建筑工程造價管理問題及對策探討

哈麗娜

【摘 要】在建筑工程建設過程當中，工程的造價管理對于工程本身來說是非常重要的一項組成部分，隨著建筑規(guī)模的不斷擴大，資金數(shù)量也有所增加，做好工程造價管理有助于企業(yè)資金成本效益的最大化。文章主要從當前造價管理的問題出發(fā)，探討具體的解決對策。

【關鍵詞】建筑工程；工程造價；造價管理；管理問題

在建筑市場經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，建筑工程造價管理在建筑工程整體效益中占據(jù)著極大的比例。而建筑工程定額與信息價滯后、全過程動態(tài)管理缺失、缺乏完善的建筑工程造價管理系統(tǒng)等問題的存在，嚴重制約了建筑工程造價管理工作的有效開展。因此，依據(jù)建筑工程造價動態(tài)變化的特點，參考相關文獻資料，對建筑工程造價動態(tài)控制實施方法進行適當分析具有非常重要的意義。

一、建筑工程造價簡介

建筑工程造價，一般是指進行某項工程建設所花費的費用，即從籌建到竣工驗收所使用的全部費用。它應該由建筑安裝工程費，設備器具購置費，工程建設其它費和預備費及稅金組成。工程造價又分為單位工程造價、單項工程綜合造價和建設項目總造價，其中三算包括設計概算、施工圖預算、竣工決算。工程造價一般采用施工圖預算，施工圖預算即根據(jù)設計圖紙、信息價、招投標文件、施工合同，以及選定的預算定額，逐一列項，計算完成工程量清單，最后算出建筑工程總價。

二、建筑工程造價管理存在的問題

（一）建筑工程定額與信息價滯后

建筑工程定額是建筑工程造價管理的主要依據(jù)?，F(xiàn)階段建筑工程定額已逐步由法定性向市場指導性過渡，工程定額也與市場行情建立了緊密聯(lián)系。一般來說，建筑工程定額更新期限為四年或五年，而建筑市場的人工、材料、機械等相關信息變化速度較快。因此，定額的滯后性對建筑工程造價動態(tài)管理工作造成了一定阻礙。

（二）施工組織設計有待優(yōu)化

施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工組織設計的具體協(xié)調(diào)過程會對施工階段的各項工作開展效果有很大的影響力，因此我們所有的相關施工人員，要學會針對方案開展情況進行方案的優(yōu)化。施工組織設計涉及工作內(nèi)容多而雜，具體施工階段不易控制，而且一個施工階段施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會導致概預算工作受到極大影響。通過對施工階段的具體情況進行分析了解，我們可以發(fā)現(xiàn)，施工圖是極其重要的。選擇合適的施工方案和方法將會對相應的工程量的計算結(jié)果有較大影響。尤其是進度計劃安排，以及資源需用量計劃方面的工作內(nèi)容，將會對最終確定的臨時設施及管線的分配與安排產(chǎn)生間接影響。因此，在計算技術經(jīng)濟指標的具體過程中，要注意對施工過程中的組織設計方案進行相對理性的評估。比如在安排具體的流水施工時，如果不能夠?qū)ぷ髅孢M行及時的清理，就不能夠開展后期的工作，導致預算超概算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）工作人員專業(yè)性不夠

在建筑領域中，由于發(fā)展時間短，涉及到的人員并沒有像國外一樣經(jīng)歷大量的“實踐應用”積累了一定的經(jīng)驗，即使從事工程造價這方面的人才來說，也更多的是“紙上談兵”，面對各種臨時突發(fā)狀況或者其他有可能從一個問題衍生出的另一個問題，往往顯得“束手無策”。同時，工程造價行業(yè)的崗位，責任大、誘惑也大，如果自我約束能力不強、控制能力不夠，那么很容易被外界多重誘惑因素所引誘，而犯下巨大的沉重的錯誤。

三、建筑工程造價管理的提升對策

（一）做好建筑工程設計的優(yōu)化工作

首先，造價管理工作人員應該嚴格秉持公平、公開等準則，對施工企業(yè)資歷情況進行核查。并且根據(jù)工程實際情況，做好招投標文件編制工作，也就是通過落實工程造價管理工作，來對各項價值數(shù)據(jù)加以采集和分析，科學設定招投標標準，對各項費用條款進行核查和評估；其次，結(jié)合市場行情，合理設定中標標準，建筑企業(yè)在確保工程質(zhì)量的情況下，規(guī)范中標標準，全面實施低價體系；最后，工程項目在中標之后，施工企業(yè)應當和建筑企業(yè)簽署工程施工合同，并明確合同內(nèi)容。在合同簽署過程中，投資企業(yè)及承包企業(yè)應該處于平等位置，明確工程施工期限及工程款項支付方式，以及結(jié)算尾款和質(zhì)保金的支付，投資企業(yè)在制約施工企業(yè)提出不合理要求的情況下，根據(jù)國家相關法律標準和要求及工程項目實際狀況，盡可能獲取更高的效益。

（二）招投標環(huán)節(jié)控制

造價工作要在建筑工程設計期間明確管理內(nèi)容、研究對象等，針對工程建設中資金使用、開支方式、計價結(jié)構(gòu)等要素，進行合理性、規(guī)范性的分析與研究，在功能和作用方面，針對資金和定額的使用情況，對建筑工程設計進行造價研討，避免寶貴的資金、資源浪費。要結(jié)合建筑工程設計管理體系，建立方案完善的機制，通過機制的運行，關注資金和成本的控制功能，對各類工程設計方案進行優(yōu)化和篩選，在提升建筑工程設計質(zhì)量的同時，保障建筑工程造價水平。設計優(yōu)化工作中要突出節(jié)約、環(huán)保、高效的工作原則，盡量加大高科技技術和原材料的使用，取得質(zhì)量和資金、效率和造價水平的平衡發(fā)展。同時，在協(xié)調(diào)設計與經(jīng)濟、方案和造價等多要素、多內(nèi)容關系的前提下，實現(xiàn)建筑工程成本的有效控制目標。

（三）工程施工過程中工程造價控制的重要性

第一，建立監(jiān)理制度。通過建立工程監(jiān)理制度、健全工程造價控制系統(tǒng)，明確職責分工。以合同內(nèi)容為依據(jù)，按月對工程進度款進行審核，防止投資失控，審核通過后要根據(jù)材料單價與費用定額支付建筑工程進度款；第二，對施工技術方案進行論證。做好施工方案設計論證工作，有利于在施工技術方面控制工程造價。在施工過程中，新方法、新材料、新工藝的使用，能夠縮短工期、降低成本，進而使工程造價得到有效控制。

（四）竣工階段的造價管理

建筑工程竣工造價控制是對整體建筑工程項目造價的匯總審核，直接影響了建筑工程造價金額。因此，竣工階段，造價管理人員可從市場中，優(yōu)先選擇信譽度高、竣工審核經(jīng)驗豐富的專業(yè)審計機構(gòu)進行最終工程的審計核算。若在建筑工程各分項工程審核階段發(fā)現(xiàn)工程量不對應情況，為保證最終工程量、稅費、單價數(shù)據(jù)的完整準確，造價管理人員可進入實際施工場地進行測量。若無法直接測量，則可以依據(jù)現(xiàn)場技術資料，結(jié)合文字、圖片等信息記錄，與審計機構(gòu)共同合作，對對應工程量數(shù)據(jù)準確性進行驗證分析。

（五）對造價、進度、質(zhì)量三大目標關系進行協(xié)調(diào)

工程施工組織設計與造價關系是施工企業(yè)必須進行協(xié)調(diào)的一種重要關系，因為工程施工組織設計指導著現(xiàn)場施工的具體施工過程，而造價關系則是涉及到施工企業(yè)具體資金的使用及控制情況。建設項目施工階段要按照設計文件、施工圖組織施工建造過程，實現(xiàn)建設項目價值和使用價值，真正的把施工作業(yè)當做是第一工作要務。施工階段的造價控制目標要想實現(xiàn)，就要不斷地更新和完善施工組織設計，就具體的方案進行優(yōu)化，并且對工期進行合理安排，完成施工組織規(guī)劃設計，爭取低成本、短工期、高質(zhì)量三大目標都能夠達到項目開展的最佳效果。

四、結(jié)語

總而言之，工程造價管理存在一定的動態(tài)性，建筑企業(yè)在落實造價管理工作的過程中，應當將其貫徹到整體的工程中，從工程各個環(huán)節(jié)入手，加強成本把控，全面分析工程數(shù)據(jù)，掌握市場發(fā)展方向，提高資金利用效率，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

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