找準(zhǔn)城市教育綜合改革的著力點(diǎn)

彭佳景

“改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力?！痹谌珖逃髸?huì)上，習(xí)近平總書記把教育改革納入全面深化改革統(tǒng)籌謀劃，呼吁注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以改革激活力、增動(dòng)力。本刊本期刊發(fā)長篇通訊《一份新時(shí)代的教育答卷——長沙城市教育綜合改革紀(jì)實(shí)》，作為慶祝新中國成立70周年系列報(bào)道的開篇之作，記錄長沙這座古老而常新的城市教育改革發(fā)展的鏗鏘腳步。

自改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。教育與城市化進(jìn)程息息相關(guān)，城市教育綜合改革成為教育改革與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前我們所面臨的重大課題。作為省會(huì)城市，長沙不斷攻堅(jiān)克難，探索城市教育綜合改革的發(fā)展之路。自上世紀(jì)90年代以來，長沙就開啟了城市教育綜合改革。1997年10月，全國城市教育綜合改革會(huì)議在長沙召開，隆重推介長沙經(jīng)驗(yàn)。2008年，長沙踏上建設(shè)教育強(qiáng)市征程，成為全國第二個(gè)整體通過義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收的省會(huì)城市；黨的十八大以來，長沙教育改革更是不斷提檔加速、向深度廣度邁進(jìn)……歸結(jié)而論，長沙的成功關(guān)鍵在于找準(zhǔn)城市教育綜合改革的著力點(diǎn)。在新的時(shí)代背景下，長沙給予我們深刻的啟示。

城市教育綜合改革要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。幾十年來，長沙的教育改革與發(fā)展，從人民群眾最關(guān)切處著手，從人民群眾最為難處著手，從人民群眾呼吁最強(qiáng)烈處著手。這無不體現(xiàn)著長沙市委、市政府對(duì)百姓民生的深切關(guān)注，“人民”二字始終放在改革的正中央，正如長沙市教育局局長盧鴻鳴所言：“人民群眾的期盼，就是長沙教育改革的方向！”

城市教育綜合改革要形成“政府搭臺(tái)、部門協(xié)作、教育唱戲”的“大合唱”氛圍。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，很多時(shí)候，“中國的教育問題”其實(shí)是“教育的中國問題”。長沙以問題為導(dǎo)向，積極推出一系列舉措，從頒布“史上最嚴(yán)招生令”到探索“三點(diǎn)半”難題的解決之道，再到出臺(tái)“小區(qū)配套幼兒園一律建成公辦或普惠園”政策化解“入園難”“入園貴”問題……在這一進(jìn)程中，長沙始終堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，全社會(huì)協(xié)同發(fā)展。長沙市委、市政府在這曲“大合唱”中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，為教育改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

城市教育綜合改革必須遵循教育規(guī)律，回歸教育本質(zhì)。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。長沙城市教育綜合改革開啟“以學(xué)生為中心”的教改實(shí)踐，用“中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革”這根綠色指揮棒，以發(fā)展的、全面的視角來評(píng)價(jià)學(xué)生，在關(guān)注學(xué)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更注重培養(yǎng)學(xué)生將來適應(yīng)社會(huì)的核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。通過構(gòu)建教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)教師、家長、社會(huì)形成科學(xué)的教育質(zhì)量觀，真正從育分走向育人。

當(dāng)前，“辦人民滿意的教育”這個(gè)看似老生常談的話題，正在不斷被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。作為共和國70華誕的獻(xiàn)禮，長沙教育人提交了一份新時(shí)代的教育答卷。我們期待，隨著城市教育綜合改革的深入推進(jìn)，更加公平更有質(zhì)量的教育成為一種生活的常態(tài)，進(jìn)而讓百姓擁有更多的教育獲得感。