三產(chǎn)融合三生共贏打造新泰市農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)發(fā)展新局面

范騰 謝芳 王傳蕾

摘 要：推進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的發(fā)展，是新形勢(shì)下構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的主要途徑，是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)民增收、激發(fā)農(nóng)村活力的重要手段。本文就如何打造新泰市農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的新局面進(jìn)行以下闡述。

關(guān)鍵詞：新六產(chǎn)；新型業(yè)態(tài)；帶動(dòng)主體；發(fā)展載體；新途徑

中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190430077

引言

近年來(lái)，新泰市以被列為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣為契機(jī)，直扣農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革，踴躍創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，重心拓展農(nóng)業(yè)各種功能，構(gòu)建以光伏農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為重心，循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、扶貧農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、產(chǎn)城融合農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“3+6”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，營(yíng)造農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融的“新六產(chǎn)”，達(dá)成農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)效益“三生共贏”。

1 塑造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”新型業(yè)態(tài)

1.1 加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

實(shí)施了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)遞進(jìn)培養(yǎng)工程，培育引進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的高端農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目，提升龍頭企業(yè)融合發(fā)展的示范帶動(dòng)能力。

1.2 狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

堅(jiān)持以企業(yè)辦園區(qū)、以園區(qū)聯(lián)農(nóng)戶、促流轉(zhuǎn)，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展。特邀農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)占地面積1333hm2的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)全市建成益客、泰茶、長(zhǎng)興、惠美等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)72個(gè)，其中新泰市益客食品產(chǎn)業(yè)園、泰茶“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)示范園、長(zhǎng)興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、惠美循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、谷里高效農(nóng)業(yè)示范園、奎鳳生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園入選2017年全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）目錄；新泰市眾客現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新泰市良心谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新泰市百匯莊園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為泰安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新泰市惠美農(nóng)牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為泰安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位。

1.3 立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)

發(fā)揮新泰市青山綠水、田園風(fēng)光、古村落等資源優(yōu)勢(shì)，深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值，培育發(fā)展農(nóng)活體驗(yàn)、觀光采摘、生態(tài)旅游等休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品。

2 培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”帶動(dòng)主體

2.1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速增長(zhǎng)

家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶是專業(yè)化的農(nóng)戶，將逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)戶成為家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)力。

2.2 一村一品和一鄉(xiāng)一業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

增加一村一品和一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展建設(shè)，駐足本地特色資源，加大宣傳和推廣的力度，構(gòu)建特色資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。經(jīng)由自主開(kāi)發(fā)、招商引資的方法，逐步將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向加工和流通領(lǐng)域伸展，創(chuàng)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來(lái)，掌平洼村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范村，樓德鎮(zhèn)被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為全省“一村一品”示范鎮(zhèn)。下一步，以新泰芹菜、新泰密刺黃瓜、馬家寨子香椿、借莊黃花菜、外峪珍珠油杏、劉杜甜紅子山楂等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，申報(bào)全國(guó)或者全省“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

2.3 產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大

出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集合，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，配置相應(yīng)的科研、培訓(xùn)、信息等平臺(tái)，形成生產(chǎn)、加工、流通互為支撐、相互配套的產(chǎn)業(yè)綜合體，讓主產(chǎn)區(qū)不但是原字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品的輸出地，更是成為加工品的生產(chǎn)基地。

依照專業(yè)化分的要求將上下游各種類主體有機(jī)的聯(lián)合在一起，經(jīng)過(guò)分工協(xié)作，有助于減少交易成本、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。重點(diǎn)建設(shè)汶南益客產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)園、新汶小協(xié)精深加工產(chǎn)業(yè)園、宮里果都釀造食品產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)蔬菜、果品加工集群，促進(jìn)新泰市農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。

2.4 園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合度高

融合提升檔次。著力將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措，大力實(shí)施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體的園區(qū)化戰(zhàn)略，打造種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、游購(gòu)?qiáng)事?lián)動(dòng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新體系，新泰市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，全省、全國(guó)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣培訓(xùn)班在新泰市召開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市60%以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不再單一地局限于種植生產(chǎn)，而是圍繞有機(jī)糧油、高效蔬菜、特色林果等農(nóng)產(chǎn)品積極配套林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)養(yǎng)殖等項(xiàng)目，充分發(fā)揮山區(qū)丘陵土地多樣性的特點(diǎn)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，既提高了土地利用率，也為三產(chǎn)休閑觀光提供了更為豐富的體驗(yàn)內(nèi)容。

新泰市建成惠美農(nóng)牧、長(zhǎng)興農(nóng)業(yè)等休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)8個(gè)，龍廷鎮(zhèn)掌平洼、上豹峪等特色景觀旅游村27個(gè)。其中，龍廷鎮(zhèn)掌平洼村深挖“深山古村、神奇老井、經(jīng)典杏梅”優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)“觀光+休閑+度假”的民俗旅游福地，年均接待游客6萬(wàn)多人次、實(shí)現(xiàn)收入650萬(wàn)元，被評(píng)為全國(guó)“一村一品”示范村；泰茶“良心谷”生態(tài)示范園按照“江北茶鄉(xiāng)、生態(tài)有機(jī)、現(xiàn)代農(nóng)莊”思路，融合發(fā)展名茶加工、休閑養(yǎng)生、茶藝體驗(yàn)、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)，建成4A級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游區(qū)，打造“茶禪一體”特色小鎮(zhèn)；羊流惠美農(nóng)牧發(fā)展有限公司入選山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)名單。品牌培育成果豐碩。2017年新完成三品認(rèn)證24個(gè)，其中無(wú)公害認(rèn)證7個(gè)、有機(jī)認(rèn)證17個(gè)，全市累計(jì)認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品340個(gè)，新泰芹菜、馬家寨子香椿、天寶櫻桃獲國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，新泰芹菜、樓德煎餅、新泰蘋(píng)果、新泰草豬、新泰紅毛山羊、新泰甜山楂、馬家寨子香椿、新泰橫山絲被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；“祥云”牌植物種子、“新汶”牌醬油醋、“泰山圣寶”牌醋飲、“菲菲”牌調(diào)味品、“百里沂蒙紅”牌調(diào)味品、“賽星”牌分割雞肉被評(píng)為山東省著名商標(biāo)，眾客牌鴨產(chǎn)品獲得山東省第2批知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌稱號(hào)。積極組織企業(yè)參加各類農(nóng)博會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，在泰安市首屆泰山茶優(yōu)秀品牌評(píng)選暨第五屆泰山茶炒茶技能大賽中，泰茶獲得首屆泰山茶優(yōu)秀品牌，惠美獲得第五屆泰山茶炒茶技能大賽銅獎(jiǎng)。

3 做優(yōu)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展載體

加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。駐足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展實(shí)際，培育特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗宜居、休閑宜游的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。依據(jù)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的要求，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向特、精、強(qiáng)方向發(fā)展。翟鎮(zhèn)積極探索產(chǎn)城融合發(fā)展、一體發(fā)展新模式，以新型社區(qū)建設(shè)保“安居”，以產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展促“樂(lè)業(yè)”，以產(chǎn)城深度融合求“興鎮(zhèn)”，積極打造農(nóng)光互補(bǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，走出了一條“人口、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合”的新路子，全市要以翟鎮(zhèn)為模板，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

4 打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展新途徑

促進(jìn)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)。工商資本是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵因素，領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)工商資本進(jìn)入新品種的研發(fā)、新技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)性服務(wù)、儲(chǔ)藏、物流、銷(xiāo)售、品牌建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域；加大政策支持力度。整合促進(jìn)農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等相關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域扶持項(xiàng)目，建造統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)政策。建議建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的專項(xiàng)基金，陸續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入，而且對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展供給財(cái)政、稅收、金融等方向的援助支持；創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，大力創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)實(shí)行全程監(jiān)測(cè)，建立信息預(yù)警體系。

5 總結(jié)

在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)下，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。因而這就需要大力推進(jìn)“新六產(chǎn)”，加強(qiáng)其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的作用，這樣才能切實(shí)提高效率，為打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展新局面奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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