合肥市農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展探析

劉向陽(yáng) 戴三妹

摘? 要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和居民生活水平的提高，越來(lái)越多的人們傾向于選擇原生態(tài)的旅游方式，農(nóng)家樂(lè)旅游應(yīng)運(yùn)而生且發(fā)展勢(shì)頭迅猛。農(nóng)家樂(lè)旅游增加了農(nóng)村居民的收入水平，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。該文分析了合肥市農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展方向，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家樂(lè);SWOT分析;對(duì)策;合肥市

中圖分類號(hào) F592文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2019）08-0148-02

Abstract：In recent years，as the economy continues to develop and living standards，more and more people tend to choose the original ecological tourism，F(xiàn)arm tourism emerged and developed rapidly. Farmhouse tourism increased average income of rural residents，the rural economy has a new growth point，But the development foundation is weak，imperfect product structure issues are also increasingly apparent. This paper analyzes the development of Hefei farmhouse status and future direction of development，and put forward corresponding countermeasures.

Key words：Farmhouse;SWOT analysis;Countermeasures;Hefei

1 發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的意義

自20世紀(jì)90年代起，農(nóng)家樂(lè)旅游首先作為一種扶貧方式被提出來(lái)，其發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收的作用在很多農(nóng)村實(shí)踐后都得到了證實(shí)。2006年，全國(guó)旅游主題被確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”，這是我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略提升采取的重大舉措，“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、隨農(nóng)家俗、交農(nóng)家友”正式成為旅游時(shí)尚。農(nóng)家樂(lè)的興起，在推動(dòng)農(nóng)民增收致富、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、提升地方形象、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面都發(fā)揮了重要作用。

1.1 提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入水平 以合肥市包河區(qū)大圩鄉(xiāng)為例，2003年是大圩鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)第1年，從這年開(kāi)始，全鄉(xiāng)農(nóng)戶收入呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，而處于農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)核心區(qū)的農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度更是迅速，到2006年核心區(qū)農(nóng)民收入達(dá)到6600元，遠(yuǎn)高于其他農(nóng)戶4495元的人均年收入?！稗r(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展不僅提高了農(nóng)民的額外收入，也提供了有利的投資機(jī)遇。

1.2 解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題 旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，根據(jù)乘數(shù)效應(yīng)理論估算，旅游業(yè)每創(chuàng)造一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，將產(chǎn)生另外3個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)家樂(lè)可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，同時(shí)保證農(nóng)村地區(qū)人口相對(duì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1個(gè)農(nóng)家樂(lè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提供就業(yè)崗位1000多個(gè)，其中有20%是由原來(lái)在外務(wù)工農(nóng)民或是農(nóng)村閑置勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組成的。

1.3 調(diào)整了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 農(nóng)家樂(lè)旅游是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)的重要途徑之一。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以種養(yǎng)為主，具有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)營(yíng)效益低的特點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，可以有效的改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，游客享受的不僅是農(nóng)家樂(lè)提供的農(nóng)家初級(jí)產(chǎn)品，還有經(jīng)過(guò)加工附加值得以提高的高級(jí)產(chǎn)品，這樣游客的休閑旅游得以滿足，同時(shí)也使得農(nóng)家收入得到提高[1]。

2 合肥市農(nóng)家樂(lè)現(xiàn)狀

目前，合肥市農(nóng)家樂(lè)已初具規(guī)模，共有9條農(nóng)家樂(lè)旅游線路。2009年1—6月，合肥市內(nèi)景區(qū)共接待游客1013.02萬(wàn)人，其中農(nóng)家樂(lè)的接待量為267.77萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入2.8億元。例如，大圩鄉(xiāng)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，舉辦葡萄節(jié)，使大圩葡萄成為品牌，農(nóng)戶平均增收1.5萬(wàn)～2萬(wàn)元[2]。

3 合肥市農(nóng)家樂(lè)旅游的SWOT分析

3.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)（Strengths）

3.1.1 交通優(yōu)勢(shì) 合肥市位于中國(guó)中東部，江淮之間，與長(zhǎng)江、長(zhǎng)三角地區(qū)鏈接，是東部沿海到內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之地。現(xiàn)有6條鐵路、7條高速公路在此交匯，未來(lái)還將有6條高鐵、4條電氣化鐵路交匯。新建成的新橋機(jī)場(chǎng)也是國(guó)家一級(jí)大型機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)有航道總里程326.1km，碼頭113個(gè)泊位。

3.1.2 資源優(yōu)勢(shì) 合肥地處亞熱帶到暖溫帶過(guò)渡區(qū)域，氣候溫和，雨量適中，年平均氣溫15.7℃，降雨量1000mm，日照時(shí)數(shù)2100h，適宜各類農(nóng)作物生長(zhǎng)。合肥已注冊(cè)各類農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)1200多件，擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品95個(gè)，綠色食品57個(gè)、有機(jī)食品7個(gè)。

3.1.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 合肥是安徽省省會(huì)，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、商貿(mào)中心。合肥周邊擁有1個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，周邊的巢湖、六安、滁州、淮南等地區(qū)的居民都是合肥農(nóng)家樂(lè)的潛在游客。

3.1.4 規(guī)模優(yōu)勢(shì) 合肥市農(nóng)家樂(lè)現(xiàn)已擁有星級(jí)農(nóng)家樂(lè)121家，其中五星級(jí)11家，四星級(jí)23家，三星級(jí)29家，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)觀光游示范點(diǎn)3個(gè)。2009年，全市鄉(xiāng)村游共接待游客416.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.42億元。截至2011年，全市各類農(nóng)家樂(lè)已發(fā)展到2000多家，鄉(xiāng)村接待游客1000萬(wàn)人次，旅游收入超10億元。

3.1.5 政策優(yōu)勢(shì) 近年來(lái)，合肥市陸續(xù)出臺(tái)了工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、自主創(chuàng)新等4大產(chǎn)業(yè)支持政策，先后定制了《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《合肥市農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》以及10多個(gè)重大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，保障了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。另外，還積極推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建，其中豐樂(lè)生態(tài)園獲國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)稱號(hào)，肥西老母雞家園獲3A級(jí)旅游景區(qū)稱號(hào)。相關(guān)部門采取了一定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，2006年和2007年市財(cái)政分別撥出500萬(wàn)元、70萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法獎(jiǎng)勵(lì)新增加的量級(jí)農(nóng)家樂(lè)[1]。為響應(yīng)國(guó)家旅游局全國(guó)開(kāi)展的廁所革命，合肥市于2017年投資2284萬(wàn)元建設(shè)了78座旅游廁所，其中農(nóng)家樂(lè)廁所18個(gè)。另外，扶持農(nóng)家樂(lè)餐館也在積極進(jìn)行中。

3.2 發(fā)展劣勢(shì)（Weakness） 當(dāng)前，合肥農(nóng)家樂(lè)整體規(guī)劃不夠，旅游產(chǎn)品單一，同質(zhì)化明顯，受季節(jié)性因素影響大，服務(wù)級(jí)別較低，缺少消毒衛(wèi)生設(shè)施，服務(wù)意識(shí)弱，衛(wèi)生意識(shí)差。

3.3 機(jī)遇 合肥市農(nóng)家樂(lè)發(fā)展機(jī)遇主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

3.3.1 合肥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變 合肥市居民收入出現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2017年，合肥市財(cái)政收入達(dá)1251億元，增長(zhǎng)率12.3%，占全省GDP的25.8%，比2016年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，地方財(cái)政收入完成655.9億元，增長(zhǎng)6.7%，人均GDP為92593元。

3.3.2 國(guó)家倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)所帶來(lái)的發(fā)展契機(jī) 新農(nóng)村建設(shè)中提出，引導(dǎo)農(nóng)村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，給“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。在“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的同時(shí)，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如特色種養(yǎng)殖業(yè)等，最終帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)[3]。

3.3.3 綠色生活的倡導(dǎo)和居民旅游意識(shí)的增強(qiáng) 隨著人們環(huán)境意識(shí)的覺(jué)醒，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費(fèi)，一經(jīng)提出迅速普及到全球。近年來(lái)，隨著人們工作的壓力日益增大，城市環(huán)境變差，使得人們更愿意返回清新、純樸的郊區(qū)，放松心情，舒緩壓力，農(nóng)家樂(lè)旅游成為了熱點(diǎn)項(xiàng)目[4]。

3.4 挑戰(zhàn)（Threats） 合肥市農(nóng)家樂(lè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者多，經(jīng)營(yíng)門檻較低，旅游產(chǎn)品替代性較強(qiáng);二是合肥周邊旅游品牌的成功打造，削弱了合肥部分旅游目的地的地位;三是不確定因素增加，人們對(duì)旅游的需求的改變導(dǎo)致不確定因素增加。

4 促進(jìn)合肥市農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 注重差異化 旅游產(chǎn)品的差異化越大，越容易吸引游客，因此，在打造旅游業(yè)時(shí)盡量避免嚴(yán)重同質(zhì)化現(xiàn)象，創(chuàng)造出良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。開(kāi)發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，避免只停留在游客的吃喝上，著重采用體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論來(lái)指導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”的建設(shè)，并且要克服季節(jié)性問(wèn)題，一年四季都要有可玩賞的風(fēng)景。同時(shí)，應(yīng)提高服務(wù)設(shè)施和水平，做好系統(tǒng)的規(guī)劃，充分發(fā)揮自身當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化特色，這是農(nóng)家樂(lè)生命力的所在。

4.2 加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，注重服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn) 目前，合肥市“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)以家族式經(jīng)營(yíng)為主，缺乏統(tǒng)一管理模式，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展的規(guī)范化，就必須從“農(nóng)家樂(lè)”的從業(yè)人員著手，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)資格、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)地、服務(wù)質(zhì)量、接待環(huán)境設(shè)施等方面加強(qiáng)考核。另外，政府部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的“農(nóng)家樂(lè)”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[5]。

4.3 用可持續(xù)發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展 堅(jiān)持用可持續(xù)發(fā)展的理念來(lái)推進(jìn)合肥市農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展，處理好整體與局部的關(guān)系，注重環(huán)境的保護(hù)，做到長(zhǎng)期利益和短期利益相結(jié)合，保證當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的可持續(xù)利用，使農(nóng)家樂(lè)旅游成為城市內(nèi)部一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的休閑旅游活動(dòng)。這就要求相關(guān)部門加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)等活動(dòng)加強(qiáng)從業(yè)人員的從業(yè)素質(zhì)時(shí)，也要加強(qiáng)提高其環(huán)保意識(shí)，做到農(nóng)業(yè)旅游資源的可持續(xù)利用[6]。

5 結(jié)論

合肥市農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不論對(duì)于本地居民還是周邊游客來(lái)說(shuō)，都是良好的休閑旅游地。通過(guò)農(nóng)家樂(lè)自身的不斷完善、創(chuàng)新和政府在市場(chǎng)上的統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，合肥市農(nóng)家樂(lè)旅游定將能得到更好更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4]程應(yīng)果.合肥農(nóng)家樂(lè)發(fā)展與對(duì)策研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2013（04）.

[5]潘國(guó)芳.杭州農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[M].雅安：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[6]陳欣，馬莉，董珊薇.農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析——以西安市為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（10）.

（責(zé)編：張宏民）