“一帶一路”背景下廣西與泰國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作升級路徑研究

陸鈞如 鄧曉露 梁峻琳 尹奕涵

【摘 要】廣西與泰國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上互補(bǔ)性強(qiáng)，具有較大的合作空間。泰國作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐，擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，同時廣西具有連接?xùn)|盟海陸兼?zhèn)涞膮^(qū)域地理優(yōu)勢，優(yōu)越、便利的地理位置使得廣西與泰國能夠充分運(yùn)用地理優(yōu)勢開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，并且由于雙方農(nóng)產(chǎn)品同構(gòu)性較強(qiáng)，差異互補(bǔ)性也明顯，更便于雙方在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上相互交流與合作，使雙方間合作得到進(jìn)一步提升。我國堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，形成陸海外聯(lián)動、雙向互惠的格局，結(jié)合“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)廣西與泰國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深層次合作。但現(xiàn)階段雙方的合作層次較淺，所以開展全方位的創(chuàng)新合作顯得尤為重要。本文通過對廣西與泰國農(nóng)業(yè)合作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣西與泰國新型合作模式，找出合作中存在的問題，給出雙方相互間農(nóng)業(yè)的合作升級相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】一帶一路；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；合作升級

一、廣西與泰國農(nóng)業(yè)合作的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)合作是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)10大重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計，2018年廣西外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)下歷史新高，2018年1—9月，廣西農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到59.4億美元，同比增長3.45%，其中，出口14.89億美元、同比增長8.06%，進(jìn)口44.51億美元、同比增長2%[1]。2002年，中國與東盟簽署《中國與東盟農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》，中國與東盟開展了全方位的農(nóng)業(yè)交流與合作。2003年，中泰兩國簽訂了“蔬菜水果零關(guān)稅協(xié)定”，由此中泰兩國間蔬菜和水果類產(chǎn)品的貿(mào)易開始實現(xiàn)了零關(guān)稅。廣西作為中國——東盟博覽會的承辦地，又作為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)，擁有得天獨(dú)厚的海陸內(nèi)外聯(lián)動優(yōu)勢，將成為東盟商品進(jìn)入中國、中國內(nèi)陸商品走向世界最便捷的通道，憑借著政策的疏通和地理位置的優(yōu)越，以及廣西與泰國相近的自然資源與氣候條件，廣西與泰國在農(nóng)業(yè)科技合作方面有更多的交流與合作。借助“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)以及廣西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)，進(jìn)一步深化和加強(qiáng)廣西與泰國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作模式上的創(chuàng)新，提升與廣西在農(nóng)業(yè)科技的合作研究、成果應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品深加工、協(xié)同創(chuàng)新平臺創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等各方面的技術(shù)合作質(zhì)量和水平[2]。廣西與泰國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作方式可以得到更好的優(yōu)化與升級，“央企名企助力鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)項目大投資廣西行”系列活動促成正大集團(tuán)、正邦、以色列納安丹吉安、菜大師等一批知名企業(yè)到廣西投資合作，簽約10個項目，計劃投資總額303.8億元，為深化廣西與泰國農(nóng)業(yè)合作打下堅實的基礎(chǔ)，為廣西開放發(fā)展和脫貧攻堅作出更大貢獻(xiàn)[3]。廣西如何利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，整合自身優(yōu)勢，探索與泰國農(nóng)業(yè)合作的雙贏模式，已成為當(dāng)前廣西與泰國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作戰(zhàn)略中一項十分迫切而重大的任務(wù)。

“一帶一路”背景下廣西與泰國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合作主要集中在蔬果畜牧及漁業(yè)進(jìn)出口、交換動植物種優(yōu)質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及器械出口方面。

（一）蔬果、漁業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易不斷增強(qiáng)

近年來中泰兩國在農(nóng)業(yè)上的合作力度不容小覷，由于中泰兩國簽訂的“蔬菜水果零關(guān)稅協(xié)定”，使泰國的水果能夠以更輕松的步伐邁入我國市場，零關(guān)稅的優(yōu)勢使得泰國水果進(jìn)出口量穩(wěn)穩(wěn)的占據(jù)我國水果市場的重要份額。根據(jù)南寧海關(guān)數(shù)據(jù)，2018年廣西口岸進(jìn)出口鮮、干水果及堅果累計66.7萬噸，比去年同期增加22.2%；價值41億元人民幣，增長63%。其中，越南和泰國為我國水果行業(yè)的主要貿(mào)易伙伴[4]。

同樣與水產(chǎn)品的貿(mào)易合作逐漸升溫，據(jù)統(tǒng)計，2018年，我國與“一帶一路”沿線國家水產(chǎn)品進(jìn)出口總量311.43萬噸，進(jìn)出口總額90.21億美元，同比分別增加11.59%和26.27%。近年來，廣西海洋和漁業(yè)部門立足打造“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶，通過協(xié)調(diào)多方力量“走出去”和“請進(jìn)來”，已成功引導(dǎo)、支持廣西漁業(yè)企業(yè)在21世紀(jì)海上絲綢之路參與國家投資超過10億元，“桂”字號海產(chǎn)品水產(chǎn)品出口多達(dá)40多個品種，近銷東盟10國[5]。2013年廣西南寧市作為中國-東盟漁業(yè)交流合作的新平臺，且與泰國的地理位置讓運(yùn)輸成本與其他省市相比更為低廉，促使廣西的水產(chǎn)品大量出口泰國，泰國具有三面臨海的優(yōu)勢，漁業(yè)資源豐富，國內(nèi)對泰國的水產(chǎn)品同樣具有需求，通過此優(yōu)勢形成良性的雙向貿(mào)易循環(huán)。

（二）動植物優(yōu)質(zhì)資源的交換合作不斷增多

廣西與泰國在育種、新品種的開發(fā)方面也進(jìn)行了實驗研究合作。廣西與泰國氣候、土壤狀況接近，在農(nóng)業(yè)生態(tài)與熱帶雨林可持續(xù)發(fā)展方面能夠相互借鑒開發(fā)相關(guān)合作項目，如樹苗的嫁接育種等合作開發(fā)具有廣闊的發(fā)展空間。在2018年中國（廣西）—東盟蔬菜新品種博覽會上，共139家企業(yè)及科研單位的1460個蔬菜品種參展，展示了泰國、越南、柬埔寨、緬甸等東盟及“一帶一路”國家蔬菜品種近100個。

在引進(jìn)動植物種優(yōu)質(zhì)資源方面，廣西加大了新品種新技術(shù)引進(jìn)示范力度。中國（廣西）-東盟農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站新建項目被列入廣西“一帶一路”建設(shè)重大項目。通過試驗站的設(shè)立實施，加快推動了農(nóng)作物新品種、新技術(shù)走出去，開展種質(zhì)資源收集和開發(fā)利用，能夠有效促進(jìn)項目所在國農(nóng)業(yè)達(dá)到增產(chǎn)增效。2018年1-10月，從廣西引進(jìn)新品種到東盟5國試驗示范共261個，篩選出適合當(dāng)?shù)胤N植的品種22個，推廣面積100多萬畝[6]。走出去，引進(jìn)來的合作戰(zhàn)略，使農(nóng)業(yè)對外合作水平不斷提升，更推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙向合作交流。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)以及器械出口需求不斷增加

“一帶一路”背景下，中泰兩國合作日益密切，但也面臨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似的問題。中泰兩國均以勞動密集型農(nóng)業(yè)為主要支柱行業(yè)，且地理位置接近，所生產(chǎn)的產(chǎn)品以及出口國貿(mào)易趨向十分相似，中泰兩國在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)品特色上的提升是兩國合作路徑升級的重要研究方向。

泰國作為東盟國家中的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家之一，其耕地面積為土地總面積的38%。是世界重要的糧食產(chǎn)區(qū)，其他經(jīng)濟(jì)作物的種植也相當(dāng)發(fā)達(dá)。但隨著泰國經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展，勞動力短缺成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題，這必然導(dǎo)致對農(nóng)機(jī)需求量的增加。僅2016年廣西出口機(jī)電產(chǎn)品數(shù)額237.5億元到2017年廣西出口機(jī)電產(chǎn)品數(shù)額更是高達(dá)793.9億元，在供需方面看，廣西向泰國出口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品依然具有很大的發(fā)展空間。

借助“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展，給予了中泰兩國良好的貿(mào)易基礎(chǔ)和便利的交通。依托瀾滄江-湄公河、泛亞鐵路、中泰鐵路的機(jī)遇，廣西與泰兩國農(nóng)業(yè)合作的新路徑要重視交通運(yùn)輸?shù)闹匾?，為廣西與泰兩國農(nóng)業(yè)合作提供強(qiáng)而有力的平臺。

二、廣西與泰國的合作模式

（一）農(nóng)業(yè)交流互通模式

廣西和泰國氣候等自然資源條件相近，在農(nóng)業(yè)方面有合作的基礎(chǔ)，多年來已進(jìn)行了廣泛的合作交流，取得了較好的成果。廣西與泰國在化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)的各個方面早已進(jìn)行合作，例如農(nóng)藥方面，2016年，廣西出口農(nóng)藥共計137.25萬噸，出口金額56.16億美元。其中，出口泰國為8.72萬噸，出口金額1.90億美元，廣西可以繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品的出口，全方位幫助廣西農(nóng)業(yè)“走出去”，帶動廣西與泰國農(nóng)業(yè)更深層次的發(fā)展。

除此之外廣西掌握相對先進(jìn)成熟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，若廣西的知名龍頭企業(yè)、各研發(fā)機(jī)構(gòu)借力“一帶一路”戰(zhàn)略和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)，進(jìn)一步深化和提高廣西與泰國在農(nóng)業(yè)科技的合作研究、成果應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品深加工、協(xié)同創(chuàng)新平臺創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等各方面的技術(shù)合作質(zhì)量和水平，則廣西與泰國的農(nóng)業(yè)水平質(zhì)量能夠更上一層樓，特別是在生物技術(shù)業(yè)的創(chuàng)新、智能農(nóng)機(jī)的研發(fā)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的技術(shù)等方面的合作研究與創(chuàng)新要進(jìn)行更深層次的探討交流。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”共建模式

廣西與泰國的農(nóng)產(chǎn)品存在明顯的結(jié)構(gòu)相似性，而且泰國氣溫更適宜熱帶農(nóng)產(chǎn)品生長，不僅僅是廣西對泰國的熱帶農(nóng)產(chǎn)品需求量大，整個中國對像榴蓮、菠蘿、龍眼等熱帶農(nóng)產(chǎn)品的需求也在逐漸遞增，而且泰國對中國的溫寒帶水果的需求同樣不容小覷，比如蘋果、柿子、雪梨等等。廣西與泰國需要跟上時代的潮流，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的紅利，建立更多的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)銷售基地，讓信息、品牌、技術(shù)、渠道共享互通，減輕交通、交易成本、信息不流通等問題的壓力。

廣西與泰國相比，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面還是具有優(yōu)勢的，2018年12月15日，中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)正式開區(qū)運(yùn)營，南寧成為全國第三批22個綜合試驗區(qū)中首個開區(qū)運(yùn)營的城市。綜合試驗區(qū)是國家賦予廣西的重要發(fā)展機(jī)遇，對廣西發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，建立立足東盟、面向全球的國際貿(mào)易體系具有重要意義。中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)開區(qū)運(yùn)營，吸引了一批國內(nèi)有較大影響力的跨境電子商務(wù)企業(yè)落戶南寧，為廣西跨境電商發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。2018年，廣西企業(yè)以跨境電商貿(mào)易方式進(jìn)口8234.7萬元，激增3.3倍。廣西優(yōu)良的互聯(lián)和優(yōu)勢正在發(fā)光發(fā)熱，促進(jìn)中國與泰國所有種類的農(nóng)產(chǎn)品種類的互通互市，建立方便快捷一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵皋r(nóng)產(chǎn)品從原料、加工、生產(chǎn)到銷售等各個環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)。廣西與泰國的合作主要集中于傳統(tǒng)單純的貿(mào)易往來，投資規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)合作層次低的陳舊貿(mào)易模式，雙方的合作仍舊是“一次性”的合作，沒有長久深層次的合作紐帶維系長遠(yuǎn)發(fā)展。廣西位于中泰兩國邊境，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，良好的氣候條件、相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)基礎(chǔ)，完全能夠通過有效的整合資源，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的新合作模式的創(chuàng)建，在服務(wù)貿(mào)易、投資合作、金融投資、物流交通方面形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，多方面多層次的促進(jìn)廣西與泰國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。廣西與泰國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作不斷，例如泰國正大集團(tuán)致力于打造廣西畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈，目前正在廣西規(guī)劃布局更大規(guī)模的豬、雞等一系列全產(chǎn)業(yè)鏈項目；2015年，正大集團(tuán)與賓陽縣政府簽訂“正大廣西2400萬羽肉雞屠宰加工配套養(yǎng)殖開發(fā)項目”，總投資約9.6億元，總產(chǎn)值達(dá)22億元[7]；泰國正大集團(tuán)將全力推進(jìn)雙方合作項目，建設(shè)國際先進(jìn)的肉蛋生產(chǎn)及加工基地，通過“種養(yǎng)+”零排放循環(huán)農(nóng)業(yè)及社區(qū)便利店的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方計劃于2017年在南寧市啟動“2+1”項目，即100萬頭豬項目、100萬只蛋雞項目以及100家正大優(yōu)鮮店，在養(yǎng)殖技術(shù)、精深加工、市場推廣、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行合作[8]；廣西崇左市與泰國兩儀集團(tuán)合作建設(shè)中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)糖與食品制造、家居輕紡產(chǎn)業(yè)，致力于打造中國大型的制糖與食品加工工業(yè)基地，使其成為“南新走廊”新平[9]。

三、廣西與泰國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作存在的問題

（一）內(nèi)部問題

1.農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢減弱

按照比較優(yōu)勢貿(mào)易理論，廣西地處亞熱帶，氣候適宜農(nóng)作物的生長，農(nóng)業(yè)資源豐富，區(qū)位優(yōu)越明顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)，廣西的蔬果、畜牧產(chǎn)品都具有比較優(yōu)勢，并且廣西與泰國相鄰，不僅交通條件優(yōu)越而且農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件要優(yōu)于其他地區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作往來密不可分[10]。但是隨著時代的進(jìn)步、科技的發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)品的要求更是與時俱進(jìn)，要求綠色自然、環(huán)保健康，對產(chǎn)品的運(yùn)輸方式、包裝樣式以及性價比的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，廣西出口農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)步速度跟不上外國客戶的要求提高的速度，比較優(yōu)勢逐漸減弱。

2.產(chǎn)品競爭力不足。由于廣西農(nóng)業(yè)還未達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)品在市場上的競爭力稍顯不足。廣西農(nóng)產(chǎn)品過去在泰國市場上銷售額一般，主要原因就是“品牌缺位”、“包裝粗糙”。農(nóng)民在生產(chǎn)時選育的種子的品質(zhì)一般、附加值不足，生產(chǎn)過程中化學(xué)肥料投放較多，化產(chǎn)品質(zhì)量檢驗不到位，產(chǎn)品包裝不夠新穎。廣西的農(nóng)產(chǎn)品一直保持傳統(tǒng)的家庭生產(chǎn)經(jīng)營模式，這種生產(chǎn)經(jīng)營模式使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到規(guī)?；a(chǎn)，不能顧全大局，所提供的農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量滿足不了廣西的出口需求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量參差不齊，競爭力較弱。除此之外，廣西對泰國的出口產(chǎn)品多數(shù)為初級產(chǎn)品，產(chǎn)品的附加值不足，經(jīng)過水運(yùn)陸運(yùn)之后，時間較長，保鮮度降低。

3.產(chǎn)品同構(gòu)性較強(qiáng)。廣西與泰國農(nóng)產(chǎn)品存在明顯的相似性，而且泰國氣溫更適宜熱帶農(nóng)產(chǎn)品生長，因此廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得的利潤相對減少。兩地地理位置相近，加劇了廣西與泰兩地農(nóng)產(chǎn)品在第三地區(qū)的競爭，如中泰兩國相似農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國（地區(qū)）都涵蓋了美國、東盟和歐洲，使中泰兩國雙方產(chǎn)生了競爭關(guān)系。出口產(chǎn)品市場和機(jī)構(gòu)趨同，產(chǎn)品質(zhì)量檔次相近是廣西泰國兩區(qū)合作的面臨的問題之一。除此之外，廣西農(nóng)產(chǎn)品出口對東盟市場的出口十分依賴，廣西對東盟的農(nóng)產(chǎn)品的出口額占比50%以上。

4.創(chuàng)新人才少。廣西農(nóng)業(yè)研究創(chuàng)新人才較少，對農(nóng)業(yè)技術(shù)科研的投資力度不足，截止2018年廣西第三次全國農(nóng)業(yè)普查，全區(qū)有994.28萬農(nóng)戶，廣西認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民僅有31976人，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，暫時達(dá)不到廣西成為農(nóng)業(yè)大省的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）外部問題

中國泰國彼此間仍然存在非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象，這使得廣西農(nóng)產(chǎn)品出口困難重重。就廣西的出口產(chǎn)品而言，如果與泰國生產(chǎn)的產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，那么該進(jìn)口國就會采取關(guān)稅以外的其它政策來保護(hù)本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，廣西的傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由于非關(guān)稅貿(mào)易壁壘出口屢屢收到不正當(dāng)?shù)淖璧K，進(jìn)口國家提高技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對農(nóng)產(chǎn)品制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)，如2010年廣西出口到歐盟的八角曾出現(xiàn)農(nóng)藥殘留過多而不能通關(guān)并被銷毀的狀況。

四、廣西與泰國的合作升級建議

廣西應(yīng)更好把握“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇，積極推進(jìn)廣西與泰國深入合作發(fā)展，將區(qū)域合作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相融合，不斷優(yōu)化和改善廣西與泰國農(nóng)業(yè)合作環(huán)境，完善政策資金支持體系，多渠道、寬領(lǐng)域地開展廣西與泰國農(nóng)業(yè)合作意義深遠(yuǎn)。廣西與泰國農(nóng)業(yè)互補(bǔ)性較強(qiáng)，合作潛力大，尤其是隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，廣西與泰國合作空間將進(jìn)一步拓寬。根據(jù)廣西與泰國農(nóng)業(yè)合作的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，結(jié)合廣西與泰國的農(nóng)業(yè)合作前景，提出以下建議：

（一）加強(qiáng)廣西政府的舵手作用

加強(qiáng)政府在合作中的宏觀調(diào)控。政府在農(nóng)業(yè)合作中主要起舵手的作用，其決策將會影響合作的方向。當(dāng)前還是要發(fā)揮政府的規(guī)范作用，加強(qiáng)政府的管理職能，加大干預(yù)力度，使當(dāng)前一般的貿(mào)易合作升級為政府間農(nóng)業(yè)合作，把農(nóng)業(yè)合作上升到產(chǎn)業(yè)合作的高度。

繼續(xù)努力促進(jìn)廣西與泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的合作，搭建雙方企業(yè)合作的橋梁。要注重交流合作形式、交流領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展，逐步建立起政府、民間機(jī)構(gòu)和企業(yè)多層次、全方位、多渠道的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的溝通與合作[11]。如充分利用好中國-東盟博覽會平臺。中國-東盟博覽會對與東盟的農(nóng)業(yè)起到了很大的促進(jìn)作用，博覽會上農(nóng)業(yè)方面的合作項目不斷增加。如何進(jìn)一步利用好這一難得的平臺開展與泰國的農(nóng)業(yè)合作，提高產(chǎn)品競爭力，避免同質(zhì)化，是廣西農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該認(rèn)真考慮的重要問題。

（二）提高產(chǎn)品競爭力，避免同質(zhì)化。

廣西農(nóng)產(chǎn)品過去在泰國市場銷售額不高，主要原因就是“品牌缺位”、“包裝粗糙”。為提高競爭力，農(nóng)民在生產(chǎn)時首先應(yīng)注重選育品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的品種，生產(chǎn)過程中嚴(yán)格控制化學(xué)肥料，加工過程中嚴(yán)禁濫用添加劑，要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，推廣產(chǎn)品的綠色包裝。其次，要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，農(nóng)戶要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和東盟各國的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。再次，應(yīng)該爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。無論勞動密集型產(chǎn)品還是土地密集型產(chǎn)品，規(guī)模化生產(chǎn)都是降低成本的有效手段。所以以泰國市場為導(dǎo)向，加快出口基地和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，可以擴(kuò)大對東盟農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力。在當(dāng)前的合作中，存在著合作范圍窄、質(zhì)量低的問題。廣西的農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)必須加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。根據(jù)廣西當(dāng)前的生產(chǎn)規(guī)模，可采取加工企業(yè)帶動、商貿(mào)企業(yè)帶動、中介人帶動和農(nóng)民合作組織帶動等組織方式來實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。

（三）完善產(chǎn)銷體系，創(chuàng)建國際性品牌口碑

促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，構(gòu)建高效、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系是實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場對接的關(guān)鍵所在，是從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩、增長農(nóng)業(yè)產(chǎn)后效益的必要手段。農(nóng)產(chǎn)品作為時效性較強(qiáng)的產(chǎn)品，更要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的建設(shè)，加速形成流通企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民緊密聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品出口渠道。

注重發(fā)展廣西具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品，在產(chǎn)品的包裝宣傳方面加大力度，結(jié)合泰國特色，深入泰國民眾內(nèi)心，樹立品牌口碑。

（四）培養(yǎng)技術(shù)骨干，引進(jìn)新品種

首先農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步，科技進(jìn)步離不開科技人才，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步離不開農(nóng)民。農(nóng)民作為生產(chǎn)主體，直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高他們的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。所以應(yīng)大力發(fā)展各類農(nóng)村成人教育，提高農(nóng)村人口的素質(zhì)。其次，廣西應(yīng)加強(qiáng)人力資源開發(fā)合作，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干隊伍[12]。

（五）建立標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系，突破非關(guān)稅壁壘

非貿(mào)易關(guān)稅壁壘是一個大難題，廣西政府并不能徹底解決，但針對不同的農(nóng)產(chǎn)品可以制定完整標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)體系，提高生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培養(yǎng)和資金補(bǔ)貼。在政府的引導(dǎo)之下，各農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷部門眾志成城積極配合，嚴(yán)格按照國際市場農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，走標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)之路。

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