外海工程造價編制探究

陳金木，李捷穎

（中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司，廣東 廣州 510230）

0 引言

外海工程相比內(nèi)陸及近海工程，有以下差異：1）氣象條件惡劣，熱帶氣旋影響頻繁，一旦產(chǎn)生臺風(fēng)海上風(fēng)力遠大于陸地風(fēng)力，對施工造成巨大影響；2）處于高溫高濕環(huán)境，海洋環(huán)境具有腐蝕性，對建筑及設(shè)備要求更高；3）運輸條件受到限制，人員、建筑材料、施工機械上下島僅能依靠船舶運輸；4）施工條件不完善，無施工所需的電力、給水的條件，需要施工單位自建設(shè)施；5）施工環(huán)境、居住條件等比一般陸地工程更為艱苦，產(chǎn)生一定負面的心理影響，降低施工人員的工作效率。因施工條件及施工環(huán)境的制約，外海工程會產(chǎn)生較大的人工及機械施工降效，也會投入更多的大型專用機械及船機設(shè)備。所以在編制工程造價時，一定要考慮其特殊性、差異性、復(fù)雜性，保證造價的完整性，為項目的設(shè)計決策提供有力的參考。

1 工程概況

2 材料、設(shè)備單價

由于外海工程處于高溫、高濕、高腐蝕的環(huán)境，所以工程所用的材料及設(shè)備必須滿足防水、防腐蝕的要求。在造價編制時，如果還是按一般陸地工程的編制思路去考慮材料、設(shè)備的價格，容易發(fā)生費用計算不足的情況。如港珠澳大橋東西人工島島上建筑所用的鍍鋅風(fēng)管，鍍鋅層數(shù)及標準高于一般陸地工程，如僅按國內(nèi)信息價格計取風(fēng)管的材料價格，價錢就會相差甚遠，嚴重影響造價的準確性。在編制外海工程的工程費用時，對材料、設(shè)備的詢價一定要考慮工程環(huán)境的特殊性，對于有信息價的材料，也要了解信息價格中材料的標準，甄別信息價格是否適用。

材料、設(shè)備的單價在控制造價的范圍內(nèi)也需要與工程的規(guī)模及設(shè)計要求相匹配。港珠澳大橋作為世界級的地標性工程，對人工島島上主體建筑清水混凝土的成型及精度有相當高的要求。使用普通的防水膠合板無法達到要求，所以要使用木模板。根據(jù)廣東省建筑與裝飾2010年定額規(guī)定，對清水混凝土的模板計價規(guī)定是相應(yīng)模板子目的工日數(shù)增加5%，膠合板用量增加20%，但定額的計算并不符合實際情況，也會使工程費用有較大的缺口，不利于之后的工程結(jié)算。要精確的計算出港珠澳工程中清水混凝土模板的造價，必須要對實際施工進行調(diào)研獲得其實際周轉(zhuǎn)與攤銷次數(shù)，才能確定模板的單價。通過這個例子可以看出，對于大型的外海工程部分材料價格，如僅按一般陸地工程的思路進行取值或?qū)彶槿菀自斐少M用缺口。對工程進行多次調(diào)研，全盤考慮工程的規(guī)模及設(shè)計標準，充分理解設(shè)計意圖后，才能選擇合理的材料及設(shè)備單價。

3 材料、設(shè)備的海上運費

根據(jù)珠海造價信息的規(guī)定，海上運費可按表1[1]進行參考計算：

表1的運輸單價僅為到碼頭的海上運費及島內(nèi)運費，在港珠澳大橋的工程中，還存在東西人工島兩島之間的倒運費。倒運費費率可用運距相似的其它外海工程的結(jié)算數(shù)據(jù)進行測算。如工程材料類型及數(shù)量未達到可計算深度，海運費可以暫按費率計列，避免漏項，待工程有翔實、充分的數(shù)據(jù)后再按實計算。

表1 珠海海上運輸費用Table 1 The marine transportation fee in Zhuhai

4 船舶及機械大型化所增加費用

由于外海環(huán)境、超常規(guī)的工程規(guī)模及超長的施工周期，為滿足工程需要，建設(shè)了臨時出運航道、沉管預(yù)制工廠、大規(guī)模的海上臨時設(shè)施、大規(guī)模的施工營地及碼頭等。受海洋環(huán)境腐蝕性影響，海上橋梁施工臨時鋼結(jié)構(gòu)銹蝕嚴重，周轉(zhuǎn)次數(shù)遠低于常規(guī)項目，本項目完工后也很難用于其他項目[2]。

為了保證項目的順利實施，現(xiàn)場投入了許多大型專用船機設(shè)備，橋梁施工中投入了多艘大噸位起重船及拖輪，隧道工程投入的專用大型船機設(shè)備如：30 m3專用精挖船、專用清淤船、管節(jié)安裝船、專用清淤船、溜管式塊石拋夯一體船、平臺式深水碎石整平船、全自動液壓模板、管節(jié)頂推系統(tǒng)等。而現(xiàn)場復(fù)雜的海況及水文情況，導(dǎo)致現(xiàn)場工效很低，設(shè)備現(xiàn)場停滯時間較多，設(shè)備費用產(chǎn)生超支的情況。

5 外海特殊費用

港珠澳島隧工程屬于沿海孤島工程，施工場地狹小、交叉工程多、資源匱乏、交通不便，且臺風(fēng)、強對流、洪汛頻發(fā)，人員、建筑材料、水、燃油等物資都需要進行長距離運輸；施工及生活用電均需自行發(fā)電；設(shè)備使用效率低于正常條件水平；另外每年珠江口會面臨多次臺風(fēng)襲擊等。上述問題將導(dǎo)致工程成本大幅度增加。在造價編制時，針對外海工程的特殊性列出了以下特殊的外海措施費用：

1）施工環(huán)境觀測預(yù)警預(yù)報及保障費

外海沉管施工需準確掌握水文、氣象資料，選擇合理時機，安排各項施工作業(yè)，為準確掌握海域氣象、水文、潮流、泥沙等變化規(guī)律，需組織開展系列水文、潮流觀測及預(yù)報以保障工作。

2）交通、住宿船舶費用

施工人員所需的生活物資均靠船運，還需考慮安全救援船舶。島上場地狹小，無足夠地方供施工人員住宿，施工任務(wù)繁忙時需租賃船舶以供住宿。船舶費用均按實際價格計算。

3）臨時設(shè)施多次搬遷費。

人工島施工交叉干擾頻繁，島面工程項目繁多，施工覆蓋整個島面，全島的基礎(chǔ)處理導(dǎo)致小臨設(shè)施的頻繁搬遷。

4）外海環(huán)境保護區(qū)環(huán)保措施增加費

港珠澳工程處于白海豚保護區(qū)，對環(huán)保要求高，所有生活垃圾每5天需通過船運至陸地進行處理。為了滿足環(huán)保要求，導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，如重大工法的改變、橋梁采用大型的裝備化作業(yè)、盡量減少人員的下海、減少海中的排放等。

5）防臺措施費

大橋處于南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，臺風(fēng)多，風(fēng)力大，平均每年2個左右，最多時每年可達6個，災(zāi)害天氣頻繁，所以需要對施工人員進行防臺撤離，對防臺船機設(shè)備加固及拆封等。

6）人工降效及機械進退場、停滯費

按珠海工程造價信息[1]參考，人工島島上建筑的機械進退場費、停滯費采用系數(shù)包干計算。人工降效費用可以參考機械進退場、停滯費的規(guī)定計算。

7）海事監(jiān)管配合費

隧道的施工區(qū)處于航行密度大的區(qū)域，需配合海事開展測圖、航標布設(shè)、警戒協(xié)助等工作。

以上各項費用，可作為外海工程其它特殊費用編制的參考，但也需結(jié)合項目實際情況及其它類似工程自行增補，具體費用需按工程實際情況計算。

6 結(jié)語

外海工程的特殊性，決定了它存在著多項與一般陸地工程及近海工程不同的費用。在編制外海工程的造價時，應(yīng)多參考相似案例，多查閱有關(guān)文獻，積極與造價行業(yè)協(xié)會溝通，確保估算的完整性，盡量避免之后發(fā)生超概的問題。編制施工圖預(yù)算時，預(yù)算人員也需充分理解設(shè)計意圖，熟悉各設(shè)計參數(shù)，材料單價取值滿足外海工程設(shè)計的要求，并在此前提下合理的控制造價。對于外海工程特有的措施費用，預(yù)算人員也應(yīng)多做現(xiàn)場調(diào)研，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，確保費用合理、合規(guī)。

對于預(yù)算人員及設(shè)計人員來說，大型的外海交通樞紐工程是需要長期的探究和認知的，所以不可避免的會發(fā)生許多工程變更的情況。按規(guī)定，已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應(yīng)采用該項目的單價[3]。但在前期簽訂合同時，由于合同簽訂雙方對外海工程的認識尚未充足，一些材料及設(shè)備的單價不符合實際情況，與工程要求也不匹配。這時審查合同變更的預(yù)算人員也應(yīng)了解整個外海工程項目的情況，仔細對比原合同單價是否符合現(xiàn)設(shè)計要求，而不是單純的按照一般工程的審查方式及審查思路，簡單的按規(guī)定處理外海工程變更費用。

編制一份合理、合規(guī)的外海工程造價，需要造價人員轉(zhuǎn)變原有的編制思維，更多的著眼于工程的全局。造價編制人員需更多的參與到工程，多分析現(xiàn)有規(guī)范及定額對于外海工程的適用性，多收集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，才能編制出一份符合實際情況又能對未來其它同類工程具有指導(dǎo)及參考意義的外海工程造價。