浙江工會：堅定文化自信 提升職工文化軟實力

文/ 浙江省總工會

浙江是中華文明發(fā)源地之一，河姆渡文化和良渚文化等璀燦的傳統(tǒng)文化是最深厚的文化軟實力；浙江是革命文化的發(fā)祥地之一，“紅船精神”以其豐富內(nèi)涵使浙江擁有得天獨厚的中國革命文化資源；浙江也是社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展地之一，以吳菊萍為代表的“最美職工”群體詮釋了新時代社會主流價值觀。浙江優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化為推進(jìn)職工文化新發(fā)展、提升職工文化軟實力奠定了堅實的基礎(chǔ)。近年來，浙江省各級工會堅定文化自信，以滿足職工群眾對美好生活的向往、促進(jìn)職工文化平衡充分發(fā)展為目標(biāo)，不斷豐富職工文化內(nèi)涵，創(chuàng)新職工文化載體，增強職工文化素質(zhì)，提升職工文化軟實力，促進(jìn)了“文化浙江”建設(shè)。

開展讀書活動，提升職工文化引導(dǎo)力

以職工書屋為依托，廣泛深入地開展職工讀書活動，在職工中倡導(dǎo)“思想充電”“技能加油”從讀書開始，幫助職工樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷增強職工的文化自覺。

一是創(chuàng)建引領(lǐng)。全省各級工會從2008年開始持續(xù)推進(jìn)職工書屋創(chuàng)建，已建全國和省級職工書屋5000余家，各級各類流動書屋、閱讀書角等數(shù)萬家，實現(xiàn)了職工書屋由少到多、由點及面，從單一的紙質(zhì)書籍發(fā)展到聲光電綜合書屋。近年來，加快建設(shè)職工電子書屋并與全省各級工會及省級以上職工書屋示范點對接，開啟了“線上+線下”優(yōu)勢互補的職工書屋創(chuàng)建模式。

二是創(chuàng)新形式。在大力推進(jìn)職工書屋建設(shè)的同時，積極創(chuàng)新職工讀書活動的形式，不斷增強讀書活動的吸引力、持久力。浙江省總工會實施了“同讀一本書、同建一個家、同圓一個夢”為內(nèi)容的“浙工悅讀三年養(yǎng)成計劃”。2018年啟動“同讀一本書”活動，歷時3個多月，12萬人次職工參與閱讀交流，征集書評4000余篇，涌現(xiàn)了一批職工“閱讀達(dá)人”。積極推動基層開展優(yōu)秀讀物推薦、演講誦讀、讀書演講網(wǎng)上展示、職工書屋成果巡展等多種讀書活動，豐富讀書活動的品牌內(nèi)涵，擴大讀書活動的影響力。

三是創(chuàng)造實效。職工能不能通過讀書活動提升文化知識、技術(shù)技能和職業(yè)道德水平，是檢驗讀書活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。杭州市總工會優(yōu)先推薦讀書活動成績突出的農(nóng)民工免費上大學(xué)；省電力工會對愛讀書、善思考、具有相當(dāng)知識面的職工授予“真人圖書館”稱號；舟山市總工會開設(shè)了海上流動讀書吧，滿足漁民的求知需求。這些活動既注重平臺、制度建設(shè)，更注重學(xué)習(xí)心得交流、讀書筆記展示、經(jīng)典好書推薦、集體閱讀點評，使“多讀書、讀好書、增知識、長見識”的理念真正根植于企業(yè)和職工之中，真正成為引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、職工成才的重要渠道。

建設(shè)“農(nóng)民工文化家園”，增強職工文化凝聚力

浙江是農(nóng)民工輸入大省，讓數(shù)以萬計的農(nóng)民工體面勞動、尊嚴(yán)生活，是職工文化建設(shè)的一項主要內(nèi)容。近年來，浙江省工會積極推進(jìn)以改善農(nóng)民工業(yè)余文化生活、維護(hù)農(nóng)民工文化權(quán)益、提升農(nóng)民工文化素質(zhì)為目標(biāo)的“農(nóng)民工文化家園”建設(shè)，使農(nóng)民工的精神文化生活有了一個良好的歸宿。

一是選址上突出便利性。我們在對農(nóng)民工思想狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民工集中的地方恰恰是職工文化設(shè)施比較薄弱的區(qū)域，農(nóng)民工旺盛的文化需求與文化設(shè)施供給不足的矛盾十分嚴(yán)重。為此，省總工會于2011年啟動了全省“農(nóng)民工文化家園”創(chuàng)建工作?！拔幕覉@”主要選擇在農(nóng)民工比較集中、文化設(shè)施相對缺乏的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和城郊接合部的社區(qū)設(shè)立，并確立了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。全省共創(chuàng)建省、市級“農(nóng)民工文化家園”近千家，覆蓋農(nóng)民工數(shù)百萬人。

二是內(nèi)容上堅持普惠性。農(nóng)民工文化家園一般都配有職工書屋、職工網(wǎng)吧、乒乓球室、臺球房等，有條件的還有籃球場、羽毛球場、游泳池，有的還開設(shè)了插花、攝影、烹飪等實用培訓(xùn)班，基本滿足不同農(nóng)民工的不同需求。這些設(shè)施全部免費開放。省總工會對驗收合格的省級農(nóng)民工文化家園實行物質(zhì)獎補，支持各地創(chuàng)建農(nóng)民工文化家園。

三是服務(wù)上注重靈活性。農(nóng)民工文化家園服務(wù)方式主要有：（1）由大型企業(yè)在職工集體宿舍或企業(yè)行政樓開辟職工文化陣地，服務(wù)企業(yè)內(nèi)部員工的封閉模式；（2）由轄區(qū)龍頭企業(yè)在廠區(qū)外投資新建，既服務(wù)本企業(yè)員工，又向周邊企業(yè)員工免費開放的共享模式；（3）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)，整合公共文化設(shè)施，提升公共服務(wù)功能，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民免費共享的政府主導(dǎo)模式；（4）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在原有工會文化陣地上改建擴建，服務(wù)轄區(qū)職工的地方工會模式。不管是哪一種服務(wù)形式，我省的農(nóng)民工文化家園都具有功能綜合性、參與便利性和活動多樣性的特點，在增強職工凝聚力、提升職工文化軟實力方面有著不可替代的作用。

打造特色品牌，擴大職工文化的影響力

在職工文化建設(shè)中，我們十分重視品牌效應(yīng)，以品牌促工作、以品牌擴影響，形成了一批各具特色的職工文化活動品牌。

一是公益活動品牌。浙江省總工會和各市總工會持續(xù)開展送電影進(jìn)企業(yè)、送文藝下基層、免費技能培訓(xùn)等活動。近五年各級工會送演出6000余場觀眾600余萬人，開展各類文體活動1.5萬余場次。為堅持職工文化的公益性，省總工會牽頭組建了全省工人文化宮聯(lián)盟，整合統(tǒng)籌全省工人文化宮人才、服務(wù)、技術(shù)等資源，組織開展職工優(yōu)秀文藝節(jié)目巡演、優(yōu)秀書畫攝影作品巡展等，形成資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機制，做強做大公益活動品牌，使工人文化宮真正成為新時代充滿生機活力的“學(xué)校和樂園”。

二是地方特色品牌。浙江區(qū)域面積不大，但各地的文化差異明顯。我們根據(jù)這一特點，鼓勵各地打造具有地方特色的活動品牌。如杭州市工人文化宮從上世紀(jì)80年代開展舉辦的“元宵燈會”，已成為杭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目；紹興市職工讀書氛圍濃厚，市級的“越蘭書韻”情景朗誦、“書香水務(wù)”文學(xué)社團和上虞的“惠風(fēng)雅誦”、嵊州的“小桔燈老師讀書會”等都是響當(dāng)當(dāng)?shù)淖x書品牌。舟山市針對島礁眾多、人員分散的特點，在1300多個島礁上建立了5000多個職工興趣團隊，并根據(jù)駐島漁民的需要，送培訓(xùn)、送演出、送師資，打造了獨樹一幟的“島嶼文化”。

三是文體活動品牌。浙江省總工會不定期舉辦職工藝術(shù)節(jié)、職工運動會，近年來組織開展了全省職工八人制足球賽、微視頻大賽、合唱大賽、電子競技比賽等。2018年舉辦的“慶祝改革開放40周年全省職工優(yōu)秀文藝節(jié)目展演”，通過網(wǎng)絡(luò)直播點擊率達(dá)83.4萬人次；職工電子競技大賽滿足了“四新企業(yè)”職工的新需求，吸引了50多家媒體跟蹤全程4天的賽事。省總工會以示范聯(lián)動的形式組織文體活動，帶動全省各級工會廣泛開展“工味”濃郁的職工文體活動，形成了溫州職工文藝秀、甌江夏夜演出季、湖州五一歌會、紹興越蘭書韻、八婺文藝輕騎兵等一大批影響力大、參與度高、特色鮮明的職工文體活動品牌。

四是網(wǎng)絡(luò)文化品牌。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，強化職工文化線上線下一體化發(fā)展理念，推動各種文化資源、人才隊伍、信息技術(shù)、平臺經(jīng)濟共享融通。寧波市總工會建立起“網(wǎng)上職工文化互聯(lián)會”，把全市工會實體文化陣地、活動、資源全部搬到網(wǎng)上，將后臺功能權(quán)限向各縣（市區(qū)）工會開放管理，職工動動手指就能暢享工會提供的各類文化活動與服務(wù)。溫州市總工會著力打造世界溫州人“工匠之家”，建設(shè)匯集工匠基本數(shù)據(jù)查詢、工匠事跡和成果展示、工匠技藝交流推介、工匠成長實踐和工匠志愿服務(wù)等多功能服務(wù)平臺，適應(yīng)了時代發(fā)展的進(jìn)步要求。

注重制度建設(shè)，提供職工文化保障力

抓住《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》實施的契機，積極推動職工文化納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

一是頂層政策設(shè)計。浙江省總工會持續(xù)推動政府將職工文化活動中心、工人文化宮、職工書屋、送文化下基層等15項職工文化內(nèi)容納入了“浙江省實施基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化責(zé)任分解”中，職工文化占全省公共文化的比重超過了10%，由省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核督查。針對工人文化宮長期處于公共文化服務(wù)體系邊緣的窘境，2018年省總工會與省政府的聯(lián)席會議確立了工人文化宮公共文化服務(wù)設(shè)施地位，從政策保障、待遇落實、人才培養(yǎng)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮等方面作出制度安排。

二是統(tǒng)一人才培養(yǎng)。浙江省總工會與省文化廳聯(lián)合制定了《關(guān)于開展職工文化人才隊伍素質(zhì)提升工作的通知》，職工文化專業(yè)人才隊伍建設(shè)納入了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的總體規(guī)劃，職工文化專業(yè)人員參加政府文化部門統(tǒng)一組織的公共文化人才培訓(xùn)，享受群文專業(yè)技術(shù)職稱評定和相關(guān)待遇。

三是規(guī)劃陣地矩陣。浙江省工會著力建設(shè)現(xiàn)代職工文化服務(wù)體系，打造集文化服務(wù)、技能培訓(xùn)、維權(quán)幫扶于一體的綜合體，為職工提供一站式、全方位的服務(wù)。省總工會職工服務(wù)中心、杭州市職工文化活動中心和寧波市五一文化廣場合計面積達(dá)30萬平方米。一些特色小鎮(zhèn)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，通過自建、聯(lián)建、共建、租賃等方式，基本完成職工文化服務(wù)站（點）建設(shè)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有職工服務(wù)和活動中心，全省逐步形成中心城市的職工服務(wù)和文化活動綜合體、縣工人文化宮和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)的職工文化站點三級職工文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)矩陣，實現(xiàn)空間布局合理、覆蓋全體職工、服務(wù)活動便利的目標(biāo)。