“五個(gè)建設(shè)”提升基層黨建工作質(zhì)量

楊光聰

2018年，廣西電網(wǎng)南寧供電局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供電局）黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，根據(jù)公司“黨建引領(lǐng)·先鋒耀八桂”基層黨支部建設(shè)年活動(dòng)安排，牢牢把握“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”這一工作主線(xiàn)，以“五個(gè)建設(shè)”為手段有效提升基層黨建工作質(zhì)量，奮力書(shū)寫(xiě)“強(qiáng)基礎(chǔ)、求突破、作表率”三篇大文章，全面打贏了“電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)翻身仗”這兩場(chǎng)硬仗，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

以政治建設(shè)壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

旗幟鮮明講政治。供電局黨委始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、干部輪訓(xùn)等形式，帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，把講政治切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)黨中央、集團(tuán)公司黨委決策部署的貫徹和落實(shí)上來(lái)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。供電局黨委嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，制定整改措施86項(xiàng)，并逐條抓好落實(shí)工作。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對(duì)于“三重一大”等重大問(wèn)題全部提交集體研究，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全年先后召開(kāi)黨委會(huì)51次、辦公會(huì)48次。

細(xì)化落實(shí)黨建責(zé)任。2018年，供電局調(diào)整優(yōu)化班子成員黨內(nèi)分工，將黨建職責(zé)納入個(gè)人崗位責(zé)任書(shū)，促進(jìn)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。供電局黨委班子堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把黨建工作的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

以思想建設(shè)夯實(shí)健康發(fā)展基礎(chǔ)

持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。2018年，供電局黨委制定《南寧供電局黨委理論學(xué)習(xí)中心組2018年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格按照“1+4+N”和“專(zhuān)題學(xué)習(xí)+重點(diǎn)發(fā)言+集中研討”的集體學(xué)習(xí)研討模式進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，全年開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)集體學(xué)習(xí)研討8次，中心組參學(xué)率達(dá)96.3%。每月制定下發(fā)主題黨日活動(dòng)政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容指引，黨員每月自學(xué)不少于15小時(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員黨性分析、談心談話(huà)、民主評(píng)議的組織生活制度，舉辦“黨建領(lǐng)航鑄根魂 砥礪奮進(jìn)新時(shí)代”黨建工作巡禮圖片展，組織165名優(yōu)秀黨員赴桂林、百色等革命教育基地參加重走紅軍路、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員不忘初心、牢記使命。

強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理。按照齊抓共管、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，供電局對(duì)七大類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地實(shí)施分層分類(lèi)管理、落實(shí)責(zé)任。設(shè)立“新時(shí)代講習(xí)所”，組織開(kāi)展“爭(zhēng)做大國(guó)頂梁柱”“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神 建功立業(yè)新時(shí)代”等專(zhuān)題活動(dòng)，建立健全理論學(xué)習(xí)陣地；重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)新媒體陣地的管控，加強(qiáng)員工網(wǎng)絡(luò)行為引導(dǎo)，梳理企業(yè)微信群，建立各類(lèi)新媒體用戶(hù)端臺(tái)賬。

強(qiáng)化輿論宣傳導(dǎo)向。供電局以改革開(kāi)放40周年、自治區(qū)成立60周年為契機(jī)，針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、涉電公共安全、電網(wǎng)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、精益保電等重點(diǎn)工作開(kāi)展主題宣傳。通過(guò)外部主流媒體、新媒體客戶(hù)端、官方微博等平臺(tái)，共發(fā)稿近2 000篇，進(jìn)一步唱響了供電局好聲音。及時(shí)正確開(kāi)展輿情處置，全年共處置輿情86起，沒(méi)有發(fā)生影響公司形象的負(fù)面輿情事件，整體輿情態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，為供電局的健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

以組織建設(shè)提升戰(zhàn)斗堡壘作用

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照廣西電網(wǎng)公司“黨建引領(lǐng) 先鋒耀八桂”基層黨支部建設(shè)年工作要求，南寧供電局圍繞“雙強(qiáng)六好·電亮綠城”主題，狠抓基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“一部門(mén)一支部”“一所一支部”“黨小組建在班站上”、無(wú)黨員班組為零的工作目標(biāo)。截至目前，供電局共有五星級(jí)黨支部4個(gè)，其中，變電管理二所黨總支部獲南方電網(wǎng)公司標(biāo)桿黨支部。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在承接《2014～2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，供電局結(jié)合實(shí)際，制定了《南寧供電局2018年度黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃》，將全年培訓(xùn)中的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目覆蓋全體黨員，將黨支部書(shū)記、新發(fā)展黨員、黨建工作者作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，充分運(yùn)用樓宇電視、展板、新媒體平臺(tái)等設(shè)備、渠道，采取自學(xué)、集中培訓(xùn)、知識(shí)測(cè)試等多種方式，扎實(shí)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，促進(jìn)黨員常學(xué)常新。

加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。為持續(xù)盤(pán)活干部人才隊(duì)伍，南寧供電局在選人用人方面，始終堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，以“能者上、平者讓、庸者下”為原則，嚴(yán)抓干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)與實(shí)踐鍛煉，提升干部戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和駕馭復(fù)雜局面的能力。注重年輕干部選拔培養(yǎng)，從嚴(yán)擇優(yōu)選拔33名20多歲的優(yōu)秀青年進(jìn)行集中培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，其中2名優(yōu)秀青年得到提拔任用。

以作風(fēng)建設(shè)打造務(wù)實(shí)高效干部隊(duì)伍

扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。供電局堅(jiān)持把“抓落實(shí)、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)一流”的作風(fēng)建設(shè)貫徹全年工作始終，編制《南寧供電局2018年“抓落實(shí)、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)一流”作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，修編印發(fā)《南寧供電局機(jī)關(guān)服務(wù)承諾評(píng)議方案（2018年）》和《機(jī)關(guān)服務(wù)承諾責(zé)任追究機(jī)制》，將調(diào)研指導(dǎo)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、項(xiàng)目建設(shè)、辦會(huì)、辦文、機(jī)關(guān)作風(fēng)、履職、擔(dān)當(dāng) 9 個(gè)方面問(wèn)題納入檢查評(píng)議范圍，通過(guò)機(jī)關(guān)服務(wù)承諾落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)有效的整改，在供電局營(yíng)造了正氣充盈的政治生態(tài)環(huán)境。

嚴(yán)防“四風(fēng)”隱形變異。根據(jù)廣西電網(wǎng)公司要求，供電局發(fā)布了《南寧供電局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》。在領(lǐng)導(dǎo)班子層面，自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32個(gè)，提出整改措施64條。緊盯重要節(jié)點(diǎn)，以“三不定”方式開(kāi)展明察暗訪(fǎng)31次，發(fā)送廉潔提醒短信9 884條。審核監(jiān)督3名領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)操辦婚喪喜慶事宜。以機(jī)關(guān)服務(wù)承諾評(píng)議的方式整治9個(gè)方面問(wèn)題，得到了南方電網(wǎng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定。

以紀(jì)律建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展氛圍

培育良好政治生態(tài)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，供電局認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《南寧供電網(wǎng)區(qū)政治生態(tài)評(píng)價(jià)工作方案》和《南寧供電網(wǎng)區(qū)廉潔畫(huà)像工作方案》，創(chuàng)新搭建并持續(xù)優(yōu)化升級(jí)“34421”廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理模式，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從關(guān)鍵少數(shù)廉潔畫(huà)像、管黨治黨情況、滿(mǎn)意度三個(gè)方面建立“3+4+1”政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，為破解政治生態(tài)建設(shè)難題探索了路徑。

推進(jìn)“四種形態(tài)”全覆蓋。供電局以“融入改革 廉潔掃描”活動(dòng)為載體，優(yōu)化談心談話(huà)教育工作。運(yùn)用“兩書(shū)一信”，結(jié)合“掃雷”行動(dòng)梳理出來(lái)的“雷區(qū)”“雷點(diǎn)”，深挖關(guān)鍵領(lǐng)域問(wèn)題，同時(shí)綜合分析談話(huà)對(duì)象2013年以來(lái)接觸的供應(yīng)商信息、黨紀(jì)政紀(jì)處分、信訪(fǎng)舉報(bào)等情況，形成“背景材料”清單，編制個(gè)性化談話(huà)提綱。截至目前，各級(jí)談話(huà)主體共開(kāi)展“重點(diǎn)談”1 512人次，共有364名員工主動(dòng)交代問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際健全相關(guān)配套機(jī)制15項(xiàng)，干部員工紀(jì)律意識(shí)明顯提高。

落實(shí)巡視巡察整改。2018年，供電局運(yùn)用“雙簽發(fā)”機(jī)制，實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員、班子成員對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)問(wèn)題的整改情況“雙重簽字背書(shū)”，加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改質(zhì)量的審核把關(guān)，督促各級(jí)責(zé)任主體把整改工作落到實(shí)處。全面開(kāi)展自查自糾，共發(fā)現(xiàn)24個(gè)具體問(wèn)題，提出64條整改措施，按期整改完成率100%。

通過(guò)提升黨建工作質(zhì)量，南寧供電局取得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建責(zé)任制“雙A雙第一”的歷史最優(yōu)業(yè)績(jī)。全年獲得國(guó)家級(jí)集體榮譽(yù)7個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)5個(gè)；獲得省部級(jí)集體榮譽(yù)63個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)40個(gè)。其中，上林縣云桃村被南網(wǎng)公司評(píng)為精準(zhǔn)扶貧示范村，變電二所黨總支部榮獲南網(wǎng)公司“十大標(biāo)桿黨支部”稱(chēng)號(hào)，局黨委獲得公司先進(jìn)基層黨組織殊榮。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，2018年供電局綜合標(biāo)桿評(píng)價(jià)達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流”水平，榮獲南網(wǎng)西部首個(gè)安風(fēng)體系“五鉆”認(rèn)證，售電量突破200億千瓦時(shí)。計(jì)量中心質(zhì)檢班、青秀分局配電運(yùn)行二班、賓陽(yáng)新賓供電所獲評(píng)南網(wǎng)五星班組。500千伏金陵變電站、220千伏亭洪變電站等27個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。

未來(lái)，供電局將繼續(xù)緊跟廣西電網(wǎng)黨委決策部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，立足崗位，切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代宣傳思想工作使命任務(wù)。供電局將以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以全面提高黨建工作質(zhì)量和基層組織力為著力點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)、夯實(shí)思想建黨基礎(chǔ)，在組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)開(kāi)展宣傳文化工作，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以一流的黨建為建設(shè)一流的企業(yè)植根鑄魂。