探究個(gè)人數(shù)據(jù)交易的法律

葉力源

【摘 要】隨著認(rèn)知水平的提升，數(shù)據(jù)的重要性開(kāi)始為人們所熟知，如何為個(gè)人數(shù)據(jù)提供安全、可靠的交易平臺(tái)，自然成為人們探討的關(guān)鍵問(wèn)題。文章首先概括了制定個(gè)人數(shù)據(jù)交易法律的意義，接下來(lái)又分析了個(gè)人數(shù)據(jù)交易具有的特點(diǎn)，最后結(jié)合實(shí)際情況，提出了能夠提升個(gè)人數(shù)據(jù)交易所具有規(guī)范性的策略，例如，建立數(shù)據(jù)交易所，希望文中討論的內(nèi)容可以在某些方面給人以啟發(fā)，減少甚至杜絕非法數(shù)據(jù)交易活動(dòng)的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】個(gè)人數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)交易；法律法規(guī)

大數(shù)據(jù)時(shí)代賦予了數(shù)據(jù)更多的價(jià)值和作用，其中，最具代表性的數(shù)據(jù)類(lèi)型為個(gè)人數(shù)據(jù)，合法交易渠道的缺乏，導(dǎo)致個(gè)人數(shù)據(jù)交易的合法性始終無(wú)法得到保障，要想從源頭處阻斷非法數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵是將非法數(shù)據(jù)交易參與者納入刑法的處罰范圍，具體包括提供方、協(xié)助方和購(gòu)買(mǎi)方。另外，還應(yīng)當(dāng)以個(gè)人數(shù)據(jù)所具有的財(cái)產(chǎn)和人身屬性為依據(jù)，建立能夠滿(mǎn)足人們?cè)跀?shù)據(jù)方面所具有需求的交易中心，這與大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展所提出的要求不謀而合。

一、制定個(gè)人數(shù)據(jù)交易法律的意義

作為生產(chǎn)資料的一種，市場(chǎng)成為了大數(shù)據(jù)的主要去處，由此而引發(fā)的問(wèn)題也浮出水面，例如，大數(shù)據(jù)所涵蓋數(shù)據(jù)是否具有隱私權(quán)；針對(duì)大數(shù)據(jù)所展開(kāi)的監(jiān)管和分享工作，是否仍舊無(wú)法取得和預(yù)期相符的效果?；诖耍瑸閭€(gè)人數(shù)據(jù)交易提供公平、公開(kāi)、公正的平臺(tái)，自然很有必要，具體來(lái)說(shuō)，就是建立與法律法規(guī)相符的交易規(guī)則，通過(guò)交易規(guī)則的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)模式創(chuàng)新和個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利相協(xié)調(diào)的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。制定個(gè)人數(shù)據(jù)交易法律的目的，主要是保證交易的合法性，而影響交易合法性的因素，主要集中在法律法規(guī)和個(gè)人數(shù)據(jù)的所有權(quán)兩個(gè)方面[1]。雖然我國(guó)已經(jīng)針對(duì)數(shù)據(jù)交易制定并出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)安全法》等一系列的法律法規(guī)，但是，作為組成數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容，與個(gè)人數(shù)據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)仍然存在著明顯的不確定性，另外，個(gè)人數(shù)據(jù)所有權(quán)的不確定，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)平臺(tái)針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)展開(kāi)的處分工作，缺少法律法規(guī)的支持，由此而引發(fā)的問(wèn)題，主要是個(gè)人數(shù)據(jù)交易帶來(lái)的不利后果無(wú)法從法律層面上進(jìn)行彌補(bǔ)。

二、個(gè)人數(shù)據(jù)交易具有的特點(diǎn)

（一）多方參與交易

參與數(shù)據(jù)交易活動(dòng)的主體，包括提供方、協(xié)助方和購(gòu)買(mǎi)方，無(wú)論數(shù)據(jù)交易合法與否，中間商都有其存在的意義，對(duì)不合法的交易而言，中間商需要直接參與到買(mǎi)賣(mài)的過(guò)程中，在合法交易中擔(dān)任中間商的機(jī)構(gòu)多為數(shù)據(jù)交易所。對(duì)于沒(méi)有中間商參與的數(shù)據(jù)交易，提供方和購(gòu)買(mǎi)方需要完成的工作，則包括清洗數(shù)據(jù)，也就是將數(shù)據(jù)中與用戶(hù)信息相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行刪除，然后再進(jìn)行接下來(lái)的交易步驟。

（二）隱蔽性相對(duì)較強(qiáng)

大部分?jǐn)?shù)據(jù)都被存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，正是因?yàn)槿绱?，針?duì)數(shù)據(jù)展開(kāi)的交易活動(dòng)，才具有其他交易活動(dòng)所不具備的隱蔽性，各方人員無(wú)需進(jìn)行登記，就可以參與到數(shù)據(jù)買(mǎi)賣(mài)的過(guò)程中，交易過(guò)程也不需要依托實(shí)物展開(kāi)。網(wǎng)絡(luò)傳輸是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行交易的首選方法，除此之外，網(wǎng)盤(pán)、實(shí)時(shí)聊天工具的出現(xiàn)，在很大程度上增加了數(shù)據(jù)交易具有的便利性，即使交易的過(guò)程需要應(yīng)用到移動(dòng)硬盤(pán)或其它實(shí)物，也難以被察覺(jué)，種種因素交織在一起，導(dǎo)致個(gè)人數(shù)據(jù)的獲取和買(mǎi)賣(mài)難以被察覺(jué)，非法產(chǎn)業(yè)鏈自然也就無(wú)法從源頭處被截?cái)唷?/p>

三、如何對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)交易加以規(guī)范

（一）建立數(shù)據(jù)交易所

數(shù)據(jù)特有的可復(fù)制性，使其成為少數(shù)能夠針對(duì)同一主體展開(kāi)多次交易的對(duì)象，數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)在此過(guò)程中，則發(fā)揮著“倍增器”的作用，交易效率自然會(huì)隨之提升。作為數(shù)據(jù)交易所依托的主要平臺(tái)，確立數(shù)據(jù)交易所具有的法律地位，既能夠提高數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的完善程度，又可以為個(gè)人數(shù)據(jù)提供公平、公開(kāi)的交易環(huán)境，研究結(jié)果表明，這樣做可以加快數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)向著更加規(guī)范的方向前進(jìn)的速度，越來(lái)越完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為資源配置所具有合理性的強(qiáng)化，起到了十分重要的作用[2]。可以說(shuō)，只有正規(guī)、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交易所，才能使市場(chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)具有的需求得到最大程度的滿(mǎn)足，非法數(shù)據(jù)交易不再有其存在的意義。建立數(shù)據(jù)交易所時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)對(duì)下文所提及的內(nèi)容加以明確：其一，數(shù)據(jù)交易所既是數(shù)據(jù)交易所依托的平臺(tái)，還是對(duì)數(shù)據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的機(jī)構(gòu)；其二，數(shù)據(jù)交易所雖然被賦予了監(jiān)管數(shù)據(jù)交易的功能，但是它也需要接受政府部門(mén)的監(jiān)管。

（二）打擊非法數(shù)據(jù)交易

由于非法數(shù)據(jù)交易具有隱蔽性，因此，要想精準(zhǔn)打擊非法數(shù)據(jù)交易，僅僅依靠公安部門(mén)的難度極高，如果只追蹤并處理已知的非法數(shù)據(jù)交易，通常難以彌補(bǔ)已經(jīng)給受害者造成的損失，由此可見(jiàn)，要想徹底打擊非法數(shù)據(jù)交易，關(guān)鍵是借助多個(gè)部門(mén)的力量，定期開(kāi)展以非法數(shù)據(jù)交易為核心的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法數(shù)據(jù)交易進(jìn)行多角度的遏制與打擊，參與到該項(xiàng)行動(dòng)中的部門(mén)，主要有工信部、網(wǎng)信辦和公安部。另外，多方主體的存在，也使得打擊非法數(shù)據(jù)交易的工作變得更加困難，現(xiàn)有法律將出售方視為懲處的主要對(duì)象，卻忽略了協(xié)助方和購(gòu)買(mǎi)方在非法數(shù)據(jù)交易過(guò)程中起到的重要作用，因此，宣傳、清洗等協(xié)助非法數(shù)據(jù)交易展開(kāi)的行為，也應(yīng)當(dāng)被納入懲處范圍，保證非法數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，都有詳細(xì)的法律法規(guī)與之對(duì)應(yīng)，例如，視情況對(duì)購(gòu)買(mǎi)方進(jìn)行停業(yè)、罰款或是吊銷(xiāo)執(zhí)照等處罰等。

（三）對(duì)監(jiān)管職責(zé)的重要作用加以明確

大力開(kāi)放并應(yīng)用數(shù)據(jù)，已然成為各國(guó)發(fā)展的主要方向，要想提高個(gè)人數(shù)據(jù)的應(yīng)用效率，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在保駕護(hù)航方面具有的作用，應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值陌l(fā)揮。監(jiān)管的主要目的是防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的交易過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格把控，要先實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際情況，建立相應(yīng)的防控機(jī)制。因此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)管原則，避免人們的個(gè)人數(shù)據(jù)被不法分子盜取。上文中提到，非法數(shù)據(jù)交易往往涉及到多方參與者，這就要求監(jiān)管主體加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)懲處違法相關(guān)法律的數(shù)據(jù)交易行為，例如，數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行濫用、出售禁止交易的數(shù)據(jù)等，除此之外，需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)引起重視的內(nèi)容，還包括定期對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)受保護(hù)的情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果公之于眾，這樣做的目的是保證人們對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的利用情況具有準(zhǔn)確了解。

四、結(jié)論

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代，各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展都需要以數(shù)據(jù)為依托，法律法規(guī)的缺失，導(dǎo)致我國(guó)難以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于主導(dǎo)地位，正是因?yàn)槿绱?，要想增?qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，明確保護(hù)數(shù)據(jù)資源的意義，并對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)交易涉及的內(nèi)容加以完善，就顯得很有必要，需要明確一點(diǎn)，要想為個(gè)人數(shù)據(jù)交易提供法律保障，僅僅通過(guò)建立法律制度的方式，難以取得理想的效果，落實(shí)參與個(gè)人數(shù)據(jù)交易的各方需要承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利，同樣具有較為突出的意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]林穎，鐘小飛.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人數(shù)據(jù)交易行為的合法性探究[J].圖書(shū)情報(bào)導(dǎo)刊，2017，2（02）：58-63.

[2]史宇航.個(gè)人數(shù)據(jù)交易的法律規(guī)制[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2016，39（05）：34-39.