林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、存在問題及發(fā)展

張志奇

【摘? ?要】 文章以林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展為分析對象，首先介紹了林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，接著分析了當(dāng)前林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，最后論述了林木種苗產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展建議，以便可以更好的推動林木種苗產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 林木;產(chǎn)業(yè);可持續(xù)

[Abstract] Taking the development of tree seedling industry as the analysis object， this paper first introduces the present situation of forest tree seedling industry development， then analyzes the development characteristics of the current tree seedling industry， and finally discusses the existing problems and development suggestions of forest tree seedling industry. In order to better promote the development of tree seedling industry.

[Keywords] forest; industry; sustainability

林木種苗是植樹造林的重要基礎(chǔ)，只有認(rèn)識到種苗產(chǎn)業(yè)的重要性才能夠更好的進(jìn)行規(guī)劃，才能更好的推動整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

1? 林木種苗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

苗圃是發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的重要載體，也負(fù)擔(dān)著全社會各種苗木花卉的工作，是林木種植產(chǎn)業(yè)中最基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。自上世紀(jì)90年代以來，我國大力推行天然林保護(hù)工程及退耕還林工程，這就使得整個社會的苗圃建設(shè)得到了很快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，當(dāng)前我國改建以及擴(kuò)建的苗圃高達(dá)上千個，總面積高達(dá)上萬畝，有效推動了苗圃建設(shè)向前發(fā)展。與此同時，在林業(yè)部門的示范帶動作用之下，整個社會對于苗圃的需求也在不斷增長，越來越多的社會資源開始投入到苗木工作生產(chǎn)之中，個體私營苗圃建設(shè)得到了極大發(fā)展。

為了個更好的推動林木種苗產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展，當(dāng)前全國各地已經(jīng)新建了許多種子基地，這些良種基地對于推動林木種苗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了越來越重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1992年到1996年之間，全國范圍內(nèi)的種苗基地擴(kuò)建高達(dá)1000多畝。但是到現(xiàn)在，由于樹林結(jié)構(gòu)開始老化以及在經(jīng)營管理方面存在問題，這就使得很多母樹林并沒有結(jié)實。

2? 林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

當(dāng)前，全國林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程已經(jīng)經(jīng)歷了很長時間，在很多地方已經(jīng)出現(xiàn)了有名的育苗地區(qū)，甚至成為了當(dāng)?shù)刂е彤a(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下幾方面特點(diǎn)。

第一，生產(chǎn)規(guī)模非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計，當(dāng)前全國范圍內(nèi)的育苗面積已經(jīng)高達(dá)上千萬畝，一些地方的育苗面積就達(dá)幾十萬畝。從全國范圍上看，育苗面積超過1000畝以上的單位就高達(dá)上千個，資產(chǎn)超過1000萬的企業(yè)超過300個。當(dāng)前，苗木生產(chǎn)的經(jīng)營單位遍布全國各地，形成了多個大型育苗基地，每個育苗基地的面積都已經(jīng)超過了10萬畝。

第二，產(chǎn)苗數(shù)量較多。我國苗木每年年產(chǎn)的數(shù)量高達(dá)數(shù)十億株，除了滿足各地造林綠化的需求之外，還遠(yuǎn)銷其他地區(qū)，每年的創(chuàng)收收益也高達(dá)數(shù)十億元。

第三，樹種品種非常全。當(dāng)前，我國育苗林總的數(shù)量已經(jīng)超過了350種，涵蓋了51科，可以說包含了各種各樣的苗木植被，將亞洲地區(qū)的林木植被類型幾乎都涵蓋在內(nèi)。

第四，規(guī)模企業(yè)數(shù)量較多。當(dāng)前，我國全國范圍內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位已經(jīng)超過了1萬多家，同時還有大量生產(chǎn)面積并不超過50畝的個體生產(chǎn)者，在許多地區(qū)都形成了育苗專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，例如某一些地區(qū)成為了育苗專業(yè)村，涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)營能力較強(qiáng)的特種育苗企業(yè)。近些年來，一些上市公司也看準(zhǔn)了育苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，大力開展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3? 林木種苗產(chǎn)業(yè)存在問題

當(dāng)前，我國全國在林木種苗產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展態(tài)勢非常好，無論是規(guī)模產(chǎn)量還是樹種在世界各國相比都位居前列，但是我國育苗區(qū)在發(fā)展過程中還存在很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁不足。當(dāng)前，我國很多地區(qū)的林木種苗資源開發(fā)力度并不夠，很多地區(qū)所培育良種和新品數(shù)量非常少，對于珍貴樹種的開發(fā)和保護(hù)有待于進(jìn)一步提升。例如在我國山東和河南地區(qū)林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁明顯不足，對于兩種和新品種的推廣效果也不甚理想。

第二，重要生產(chǎn)經(jīng)營體系需要進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前，我國重要生產(chǎn)者大部分采用的是一家一戶承包育苗的方式，一家承包幾畝地或者是幾十畝地，這種零散經(jīng)營者的數(shù)量非常龐大，但是這種生產(chǎn)模式的規(guī)模非常小、質(zhì)量參差不齊，而且存在著消息閉塞，跟風(fēng)生產(chǎn)的局面。這就使得我國在中苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著機(jī)械化水平低、規(guī)?；粔?、標(biāo)準(zhǔn)程度較低等一系列問題亟需進(jìn)行調(diào)整。

第三，我國育苗基礎(chǔ)設(shè)施仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于各方面原因，育苗基地投入長期存在不足的現(xiàn)象，沒有統(tǒng)一的交易市場，信息化程度也不高，這就造成了整個育苗產(chǎn)業(yè)鏈信息并不順暢。與此同時，由于在道路、水利等方面的設(shè)施相對落后，大型機(jī)械生產(chǎn)數(shù)量又非常的少，這就導(dǎo)致了整個育苗基地的基礎(chǔ)設(shè)施仍然需要進(jìn)行改善。

第四，林木種苗執(zhí)法力量非常薄弱。當(dāng)前，全國各地執(zhí)法部門在執(zhí)法力度和執(zhí)法要求上并沒有達(dá)到統(tǒng)一，對于違法行為的打擊力度也沒有相同，這就使得當(dāng)前全國范圍內(nèi)并沒有對違法行為造成有效威懾，一些違法人員至今逍遙法外。與此同時，由于全國各地林木種苗執(zhí)法人員的人員數(shù)量相對稀少，經(jīng)費(fèi)又得不到滿足，故而在執(zhí)法設(shè)備執(zhí)法儀器等方面的配置就非常落后，最終導(dǎo)致對于林木種苗市場的監(jiān)管不到位，違法行為時有發(fā)生。

4? 林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

針對當(dāng)前我國在林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問題，為了盡可能推動我國林木種苗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好滿足市場發(fā)展要求，進(jìn)一步對林木種苗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范，本文提出以下設(shè)想建議，以便可以更好的幫助林木種苗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第一，不斷加大林木種植管理的保護(hù)力度及研發(fā)力度，為林木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效物質(zhì)保障。當(dāng)前，全國各地對于重要管理工作發(fā)展都高度重視，已經(jīng)形成了齊抓共管的發(fā)展局面。為了可以更好的推動林木種苗產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展，我們首先必須對林木種植做好部署，建立起完善的數(shù)據(jù)庫，對于林木可以進(jìn)行動態(tài)化的管理。其次，我們需要加大資金投入，應(yīng)當(dāng)建立起林木種質(zhì)資源保護(hù)和生產(chǎn)基地，對于一些瀕臨滅絕的林木進(jìn)行搶救性保護(hù)，以便可以對其進(jìn)行永久性開發(fā)。第三，鼓勵林木種苗大公司和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，有計劃進(jìn)行新品種研發(fā)，同時對于珍貴的稀有品種做好培育工作。

第二，不斷改善林木良種基地的建設(shè)力度，積極推廣新品種和良種種子，做好各種生產(chǎn)的保障。為此，我們可以不斷規(guī)范繁殖材料種子市場建設(shè)，同時建立起稀有良品繁育基地，以此做好新品種的推廣和良種推廣，為市場的發(fā)展提供足夠的兩種種子，確保市場種子的純度。

第三，不斷加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，為重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品質(zhì)提升提供條件。為了達(dá)到這一目標(biāo)，我們可以制定出2020年全國林木種苗標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，同時加大對于有關(guān)龍頭企業(yè)管理辦法。與此同時，我們還可以積極的將全國有名的龍頭企業(yè)種植生產(chǎn)體系和種植經(jīng)驗進(jìn)行推廣，國家在財政、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)一步加大投入，為機(jī)械化規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件?？蒲胁块T也應(yīng)當(dāng)積極收集和編纂主要造林品種的育苗技術(shù)，規(guī)范引導(dǎo)苗農(nóng)更好進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這樣才能更好的對優(yōu)質(zhì)樹種進(jìn)行推廣，實現(xiàn)苗木生產(chǎn)的良種化。

第四，不斷加快現(xiàn)代化綜合交易市場的建設(shè)力度，為重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的市場聯(lián)絡(luò)基地。我們可以選擇交通非常便利的核心區(qū)域建設(shè)中苗育苗交易市場，利用政府搭臺、企業(yè)唱戲的模式來更好的引進(jìn)知名度較高的大型企業(yè)，這樣才能建立起良好的綜合種苗交易市場。

第五，不斷加大執(zhí)法力度。為了可以更好的促進(jìn)重要產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我們需要積極引進(jìn)人才，加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，同時配備相關(guān)執(zhí)法儀器，不斷提高執(zhí)法能力。

綜上所述，為了可以更好的推動我國林木種苗產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展，我們需要不斷加大對于林木種植的管理保護(hù)力度，同時不斷改善兩種基地的建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，加快現(xiàn)代綜合交易市場的建立，不斷完善執(zhí)法力度，這樣才能更好的推動整個產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。

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