強(qiáng)化企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的有效策略分析

謝玥

【摘 要】企業(yè)信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理中的重要問題，其能夠給予員工直接服務(wù)，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題?；诖?，本文將分析企業(yè)信訪工作特點(diǎn)，并研究企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的開展策略，其中主要包括建立企業(yè)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制、提升維穩(wěn)工作緊迫感、確定問題源頭以及針對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件展開管理。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)信訪維穩(wěn)工作；突發(fā)事件；緊迫感

我國企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，目前我國進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，因此企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中需要改變自身的發(fā)展方向和觀念，提升管理人員對(duì)信訪工作的重視程度，提升企業(yè)信訪工作建立的穩(wěn)定性，這種方式能夠促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。

一、企業(yè)信訪工作特點(diǎn)

企業(yè)信訪工作的特點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)，第一，信訪總數(shù)量提升，近幾年，信訪工作的總體數(shù)量大幅度提升，部分地區(qū)進(jìn)行征地和拆遷，建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量也不斷提升，這種情況造成社會(huì)基層管理建設(shè)存在一定問題。所以在當(dāng)今時(shí)代，信訪數(shù)量出現(xiàn)大幅度提升。第二，群訪規(guī)模提升，在當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)矛盾激化，企業(yè)集體上訪數(shù)量迅速提升，導(dǎo)致群體上訪出現(xiàn)的原因主要是涉及到群體利益，社會(huì)群眾受到會(huì)集體上訪活動(dòng)的影響，產(chǎn)生不好的社會(huì)影響，最終影響社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。第三，企業(yè)信訪工作難度提升，當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化，企業(yè)也處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，許多信訪問題并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。另外，社會(huì)中的各個(gè)階層維權(quán)意識(shí)逐漸提升，信訪工作更加復(fù)雜，遺留問題沒有解決，同時(shí)又出現(xiàn)新的問題，這就導(dǎo)致信訪問題越來越嚴(yán)重，信訪問題也無法在短時(shí)間內(nèi)得到有效解決[1]。

二、企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的開展策略

（一）建立企業(yè)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制

我國針對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作制定了一系列的規(guī)定，“陽光信訪、責(zé)任信訪、法制信訪”，將信訪目標(biāo)、信訪途徑以及信訪責(zé)任相互結(jié)合。企業(yè)信訪維穩(wěn)工作在實(shí)際開展的過程中，需要保證責(zé)任的明確劃分，黨委負(fù)責(zé)人是其中的第一責(zé)任人，行政負(fù)責(zé)人輔助工作，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中涉及的內(nèi)容較多，只有黨委負(fù)責(zé)人與行政負(fù)責(zé)人相互合作，才能夠保證整個(gè)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的有效發(fā)展。分管領(lǐng)導(dǎo)人是企業(yè)信訪工作的直接負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)人員根據(jù)成員中的工作分工，確定企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中各個(gè)部門的責(zé)任和職責(zé)，各個(gè)職能部門針對(duì)自身涉及到的工作內(nèi)容展開處理。在此過程中需要確定信訪管理的職責(zé)，專業(yè)人員與兼職人員相互配合，定期組織公開接訪工作，定期召開信訪專題會(huì)議等，這種方式能夠提升企業(yè)信訪維穩(wěn)工作開展的規(guī)范性以及秩序性。例如，領(lǐng)導(dǎo)人員需要定期進(jìn)行訪問，解決矛盾出現(xiàn)的本質(zhì)，由事后解決的原則逐漸轉(zhuǎn)為提前預(yù)防，在訪問過程中出現(xiàn)的問題和安全隱患，需要充分重視，避免問題逐漸發(fā)酵。

（二）提升企業(yè)信訪維穩(wěn)工作緊迫感

企業(yè)信訪工作是硬任務(wù)，如果信訪工作失去穩(wěn)定性，就不會(huì)形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)內(nèi)部不和諧，員工在實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)時(shí)間和浪費(fèi)精力的情況，沒有充分時(shí)間發(fā)展和經(jīng)營(yíng)，自然無法促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。因此企業(yè)信訪維穩(wěn)工作是目前企業(yè)發(fā)展中需要解決的重要問題，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展形式較為復(fù)雜，因此員工心態(tài)也會(huì)發(fā)生一定變化，訴求在這種心態(tài)變化中逐漸出現(xiàn)，一些管理人員認(rèn)為的小事，在當(dāng)今時(shí)代可能變成信訪事件。由于在當(dāng)今社會(huì)，人們承受的壓力越來越大，誘惑逐漸增多，價(jià)值觀、人生觀以及生活觀也發(fā)生了明顯變化，部分表面看似平靜的事件，在經(jīng)歷過某一事件的刺激之后，就會(huì)爆發(fā)，甚至形成信訪事件。面對(duì)這種情況，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整，改進(jìn)自身的工作方法，提升企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中的緊迫感以及責(zé)任感，保證最終企業(yè)信訪維穩(wěn)工作開展的有效性。

（三）確定問題源頭

企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的關(guān)鍵內(nèi)容就是從根源解決信訪問題，每個(gè)信訪事件的出現(xiàn)，一定有其出現(xiàn)的原因，例如辦事處理不公平、不作為、溝通不順暢或者態(tài)度不明確等，都會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)信訪問題。而部分企業(yè)信訪維穩(wěn)工作人員，認(rèn)為自己占據(jù)事件的主導(dǎo)地位，并沒有充分重視事件發(fā)展的苗頭，造成信訪事件中出現(xiàn)不可解決的矛盾。針對(duì)這一現(xiàn)象，需要嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的政策和程序進(jìn)行管理，尤其是在內(nèi)部管理中，采用民主集中制度，注重自我約束，降低企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的問題，這種方式能夠保證整體管理水平的不斷上升。在重大決策的過程中，需要從根源上解決信訪問題，預(yù)防信訪事件的發(fā)生，例如，事先展開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中包括企業(yè)職員以及相關(guān)人員的自身利益，如果其中存在較大的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，并且在短期內(nèi)無法解決，則需要對(duì)解決方案進(jìn)行修改和完善，再次進(jìn)行評(píng)估，確定信訪事件出現(xiàn)的源頭，并針對(duì)源頭問題進(jìn)行解決。

（四）針對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件展開管理

在解決突發(fā)事件的過程中，需要保證頭腦清晰、反應(yīng)迅速，根據(jù)實(shí)用性以及可操作性的原則，完善目前應(yīng)急預(yù)案的處理方式。例如，發(fā)生突發(fā)事件之后，需要對(duì)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，關(guān)注事件的走向，將政府媒體、主流媒體以及互聯(lián)網(wǎng)的作用充分發(fā)揮出來，并對(duì)輿論展開正確有效的引導(dǎo)，掌握事件中的主動(dòng)權(quán)[2]。

（五）完善信訪維穩(wěn)工作實(shí)踐機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)開展有序信訪維穩(wěn)工作，除了從具體的實(shí)踐層面上尋求優(yōu)化策略，還需在企業(yè)信訪維穩(wěn)工作管理機(jī)制層面進(jìn)行完善。

其一，信訪維穩(wěn)工作應(yīng)具有與之對(duì)應(yīng)的管理制度作為基礎(chǔ)。如，企業(yè)開展信訪維穩(wěn)工作期間，相關(guān)工作人員必須按企業(yè)管理要求，具體的進(jìn)行問題處理，否則就要受到相應(yīng)的懲罰。即，以更加規(guī)范的信訪維穩(wěn)工作開展標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步去規(guī)范信訪工作。這樣的體制管理策略，可最大限度的保障企業(yè)基層信訪意見有序的反饋到管理層，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建上下通達(dá)的信息溝通渠道。

其二，形成管理與實(shí)踐雙向協(xié)調(diào)的信訪維穩(wěn)工作體系。企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作不能僅僅停留在口頭階段，也不能是盲目的問題處理體系。由此，完善信訪維穩(wěn)工作實(shí)踐機(jī)制期間，需在企業(yè)內(nèi)搭建管理與實(shí)施協(xié)調(diào)的綜合處理模式。如，某企業(yè)進(jìn)行信訪維穩(wěn)實(shí)踐期間，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理體系的深入性優(yōu)化，就在原有信訪維穩(wěn)基層完善的基礎(chǔ)上，選定了信訪意見處理帶頭人，建立信訪維穩(wěn)日常信息整合與分析小組，階段性對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)情況進(jìn)行總結(jié)。這一案例探究方式，也是完善信訪維穩(wěn)工作實(shí)踐機(jī)制的有效策略。

（六）形成信訪維穩(wěn)工作循環(huán)體系

信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)內(nèi)部管理工作中最主要的環(huán)節(jié)，它在一定程度上反映了企業(yè)內(nèi)部管理的質(zhì)量。為推進(jìn)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的有序推進(jìn)，還需結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，形成信訪維穩(wěn)工作循環(huán)體系。如，某企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部改革管理期間，就著重針對(duì)信訪維穩(wěn)工作開展，制定了“3階梯”的實(shí)踐模型。第一層是基礎(chǔ)的信訪維穩(wěn)實(shí)施策略，第二層為企業(yè)信訪實(shí)踐完善策略，第三層為動(dòng)態(tài)化的多元性信訪維穩(wěn)處理策略。企業(yè)按照由低到高的順序逐步開展，該企業(yè)的這一實(shí)踐思路，是信訪維穩(wěn)工作循環(huán)體系建設(shè)的代表形式。

三、結(jié)論

綜上所述，隨著人們對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的關(guān)注程度逐漸提升，如何保證企業(yè)信訪維穩(wěn)工作質(zhì)量，成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文通過研究企業(yè)信訪維穩(wěn)工作措施發(fā)現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行研究，能夠大大提升企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的實(shí)施質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為今后企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的良好開展提供條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李小印，劉青.營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境，構(gòu)建和諧企業(yè)——做好信訪工作的幾點(diǎn)思考[J].人民公交，2017（07）：39-41.

[2]陳金艷.“五位一體”深化應(yīng)用典型案例報(bào)告——深化信訪風(fēng)險(xiǎn)排查 重視信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 引導(dǎo)依法依規(guī)信訪[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（03）：204-205.