運用大數(shù)據推進黨建創(chuàng)新

熊偉

習近平總書記在2017年12月8日中央政治局就實施國家大數(shù)據戰(zhàn)略進行集體學習時強調：“大數(shù)據是信息化發(fā)展的新階段”“要運用大數(shù)據提升國家治理現(xiàn)代化水平。”當前，與經濟社會發(fā)展交匯融合，并呈現(xiàn)出爆發(fā)增長、海量集聚特點的大數(shù)據，如何在互聯(lián)網領域中推進企業(yè)黨建創(chuàng)新發(fā)展，是新時代黨建工作亟待解決的新課題。貴陽作為全國大數(shù)據中心三大基地之一，貴陽傳化公路港黨支部與時俱進、順勢而為，運用大數(shù)據思維方式和技術手段，引領新時代大數(shù)據黨建工作高質量發(fā)展。

大數(shù)據時代黨建特點及變化

當巨量數(shù)據正成為一種資源、一種生產要素滲透至各個領域時，擁有大數(shù)據能力，將會給企業(yè)帶來無窮的創(chuàng)新，帶給企業(yè)黨建工作新的特點和變化。

一是基層黨建工作理念的新突破。大數(shù)據使一切都可被標準化和數(shù)字化，然后被存儲、統(tǒng)計、分析，并進入到各種應用之中，通過積累過去、分析現(xiàn)在、預測未來，實現(xiàn)由數(shù)據到知識的轉化、由知識到行動的跨越，推動各項工作飛速發(fā)展。去年，貴陽傳化公路港黨支部運用大數(shù)據思維積極探索以微陣地、微黨課、微載體、微團隊為主要內容的“四微”黨建模式，得到了上級黨組織的高度認可，被貴陽市委組織部確定為創(chuàng)新型黨組織示范點。

二是基層黨建工作模式的信息化。大數(shù)據時代，黨建工作逐漸由傳統(tǒng)的面對面約談、書面思想匯報等方式，轉變?yōu)樾畔⒒膶崟r溝通交流，這就暢通了黨建工作的開展渠道。同時，隨著信息技術與大數(shù)據技術的融合，人們獲取信息的時間和方式發(fā)生了較大的變化，一些網民會通過互聯(lián)網對基層黨建工作提出相關優(yōu)化建議，從而激發(fā)人們參與基層黨建工作的積極性、主動性。

三是基層黨建日常管理的精細化。傳統(tǒng)的黨建數(shù)據庫信息并不豐富和完整，只能反映出黨員干部的基本信息；傳統(tǒng)的黨員學習資源數(shù)量和種類都有限，學習目錄、內容等都由上級黨組織發(fā)布和指導?？梢哉f傳統(tǒng)的學習指導模式不適應于大數(shù)據環(huán)境下資源快速變化的需要。大數(shù)據時代，學習資源大量化和快速化產生，使得任何一個部門想要采集本領域的相關資源都成為可能。在這種情況下，我們要深入了解黨員干部的需求，采集真正符合用戶需求的學習信息，通過制度保障和技術保障，實現(xiàn)資源的共建共享。

大數(shù)據為非公企業(yè)黨建發(fā)展帶來機遇

一是大數(shù)據技術為創(chuàng)新型黨組織建設提供了便捷。隨著大數(shù)據時代的到來，技術的進步給研究工作送來了福音，樣本背后的更多細節(jié)浮出水面，諸多“歷史現(xiàn)場”被不斷還原和發(fā)掘。在具體的黨建工作中，黨員日常管理、黨員結構狀況、流動黨員管理工作等信息，就無須再做樣本分析而實現(xiàn)更精細化、個性化的管理，并在日后根據具體狀況不斷更新，從而為全樣本分析創(chuàng)造條件和便利。目前，阿里巴巴運用大數(shù)據技術開發(fā)了黨建信息系統(tǒng)，組織關系轉移、教育培訓、活動組織、黨費繳納、支部調整等均可在該系統(tǒng)中進行，基本實現(xiàn)了黨建狀態(tài)即時評估、黨建責任追溯監(jiān)督、黨建過程痕跡管理，為黨組織和黨員考核提供了詳實依據。

借助海量數(shù)據和數(shù)學算法，通過大數(shù)據技術對基層黨組織基本信息進行定量分析和定性分析，通過大數(shù)據匯總，觀察基層黨組織建設中“黨員先鋒隊”“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”是否有效落實，在工作作風方面是否收到群眾的有效反饋，通過大數(shù)據的科學分析進一步對創(chuàng)新型黨組織建設作出宏觀規(guī)劃。

二是運用現(xiàn)代信息技術將行為方式數(shù)據化。當我們擁有海量的數(shù)據，并且得到該數(shù)據源不斷地實時更新時，在具體操作方面，對微觀層面精確度要求適當降低，可以提高宏觀層面觀測的深刻性、全局性。

黨建工作在大數(shù)據應用過程中，要及時認識到這種變化。以黨建工作中黨員的思想狀態(tài)為例，每個人的思想都會通過日常具體行為表現(xiàn)出來，可以通過現(xiàn)代信息技術，將基層黨員的行為轉化為數(shù)據，并且不斷在一個固定的時間序列上進行觀察分析。例如，可以重點關注以下方面：在原則立場大是大非面前，看其能否堅持公平正義；能否在黨的組織生活中自覺堅持民主集中制、加強黨性修養(yǎng)、開展批評和自我批評，敢不敢挺身而出同“四風”問題及各類違紀行為作斗爭。

三是實現(xiàn)從“因果關系”向“相關關系”轉變。大數(shù)據的相關性分析有助于深層次的因果關系挖掘。在全面從嚴治黨的新形勢下，開展反腐敗斗爭、創(chuàng)新審計監(jiān)察工作可參考這種轉變，從關注腐敗發(fā)生的因果關系，轉變?yōu)閷ふ乙恍┦挛锇l(fā)生的相關關系。近年來，傳化集團審計監(jiān)察部以零容忍的態(tài)度先后查處了泉州公路港劉祖強事件、合肥公路港李從福事件，通過對相關數(shù)據“異常值”的精確抓取、關聯(lián)分析、比對研判，發(fā)現(xiàn)腐敗分子都是放松了對傳化文化和員工戒律的學習，忽視了思想改造，疏忽了黨性錘煉，把黨紀國法、企業(yè)組織紀律都拋在腦后，把道德底線、職業(yè)操守、契約精神丟到了一邊。只有加強黨性修養(yǎng)，端正價值觀，筑牢“不想腐”的思想堤壩，才能真正讓腐敗問題無所遁形。

大數(shù)據為非公企業(yè)黨建創(chuàng)新提供技術支撐

黨的十九大報告指出：“增強改革創(chuàng)新本領，善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段開展工作?！狈枪髽I(yè)黨組織必須抓住互聯(lián)網時代帶來的機遇，進行精準化的數(shù)據分析，實現(xiàn)基層黨建工作的高質量發(fā)展。

一是用大數(shù)據技術增強黨員學習教育實效。基于大數(shù)據與云計算技術的黨員學習教育，要創(chuàng)新學習內容與教育方式，實現(xiàn)黨員學習的個性化需求與教育活動的多數(shù)據模塊關聯(lián)共享。首先，在滿足黨員學習個性化需求上，應用大數(shù)據技術追蹤不同職業(yè)、不同崗位、不同年齡段的黨員干部及普通黨員在學習內容、學習時間等方面的不同需求，開發(fā)出適應性強、能夠滿足黨員個性化學習需求的在線學習教育平臺。比如，傳化集團開發(fā)的紅色在線黨員學習微平臺，已成為黨員干部開展學習教育的“移動圖書館”和“掌上知識庫”，其中，“三會一課”“學習問答”等模塊，以快捷實用、操作簡單、內容豐富為標準，增加了黨員干部的體驗感。其次，在黨員教育平臺建設上，充分運用大數(shù)據實現(xiàn)多數(shù)據模塊關聯(lián)共享。2015年3月，貴陽市聚力大數(shù)據打造包含黨建APP、“四位一體”干部管理、黨務公開、黨員干部教育、領導干部個人誠信、視頻云服務六大應用系統(tǒng)為一體的黨建紅云平臺，初步探索出一條“用數(shù)據說話、用數(shù)據決策、用數(shù)據管理、用數(shù)據創(chuàng)新”的新路子，實現(xiàn)了黨組織和黨員干部“橫到邊、縱到底”的數(shù)據采集、分析、查詢、追蹤和應用。最后，在地理碎片化上，黨建不再只有面對面的一種形式，而可以實現(xiàn)異地互動，并且各地的黨建方式與技術也可以通過微博、微信、論壇、內外網、視頻照片分享站，更加便利地獲得交流。

二是用大數(shù)據技術提升黨員活躍度。大數(shù)據技術能夠提升基層黨組織服務黨員的針對性，精準獲取黨員群體中個性分布特征，分析他們的性格、愛好、興趣點等，通過這些分析了解黨員在目前階段的需求以及未來可能產生的需求，判斷其中哪些需求是合理且利于該黨員發(fā)展的。傳化集團將大數(shù)據和黨建有機融合，打造以管理E家、服務E家、學習E家、能量E家、活動E家、紀檢E家六大模塊為主要內容的“黨建E家”平臺，為實現(xiàn)黨員服務管理“精準到人”提供了詳實數(shù)據支撐。

大數(shù)據技術還可以提升黨員的活躍度，根據當前的需要制定出豐富多彩的娛樂活動，通過大數(shù)據技術分析參與活躍度及反饋效果，從而改進活動的流程和內容。比如，運用微信平臺整理黨員近一段時期的閱讀狀況，發(fā)布最受黨員歡迎的書籍信息，推送受歡迎的推薦書目等活動。

三是用大數(shù)據技術優(yōu)化人才培養(yǎng)途徑。大數(shù)據技術呈現(xiàn)出來的數(shù)據特征，不只體現(xiàn)出社會性、整體性，同時也展現(xiàn)出個體性，即個人的信息海量地存在于數(shù)據庫中。這種個人的大數(shù)據會使對特定人員的深入觀察和長期觀察成為可能?！按髷?shù)據+黨建”技術平臺可以通過一定技術手段分析黨員群體的政治素質、個人修養(yǎng)綜合評價指標，雖然所獲得的判斷并不一定是最后的結論，但是可以使黨組織形成預判，有利于黨員教育和黨員活動有針對性地開展，并制定個性化的培養(yǎng)模式，以使黨員的培養(yǎng)與管理收到人盡其才的效果。傳化集團運用大數(shù)據在傳化網上開通“傳學堂”，讓黨員青年干部隨時在線學習交流，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。