(yè)情懷和職業(yè)情操。

（五）要以專業(yè)化、職業(yè)化為抓手，引領(lǐng)政治輔導(dǎo)員隊伍、學(xué)生工作隊伍、思政教師隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起?！备髀殬I(yè)院校要不斷加大專業(yè)培訓(xùn)力度，提高和理順輔導(dǎo)員、班主任、思政教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等“合力育人”的工作職責與機制，積極發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的重大作用。

（六）要以引進和開發(fā)優(yōu)勢資源為手段，拓展職業(yè)教育辦學(xué)方式和路徑。為了推動職業(yè)教育加快發(fā)展，國家明確提出要：“探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利?！甭殬I(yè)院校要積極開展對內(nèi)對外合作交流，引進國外先進的職業(yè)教育理念與方法，努力提升國際化辦學(xué)視野和專業(yè)建設(shè)水平。

（七）要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育為主導(dǎo)，加強校園文化建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！甭殬I(yè)院校在改革發(fā)展中要堅持走有中國特色的社會主義文化道路，努力將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化、職業(yè)文化、生態(tài)文化等有機的融合起來，進而實現(xiàn)校園和諧有序、學(xué)生文明好學(xué)、教職工樂業(yè)幸福。

（八）要以“雙一流”高職院校為引領(lǐng).實現(xiàn)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育均衡發(fā)展。習(xí)近平總書記還在黨的十九大報告中明確指出“要發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制?！甭殬I(yè)教育發(fā)展必須主動與國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對接，與國家脫貧攻堅戰(zhàn)略對接。要努力建設(shè)好一批“雙一流”高等職業(yè)院校，并以這些“雙一流”院校為引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大職業(yè)院校在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、校企合作、招生就業(yè)等各個方面主動對接民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，實現(xiàn)職業(yè)教育均衡發(fā)展。

四、結(jié)語

正所謂“十年之計，莫如樹木;終身之計，莫如樹人。”我堅信，在黨的十九大報告勾勒的職業(yè)教育發(fā)展藍圖的正確指引下，我國職業(yè)教育必將迎來發(fā)展的又一個嶄新春天，職業(yè)教育必將為國家培養(yǎng)出大量適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要地實用性技能型人才，為中國特色社會主義偉大事業(yè)和國家和民族的發(fā)展注入新的活力，點亮新的希望。