桶井攻堅戰(zhàn)猶酣

文_楊旭 貴州日報當(dāng)代融媒體記者/文葉飛

“烏江水呀波連波，荒草石頭兩岸坡；貧窮日子真難過，守著烏江缺水喝。”這首民謠，唱出了桶井人祖祖輩輩生產(chǎn)生活的艱難與艱辛。

作為貴州省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的德江縣桶井土家族鄉(xiāng)，所轄的22個行政村1個社區(qū)中，有貧困村22個，其中深度貧困村20個。

“情為民所系，利為民所謀?！泵撠毬飞蠠o怨尤！決戰(zhàn)決勝，不勝不休！從2016年秋天開始，省、市、縣各級黨委政府聚焦桶井鄉(xiāng)，在這片深度貧困的土地上，合力打響了一場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)役。

立下凌云志 盡銳出戰(zhàn)不言苦

戰(zhàn)役打響，省、市、縣各級黨委、政府紛紛出臺相關(guān)政策，廣大黨員干部盡銳出征，各方力量匯聚桶井。

省委成立了由省委宣傳部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，省文化廳、銅仁市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任副指揮長，德江縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的桶井鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部。省市縣幫扶部門和干部組成前線工作隊，全鄉(xiāng)組建23個村級作戰(zhàn)指揮所，形成了?。ㄊ校┒綄?dǎo)、縣主令、鄉(xiāng)主攻、村主戰(zhàn)的攻堅體系。幫扶干部一律工作在村、吃住在村。

變“派駐”為“調(diào)駐”，德江縣委下文明確派駐的100多名下派支書、駐村第一書記、駐村干部，工資、組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)至桶井鄉(xiāng)。派駐干部全部立下“不脫貧不脫鉤”的軍令狀。

自此，烏江河畔，黨旗飄揚，一場沒有硝煙的戰(zhàn)役迅速展開，將在桶井鄉(xiāng)實施項目730個，計劃總投資265774.62萬元，對交通、水利、農(nóng)村環(huán)境整治、小城鎮(zhèn)、社會公共服務(wù)等多個方面進(jìn)行綜合整治，同時，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

在這里，派駐干部們用無私的辛勤的付出、堅忍不拔的毅力，書寫了一個個感人故事——

桶井鄉(xiāng)人大主席張玉和的妻子難產(chǎn)必須馬上轉(zhuǎn)院，把妻子送進(jìn)醫(yī)院后的他對家人說了一句“我必須趕回去，村里的工作放不下，耽擱不得”后，匆匆離開；桶井鄉(xiāng)組織委員吳高鵬摔斷左腿住進(jìn)醫(yī)院，傷未痊愈又趕到攻堅一線，一瘸一拐的走訪農(nóng)戶；鄉(xiāng)國土所所長安明友為了做通搬遷農(nóng)戶的思想，沒來得及趕往醫(yī)院見到父親最后一面；吳萬虎、胡婷婷、吳曉進(jìn)、雷鮮花……

正是他們，為桶井群眾如期脫貧帶來了希望。

創(chuàng)新不停歇 攻堅之路航向明

30多億元的扶貧資金如何使用，730個扶貧項目如何落地推進(jìn)，10000余貧困人口如何脫貧？來自省市縣數(shù)百人的幫扶隊伍如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂粌?nèi)生動力嚴(yán)重不足的問題如何解決？面對壓力和難題，桶井鄉(xiāng)黨委政府號召全鄉(xiāng)干部群眾堅持發(fā)揚“紅旗渠”精神，奮力前行，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展之路。

黨建引領(lǐng)共筑“和諧巢”。創(chuàng)新舉措開展面對面走訪、背對背調(diào)解、層對層防控、人對人落實的“四對”工作法，重點解決工作推進(jìn)過程中涉及群眾自身利益誘發(fā)的信訪矛盾，為脫貧攻堅營造了良好的社會環(huán)境。全鄉(xiāng)開工建設(shè)的463個項目，在沒有任何補償?shù)那疤嵯碌靡皂樌七M(jìn)。創(chuàng)新開展“三訪四問”工作法，訪問老年人生活居住情況、訪問子女贍養(yǎng)老人和履行孝老責(zé)任情況，對不孝敬老人的子女進(jìn)行多方責(zé)問。探索創(chuàng)新“黨建三個一”工作機制，對干部工作開展情況實行一天一匯報、一周一督查、一月一小結(jié)，嚴(yán)格履行脫貧攻堅一線關(guān)懷激勵機制。

三社融合搭建“攻堅橋”。充分發(fā)揮合作社平臺作用，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。成立瑞豐源水果種植、合力養(yǎng)殖等47家專業(yè)合作社，種植花椒15480畝，新增肉牛散戶養(yǎng)殖155戶，肉牛養(yǎng)殖達(dá)470頭；充分利用股金服務(wù)社桶井分社吸收閑散資金236.39萬元，發(fā)放村集體經(jīng)濟分紅3.71萬元，農(nóng)民分紅資金100.23萬元，特惠貸支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)100萬元，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持40萬元，互助金發(fā)放107萬元，有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資困難的問題。充分發(fā)揮供銷社平臺作用，利用電子商務(wù)，網(wǎng)上銷售桶井園區(qū)的西瓜、蜜桃、柑橘、金絲皇菊和其它農(nóng)特產(chǎn)品金額近1000萬元，增加群眾勞務(wù)收入200萬元左右，增強了群眾致富的信心與決心。

春暉行動挽起“互助團”。在銅仁市率先啟動推行“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+‘春暉社’”農(nóng)村綜合改革試點，春暉使者化解矛盾33起，為全鄉(xiāng)項目施工解決了許多實質(zhì)性的難題。據(jù)統(tǒng)計，桶井鄉(xiāng)春暉使者義務(wù)募集和爭取社會各界春暉扶貧基金達(dá)3000多萬元，解決了場壩排洪渠建設(shè)資金難題，為貧困家庭修建保障住房11棟，資助10余名貧困學(xué)生順利就學(xué)。

真情加真干 脫貧攻堅結(jié)碩果

如何在農(nóng)村來一場轟轟烈烈的產(chǎn)業(yè)革命？桶井鄉(xiāng)按照“逐戶核查，集中連片，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，入股分紅”的方式，以合作社形式統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地4700畝，及時跟進(jìn)相關(guān)技術(shù)、種子等配套服務(wù)，因地制宜、長短結(jié)合，抓實結(jié)構(gòu)調(diào)整；及時跟進(jìn)產(chǎn)銷對接，注重龍頭企業(yè)帶動、外部市場聯(lián)動，確保種下的20000多畝花椒、紅薯、金絲皇菊等農(nóng)特產(chǎn)品不愁銷路；全面推行“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，采取“保底收益+按股分紅”，發(fā)放盈利紅金100余萬元；推行“5311”利益聯(lián)結(jié)模式，切實讓貧困戶享受扶貧資金收益。

桶井鄉(xiāng)持續(xù)推進(jìn)的這場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，著力于結(jié)構(gòu)調(diào)整盤活資源、著力于基層黨建匯聚民心、著力于創(chuàng)新經(jīng)營拓寬市場、著力于利益鏈接帶富群眾、著力于要素供給做強產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念上實現(xiàn)了人人支持、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了人人參與、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上實現(xiàn)了人人有責(zé)。由于方法得當(dāng)、效果明顯，得到省委書記孫志剛的親筆批示。

德江縣桶井鄉(xiāng)計劃總投資265774.62萬元，對交通、水利、農(nóng)村環(huán)境整治、小城鎮(zhèn)、社會公共服務(wù)等多個方面進(jìn)行綜合整治。圖為環(huán)境整治后的金潮村。（德江縣桶井鄉(xiāng)黨政辦供圖）

2016年以來，桶井鄉(xiāng)全面實行貧困家庭子女無障礙入學(xué)、貧困人口“醫(yī)療保障”、危房改造和人居環(huán)境整治行動。投入2500萬元強化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升工程，2018年全鄉(xiāng)中小學(xué)教學(xué)成績排全縣同級同類學(xué)校第四名；實施易地扶貧搬遷3459人，實施危房改造356戶，村莊污水治理全面覆蓋，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面鋪開；積極推進(jìn)醫(yī)共體改革，群眾就醫(yī)獲得感明顯提升；新修村組公路378千米，“組組通”全面覆蓋所有村組，硬化里程達(dá)178千米。

目前，桶井鄉(xiāng)投入8000萬元、長達(dá)38千米的引水工程（從長豐到桶井）已經(jīng)全面貫通；全長24.5千米的二級公路（從文新到桶井），投入1.2億元的桶井—夾石烏江特大橋正在全力推進(jìn)；投入4.8億元的新灘夢嶼旅游產(chǎn)業(yè)正幸福起航。

“現(xiàn)在許多駐村干部與村民處成了‘親戚’，走在村里狗都不亂叫?！钡陆h委常委、桶井鄉(xiāng)黨委書記吳飛說。在桶井鄉(xiāng)，越來越多的扶貧干部將駐村從要求變?yōu)樽杂X。全體干部取消休假，家在外地的兩三個月沒有回家一次，有的產(chǎn)假未休完就主動上班，有的輕傷不下火線，有的帶病堅持工作……

眼下，決戰(zhàn)決勝的沖刺熱潮正在烏江兩岸如潮涌動。傾注真情實意、奮力真抓實干，各級干部正用百折不撓的實干與擔(dān)當(dāng)，心懷群眾冷暖，堅毅前行，刻印攻堅的足印，譜寫脫貧的故事。